企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,也是衡量法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“晴雨表”“感應(yīng)器”。而良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的深厚沃土,是放飛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢(mèng)想的平臺(tái),更是激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力的源泉,二者相輔相成,相互促進(jìn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)走深走實(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市中級(jí)人民法院進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用,走進(jìn)企業(yè)問(wèn)診問(wèn)需問(wèn)計(jì),積極保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,護(hù)航優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
駛穩(wěn)保障基本民生工程發(fā)展“護(hù)航船”
民惟邦本,本固邦寧。法治是治國(guó)理政的基本方式,也是持續(xù)增進(jìn)民生福祉的重要保障。
“米袋子”“菜籃子”是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的重點(diǎn)民生工程,為護(hù)航基本民生發(fā)展,提供優(yōu)良司法保障,2022年3月8日,烏蘭察布市中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)魯國(guó)文一行6人赴內(nèi)蒙古朋誠(chéng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司實(shí)地參觀調(diào)研,并與該企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表展開(kāi)座談。通過(guò)了解,內(nèi)蒙古朋誠(chéng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司依托科技創(chuàng)新,通過(guò)云輸入、大數(shù)據(jù)分析等手段,在每頭豬的耳朵上植入芯片,記錄采食量、飲水量、睡眠時(shí)間、疫苗注射情況等全流程信息,職工通過(guò)手機(jī)就可以監(jiān)測(cè)到每頭豬健康狀況,充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代智能化養(yǎng)殖。本次調(diào)研與企業(yè)建立健全了聯(lián)系溝通機(jī)制,進(jìn)一步了解與掌握本地民生企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題,有的放矢幫助企業(yè)解決潛在法律風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決實(shí)際問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上說(shuō)道,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。
全方位、全周期保障人民健康,離不開(kāi)醫(yī)藥企業(yè)的參與。2月25日,烏蘭察布市中院民事審判第一庭員額法官王雪峰與市委政法委、市法學(xué)會(huì)、市檢察院?jiǎn)T額檢察官、市律師協(xié)會(huì)律師,組成入企服務(wù)團(tuán)隊(duì)走進(jìn)京東藥業(yè)企業(yè)開(kāi)展系列法治宣傳活動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表面對(duì)面交流,了解醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所面臨的困難問(wèn)題,通過(guò)“法治體檢”,為企業(yè)問(wèn)診把脈,開(kāi)出法律幫助良方,助企紓困、為企解難。
搭建招商引資企業(yè)發(fā)展壯大“孵化器”
“這次烏蘭察布市中級(jí)人民法院的面對(duì)面宣講活動(dòng),讓我們對(duì)烏蘭察布市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有了充足的信心......”
來(lái)自同方計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)本部系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)總監(jiān)劉濱濤這樣感慨。
水深則魚(yú)躍,城強(qiáng)則賈興。一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境怎么樣,如鯨向海,似鳥(niǎo)投林。良好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是一個(gè)地方招商引資的金字招牌。
烏蘭察布是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)城市,擁有東進(jìn)西出、南聯(lián)北通、地近京畿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),伴隨大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,云計(jì)算、人工智能等應(yīng)用和衍生產(chǎn)業(yè)配套啟動(dòng)加速度,“南貴北烏·草原云谷”成為新名片。基于烏蘭察布市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,同方股份與烏蘭察布市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同出資成立內(nèi)蒙古同方科技有限公司,為烏蘭察布建設(shè)增添了新動(dòng)能。其作為烏蘭察布市政府招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè),既是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的受益者更是參與者。
為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力,讓企業(yè)更多的了解在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),2022年3月9日,烏蘭察布市中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)劉洪舫、民事審判第一庭副庭長(zhǎng)楊潔、民事審判第三庭副庭長(zhǎng)吳志國(guó)、民事審判第一庭干警馬璐璐,深入內(nèi)蒙古同方科技有限公司開(kāi)展“迎接二十大,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”法治宣講活動(dòng)。會(huì)上,劉洪舫副院長(zhǎng)結(jié)合內(nèi)蒙古同方科技有限公司的實(shí)際情況,就本次法治宣講的目的意義鋪開(kāi)講述。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境法治宣講旨在讓落地于烏蘭察布市的外地企業(yè)能夠安心在本市繼續(xù)發(fā)展壯大,與烏蘭察布共同騰飛。營(yíng)商環(huán)境的好壞是法治化的標(biāo)尺,法治化也是營(yíng)商環(huán)境的保障。法官通過(guò)“上門(mén)服務(wù)”進(jìn)一步了解企業(yè)需求,并且通過(guò)“法官換位思考”傳達(dá)更加文明善意的執(zhí)法司法理念,為企業(yè)發(fā)展提供法治保障,切實(shí)達(dá)到政治效果、法律效果、社會(huì)效果的三統(tǒng)一。
探索清潔能源持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展“助推器”
近年來(lái),我國(guó)不斷貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念,大力發(fā)展清潔能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳能源體系,不斷推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,一幅美麗中國(guó)新圖景正在中華大地上徐徐展開(kāi)。
