新華社北京3月9日電 題:服務發(fā)展大局 保障民生權益——代表委員審議討論兩高報告
新華社記者
連日來,出席全國兩會的代表委員圍繞兩高報告認真審議討論。代表委員們認為,兩高報告呈現了五年來極不平凡的司法進程,回應了人民群眾對司法工作的新期待。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,司法機關始終堅持為大局服務、為人民司法,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
激濁揚清 堅決維護社會穩(wěn)定
持續(xù)開展掃黑除惡斗爭;堅持受賄行賄一起查;引領、重塑正當防衛(wèi)理念……兩高報告?zhèn)鬟f出的一系列信息,讓代表委員們感到,司法機關積極投入更高水平的平安中國建設,從嚴懲各類犯罪到服務高質量發(fā)展,司法機關重拳出擊,保衛(wèi)社會秩序,守護人民群眾安寧。
“一批為害一方的‘村霸’‘街霸’‘礦霸’被繩之以法?!眱筛邎蟾嬷嘘P于掃黑除惡的成果,讓黑龍江省大慶市公安局網絡警察分局副局長賈曉亮代表感觸頗深,黑惡犯罪是人民群眾最深惡痛絕的,持續(xù)推進的掃黑除惡斗爭力度之大、觸及鏈條之深,體現了黨和國家打擊黑惡勢力犯罪的決心和力度,反映出司法機關忠誠履職的責任擔當。
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。近年來,紀檢監(jiān)察部門和司法部門扎實推進受賄行賄一起查,形成對行賄行為的強大震懾。
安慶師范大學校長彭鳳蓮代表認為,通過嚴查行賄犯罪,給“圍獵者”以震懾,對斬斷“圍獵者”與“被圍獵者”之間的利益鏈,破除權錢交易關系網,實現標本兼治反腐敗具有重要意義。
五年間,檢察機關指導辦理“昆山反殺案”等一批正當防衛(wèi)案,從嚴追訴網絡侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息犯罪;人民法院審理醫(yī)生電梯內勸阻吸煙案、救助老人壓斷肋骨案等,著力破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風險。
“一個案例勝過一沓文件。明是非、有力量、有溫度的案例,弘揚了社會主義核心價值觀,彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價值?!敝腥A全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵委員說,通過以案釋法,引導全民增強法治理念,努力讓法安天下、德潤人心,推進法治社會建設再上新臺階。
嚴格司法 保障社會公平正義
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
人民法院打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)并持續(xù)鞏固成果,解決了一批群眾反映強烈的執(zhí)行領域突出問題,努力兌現群眾勝訴權益。
五年來,受理執(zhí)行案件4577.3萬件,執(zhí)結4512.1萬件,執(zhí)行到位金額9.4萬億元。
“‘基本解決執(zhí)行難’目標已如期實現,但考題并未結束,‘切實解決執(zhí)行難’的更高目標已經提出,人民法院還應不懈努力、久久為功。”山東文康(臨沂)律師事務所主任程萍代表說,聯合懲戒打到了“老賴”的痛處,要繼續(xù)健全解決執(zhí)行難長效機制,持續(xù)推進執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,不斷促進法治社會和誠信社會建設。
司法責任制改革,被公認為司法體制改革的“牛鼻子”。近年來,公正高效權威的社會主義司法制度加快建設,一系列具有標志性的司法改革成果大大強化了辦案人員的責任。
“司法改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、縱深推進,確保司法公正高效權威,推動了人民法院工作高質量發(fā)展?!备=ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L金銀墻代表說。
兩高報告提出,全面準確落實司法責任制,實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”,健全權責清晰、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權力運行體系;持續(xù)推動司法責任制落實,動態(tài)修訂檢察官權力清單,規(guī)范依法履職保障和追責懲戒機制,把“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”落到實處。
“健全司法權力清單,以清單的方式督促司法人員在授權范圍內履行職責,完善法官、檢察官懲戒等一系列工作機制,努力使審判權、檢察權關在制度的籠子里?!蔽髂险ù髮W校長付子堂代表說,通過健全完善司法責任追究體系,從制度上切實防止司法腐敗和司法權被濫用。
司法為民 切實保障民生權益
嚴厲打擊整治養(yǎng)老詐騙;從嚴懲治電信網絡詐騙犯罪團伙骨干、全力追贓挽損;對制售有毒有害食品的犯罪分子依法宣告從業(yè)禁止;針對高空拋物、偷盜窨井蓋、妨害安全駕駛等安全問題,出臺司法政策……兩高報告連著民心,體現了司法的力度和溫度。
“從現實空間到網絡空間,司法機關對這些關系人民群眾切身利益的違法犯罪予以嚴厲打擊,在維護人民群眾生產生活安全方面持續(xù)發(fā)力。”內蒙古民族大學經濟學院副院長陳愛雪代表說,司法機關堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,守護好“錢包里”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”的民生權益。
今年兩高報告成績實、亮點多,緊扣社會關注焦點,給代表委員們留下深刻印象。
最高法出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益意見,推動破解勞動關系難認定、工傷無賠償、社保零繳納等問題,讓快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴、有保障。
四川省律師協(xié)會會長李世亮代表認為,依法理清法律關系,讓勞動者有尊嚴,讓人民生活更幸福,體現了司法為民的情懷。
老弱婦幼殘需格外護好,法律特別保護必須落實。
最高檢對權益受損但不敢或不懂起訴的老年人、殘疾人、農民工和受家暴婦女等,支持提起民事訴訟16.7萬件,是前五年的11.5倍;起訴惡意欠薪犯罪9431人,比前五年上升18.5%。
“這是公平正義理念在司法活動中的具體體現,也是中國特色社會主義法治‘人文情懷’的鮮活展現。”民革第十三屆中央委員會教科文衛(wèi)體委員會副主任翟志海代表說。
公益訴訟守護美麗中國。檢察機關持續(xù)投入藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),主動銜接中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟39.5萬件。
“公益訴訟已成為司法機關代表國家維護公共利益的主要方式之一,取得的成績顯著,生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟的機制不斷完善和成熟,助推生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展,為守護‘美麗中國’作出巨大貢獻?!鞭r工黨青海省委主委王昆委員說。
人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里,司法服務就要跟進到哪里。兩高報告中提到的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系,讓山東省菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)黨委書記馬化彬代表印象深刻。
“這能夠滿足多元化的司法需求,節(jié)約司法資源,高效解決群眾急難愁盼問題?!瘪R化彬說,一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系、一站式辦案場所,意味著司法機關替當事人多想一步,讓當事人少跑一次,調解民事糾紛讓小事不擴大、大事不激化,讓實現公平正義更加高效。(記者翟翔、劉奕湛、任沁沁、孫少龍、劉芳洲、楊思琪)
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