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　　2025年,內(nèi)蒙古將節(jié)水行動納入“六個行動”重大部署，把節(jié)水作為事關發(fā)展全局的重要工作,擺在治水管水空前重要的位置。作為嚴重缺水地區(qū)，內(nèi)蒙古持續(xù)求變解題釋放水資源“增值空間”。今年2月,內(nèi)蒙古印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)水行動實施方案》,為節(jié)水行動“量體裁衣”,明確強化水資源剛性約束、突出抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水、加快推進工業(yè)節(jié)水等9個方面30項具體舉措,全面提升水資源節(jié)約集約利用水平。

　　一場節(jié)水攻堅戰(zhàn)在北疆大地全面打響。

　　走進河套灌區(qū)水量信息化監(jiān)測中心,大屏幕上顯示著河套灌區(qū)需水評估、水量調(diào)配、方案對比、灌溉調(diào)度等模塊。

　　“這是河套灌區(qū)數(shù)字孿生應用測試平臺,通過遙感數(shù)據(jù)與地面監(jiān)測站,可以快速精準掌握灌區(qū)用水情況,并實時反饋到系統(tǒng)中,使分水調(diào)度更加高效準確。”內(nèi)蒙古河套灌區(qū)水利發(fā)展中心永濟分中心副主任姜杰介紹。

　　在數(shù)字孿生灌區(qū)永濟灌域試點,自動化監(jiān)測設備已覆蓋至毛渠,渠道管理員通過手機App啟閉閘門、控制流量,按需進行灌溉,大大提高了灌區(qū)科學分水調(diào)度水平。

　　不只在河套灌區(qū),近年來察汗淖爾流域?qū)嵭凶顕栏袼Y源管理制度,嚴控新增取用地下水,切實落實農(nóng)業(yè)節(jié)水各項措施,共實施“水改旱”項目24萬畝,封停灌溉機電井2293眼。同時,調(diào)整周邊種植業(yè)結構,通過種植優(yōu)質(zhì)飼草、建設高標準農(nóng)田、大幅度壓減高耗水作物、擴大低耗水耐旱作物種植等一系列措施,為“鹽堿白”的察汗淖爾披上了綠裝。

　　“《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)水行動實施方案》通過加強用水總量指標管控、分行業(yè)確定節(jié)水指標、分盟市確定節(jié)水目標等關鍵環(huán)節(jié)的硬約束，倒逼全區(qū)域、全行業(yè)節(jié)水，不斷提升自治區(qū)水資源支撐保障能力。”內(nèi)蒙古自治區(qū)水文水資源中心節(jié)水促進處副處長王俊介紹。

　　節(jié)水目標,并非一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn),需要各部門長期堅持、持續(xù)發(fā)力。內(nèi)蒙古堅持“四水四定”原則，不斷強化水資源剛性約束，全面提升水資源節(jié)約集約利用水平，高質(zhì)量用好每一滴水。

　　確定水資源開發(fā)利用“上限”——內(nèi)蒙古按照自治區(qū)“十四五”水資源配置利用規(guī)劃、“十四五”用水總量和強度雙控目標，將全自治區(qū)用水總量控制指標逐級細化分解到盟市、旗縣，地下水進一步細化分解到371個地下水管理單元，嚴格區(qū)域用水總量控制，強化用水效率準入條件。

　　健全水資源法治體系——成立自治區(qū)副主席任組長的水資源節(jié)約利用專項組，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水保護和管理條例》，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》。與此同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)推進水資源節(jié)約集約利用總體方案、水資源節(jié)約集約利用“一盟(市)一策”(2023—2025年)和解決“大水漫灌”問題促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工作方案(2023—2025年)等接連出臺，明確全區(qū)水資源節(jié)約利用總體目標和具體推進措施，細化各盟市重點任務。

　　嚴格用水強度管控——管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)年用水量5000立方米以上的工業(yè)、服務業(yè)用水戶全部納入計劃用水管理，突出抓好規(guī)劃水資源論證、建設項目水資源論證和節(jié)水評價等重點工作，從源頭上嚴把水資源開發(fā)利用關口，堅決抑制不合理用水需求。

　　強化約束性指標管理——自治區(qū)將萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)逐年分解到盟市，再由盟市分解到旗縣，并對上一年度各項指標的完成情況進行考核。

　　一項項舉措的落地，一份份方案的出臺，讓內(nèi)蒙古節(jié)水工作有章可循，隨著節(jié)水工作持續(xù)推進，水資源節(jié)約集約利用水平不斷邁上新臺階。

　　走進鄂爾多斯雙欣電力有限公司節(jié)能技改項目現(xiàn)場，一個不吐白煙的“大煙囪”是工業(yè)節(jié)水的“法寶”之一。技改后的冷卻塔實行管道密閉式循環(huán)冷卻，塔下方安裝空氣循環(huán)裝置，依靠內(nèi)外空氣循環(huán)實現(xiàn)塔內(nèi)冷卻，節(jié)省大量冷卻水。

　　“目前冷卻塔節(jié)能技改工程一號機組已建成投產(chǎn)投用，預計年節(jié)水量可達400萬噸?！倍鯛柖嗨闺p欣電力有限公司工作人員介紹。

　　2024年,內(nèi)蒙古建成自治區(qū)級節(jié)水標桿企業(yè)4家、節(jié)水型企業(yè)28家、節(jié)水型園區(qū)7個，2家企業(yè)入選國家水效領跑者企業(yè)。典型引領效應促使工業(yè)水資源利用效率進一步提升。

　　與此同時，內(nèi)蒙古聚焦城鎮(zhèn)節(jié)水降損，實施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程，聚焦高漏損地區(qū)，改造老舊破損供水管網(wǎng)400公里以上，持續(xù)推進節(jié)水型城市建設，嚴控高耗水服務業(yè)和特種行業(yè)用水。

　　2024年11月,蒙商銀行股份有限公司烏海分行為烏海藍益環(huán)保發(fā)電有限公司發(fā)放500萬元“水權貸”，標志著烏海市首筆“水權貸”落地。

　　“烏海市率先在自治區(qū)建設地級市水權交易電子平臺，該平臺依托全國水權交易系統(tǒng)，在烏海市門戶網(wǎng)站布設烏海市水權交易電子大廳與監(jiān)管端，引導烏海市用水戶統(tǒng)一開展交易，加強交易監(jiān)督管理，充分激發(fā)市場活力，促進用水權改革提質(zhì)增效?！睘鹾Ｊ兴Y源服務中心副主任盧思穎介紹。

　　內(nèi)蒙古近年來積極推進用水權改革工作，持續(xù)釋放水資源“增值空間”。印發(fā)《關于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權改革的實施意見》，積極培育活躍的用水權交易市場，扎實推動黃河取水指標在總量控制內(nèi)按照水權交易機制實行優(yōu)化配置。

　　政府工作報告提出，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強重點用能用水單位節(jié)能節(jié)水管理，有力有效管控高耗能項目?！皟?nèi)蒙古將繼續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等重點領域，全面開展節(jié)水行動，管好水資源，用好每滴水，不斷提升自治區(qū)水資源支撐保障能力，為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展提供堅實水安全保障?！弊灾螀^(qū)水利廳廳長生效友說。（記者 張慧玲  通訊員  王曼玉  侯艷嬌)