為更好地幫助新能源企業(yè)防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),2022年3月7日,烏蘭察布市中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)劉洪舫、民事審判第三庭庭長(zhǎng)張麗君、刑事審判第一庭副庭長(zhǎng)白璐、民事審判第一庭干警馬璐璐一行4人赴中節(jié)能(內(nèi)蒙古)風(fēng)力發(fā)電有限公司,與市委政法委聯(lián)合開(kāi)展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)新能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題法治宣講活動(dòng),并與該公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部就新能源企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)防范的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致交流。
中節(jié)能(內(nèi)蒙古)風(fēng)力發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人馬果靖表示,作為新能源企業(yè),在烏蘭察布市落地選址、征地拆遷、廠房建設(shè)、市場(chǎng)政策、行業(yè)空間、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在一些困惑。參會(huì)的職工代表們也各自結(jié)合實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)踴躍表達(dá),圍繞公司發(fā)展現(xiàn)狀和新興法律需求,對(duì)涉訴案件訴訟流程、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、舉證責(zé)任等方面提出咨詢(xún),并就簡(jiǎn)化訴調(diào)程序、提升執(zhí)行質(zhì)效、加大調(diào)解力度、宣講法律知識(shí)、提高法院干警素質(zhì)等方面提出諸多建設(shè)性意見(jiàn)。
烏蘭察布市中院劉洪舫副院長(zhǎng)表示,人民法院駐扎在社會(huì)治理最前線(xiàn),是黨委、市政府與企業(yè)溝通的前沿陣地。烏蘭察布市中院會(huì)充分發(fā)揮人民法院職能定位和前沿哨所優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解企業(yè)在生存發(fā)展中所遇到的急難愁盼問(wèn)題,搭建好橋梁紐帶,將征集到的問(wèn)題形成臺(tái)賬清單,涉及人民法院工作職能職責(zé)的逐一予以回應(yīng),其他無(wú)法單獨(dú)解決的及時(shí)向市委匯報(bào),尋求方案,做到件件有著落、條條改到位,為廣大企業(yè)持續(xù)營(yíng)造舒心的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
打好持續(xù)穩(wěn)定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”
案件審判執(zhí)行的提速就是為企業(yè)減負(fù)。
2022年3月8日,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),市中級(jí)人民法院黨組在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言并做出莊重承諾,吹響了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境集結(jié)號(hào)?!坝佣蟆?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)以來(lái),烏蘭察布市中院在如何做好企業(yè)“店小二”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上苦練內(nèi)功,不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)量與效率便是其中一個(gè)重要組成部分。
按下結(jié)案“快進(jìn)鍵”,跑出審執(zhí)“加速度”。2021年底,烏蘭察布市中院黨組與業(yè)務(wù)部門(mén)骨干組成領(lǐng)導(dǎo)小組,多次深入基層法院調(diào)研聽(tīng)案,逐案剖析案情,共同攻關(guān)清積,三年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件全部清零,戮力同心打贏了“結(jié)案清積”攻堅(jiān)戰(zhàn)。2022年初,烏蘭察布市全市法院開(kāi)展“破冰迎春”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決案件審判周期長(zhǎng)、久執(zhí)不到位、正義遲延等問(wèn)題,著重清理舊存審判執(zhí)行案件和長(zhǎng)期未結(jié)案件,行動(dòng)首月累計(jì)清理審判積案1329件,清積率達(dá)到42%;清理執(zhí)行積案695件,執(zhí)行到位5900余萬(wàn)元。制定《關(guān)于深入落實(shí)涉企糾紛“綠色直通車(chē)”立案訴服十二條措施》,設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綠色服務(wù)窗口,對(duì)涉企案件粘貼“綠色直通車(chē)”標(biāo)識(shí),確保立案、審判、執(zhí)行全流程快速進(jìn)行;全面建立速裁快審機(jī)制,設(shè)立“快審?fù)ァ保龑?dǎo)簡(jiǎn)單涉企案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,有序推進(jìn)梯次審理,實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,切實(shí)縮短涉企糾紛審理期限。
提升為民“服務(wù)力”,堅(jiān)守質(zhì)量“生命線(xiàn)”。烏蘭察布市中級(jí)人民法院立足審判職能定位,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)問(wèn)計(jì)問(wèn)需,累計(jì)上門(mén)走訪(fǎng)新能源、農(nóng)牧業(yè)、藥業(yè)等各類(lèi)企業(yè)11次;發(fā)布涵蓋金融借款、合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等審判領(lǐng)域的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例5個(gè),以案釋法,向社會(huì)持續(xù)釋放依法平等全面保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的積極信號(hào)。組織企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參加座談會(huì)懇談會(huì)23次,梳理問(wèn)題并建立臺(tái)賬,逐一回應(yīng)整改,針對(duì)重點(diǎn)建議從政策扶持、法律服務(wù)、制度保障3個(gè)方面齊發(fā)力,一是向市委政府做專(zhuān)題報(bào)告,幫助企業(yè)尋求政策扶持;二是在市委政府落實(shí)招商引資政策的集中地——市工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)“法官工作站”全覆蓋,切實(shí)做好園區(qū)企業(yè)司法服務(wù);三是加強(qiáng)涉企糾紛訴源治理,健全與市工商聯(lián)、市銀保監(jiān)局等單位部門(mén)的溝通聯(lián)系,印發(fā)金融糾紛化解工作方案和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解工作方案等制度,讓矛盾糾紛止于未發(fā)、化于未訴。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是人民法院護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展必須答好的政治考卷,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市中級(jí)人民法院會(huì)始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,充分發(fā)揮司法裁判規(guī)范、引導(dǎo)和保障功能,做好“敲門(mén)服務(wù)”“上門(mén)服務(wù)”,打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”,推動(dòng)形成公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)?。钍珂茫?/p>
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