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　　5月19日，包頭市工商聯(lián)、包頭市人民檢察院聯(lián)合舉辦了企業(yè)合規(guī)改革與營商環(huán)境優(yōu)化培訓(xùn)會。該市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制專業(yè)人員，各旗縣區(qū)工商聯(lián)、法院、檢察院、公安局、司法局相關(guān)負責(zé)人，各商協(xié)會、民營企業(yè)負責(zé)人等240余人齊聚一堂，圍繞相關(guān)制度、政策以及代表性案例，進行培訓(xùn)研討。

　　這是包頭市推進涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制(以下簡稱“第三方機制”)工作，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的一個縮影。

　　第三方機制，是指人民檢察院在辦理涉企犯罪案件時，將符合條件的案件交由第三方監(jiān)督評估機制管理委員會(以下簡稱“第三方機制管委會”)選任組成的第三方組織，由該組織對涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進行調(diào)查、評估、監(jiān)督和考察，考察結(jié)果作為人民檢察院依法處理案件的重要參考。

　　2022年，隨著涉案企業(yè)合規(guī)改革在我國全面推開，包頭市積極探索建立第三方機制。該市第三方機制管委會由工商聯(lián)、檢察院、國資委、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門組建，日常工作由包頭市工商聯(lián)承擔(dān)。

　　如何避免“案子辦了，企業(yè)垮了”？作為民營企業(yè)的“娘家人”，包頭市工商聯(lián)充分履行第三方管委會辦公室職責(zé)，以實際行動作答。

　　——市工商聯(lián)、市檢察院等9部門聯(lián)合發(fā)文，開展第三方機制專業(yè)人員選任工作，組建第三方專業(yè)人員名錄庫；推動市委、市政府將涉案企業(yè)合規(guī)工作納入優(yōu)化法治營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作任務(wù)中，強化涉案企業(yè)合規(guī)工作的落實力度。

　　——完善與檢察、公安、稅務(wù)等部門信息共享機制，對涉案企業(yè)負責(zé)人進行正向引導(dǎo)，幫助企業(yè)通過第三方監(jiān)督評估，實現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營；優(yōu)化工作程序，指引第三方組織規(guī)范有序開展涉案企業(yè)合規(guī)整改工作；自覺接受監(jiān)督，在涉案企業(yè)合規(guī)啟動階段、驗收階段，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會各界意見……

　　一項項舉措落地、一項項機制建立，包頭市第三方機制持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護航民營經(jīng)濟在市場競爭中立得住、站得穩(wěn)。一批涉案企業(yè)經(jīng)過脫胎換骨的整改，活下來、強起來。

　　“我們是一家冶金企業(yè)，之前在一次停產(chǎn)檢修中，有污染性氣體逸散外排，給周圍造成了環(huán)境污染，根據(jù)第三方監(jiān)督評估組織提出的建議整改合規(guī)后，年營收不降反增，還入圍了內(nèi)蒙古民營企業(yè)100強。目前我們正在全力生產(chǎn)，今年爭取再創(chuàng)佳績?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　依法合規(guī)經(jīng)營，企業(yè)才能行穩(wěn)致遠。2023年，包頭市第三方機制管委會在辦理2件虛開發(fā)票企業(yè)合規(guī)案件時，充分考慮企業(yè)的承受能力、發(fā)展?fàn)顩r和對經(jīng)營發(fā)展可能帶來的負面影響，檢察院、稅務(wù)局、工商聯(lián)等相關(guān)部門及時對接溝通，合力促進企業(yè)規(guī)范整改；高新區(qū)兩家涉案企業(yè)在合規(guī)整改后，生產(chǎn)經(jīng)營得到了全面規(guī)范，公司稅務(wù)等級未降。兩家企業(yè)不僅新增了就業(yè)崗位，還擴大了業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年以來包頭市、旗縣區(qū)兩級檢察院共辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件85件。其中，適用第三方機制80件，適用率高達94.12%。辦案數(shù)量和第三方機制適用率位居自治區(qū)各盟市第一。

　　“守法誠信是企業(yè)立身之本，合規(guī)經(jīng)營是對企業(yè)最好的保護。我們將進一步發(fā)揮第三方管委會辦公室作用，配合市檢察院打好‘檢察護企’組合拳。同時引導(dǎo)民營企業(yè)守法誠信合規(guī)經(jīng)營，營造良好的法治化營商環(huán)境?！卑^市工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示。（記者：記者 石向軍 實習(xí)記者 方圓)