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信息化條件下的新聞輿論工作

符雷

黨中央歷來高度重視新聞輿論工作。習近平總書記指出，“做好黨的新聞輿論工作，營造良好輿論環(huán)境，是治國理政、定國安邦的大事”，明確要求“掌握信息化條件下輿論主導權(quán)、廣泛凝聚社會共識”，要求“把馬克思主義新聞觀作為黨的新聞輿論工作的‘定盤星’”。信息化條件下的輿論環(huán)境紛繁復雜，新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務的同志應該認真學習領(lǐng)會黨對新聞輿論工作的要求，在實踐中恪守馬克思主義新聞觀。

恪守馬克思主義新聞觀，必須堅持黨的新聞輿論工作的根本原則。我們黨是馬克思主義政黨，媒體是黨的“喉舌”，黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。各國歷史經(jīng)驗和教訓都充分證明，輿論導向正確是國家和人民之福，輿論導向錯誤是國家和人民之禍。尤其是在信息化條件下，輿論紛繁復雜、泥沙俱下、良莠不齊，新聞輿論工作的任務十分艱巨。這就要求我們必須始終堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導，掌握信息化條件下的輿論主導權(quán)，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)的要求。無論媒體的背景是什么、傳播途徑和方式有什么不同，都應該堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，在新聞輿論工作中始終同黨中央保持高度一致。這就要求我們必須堅持把黨管媒體原則推動貫穿到各級各類媒體領(lǐng)域，所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都應該規(guī)范管理，都應該堅持服務人民群眾、服務黨和國家發(fā)展大局，不能以任何理由擾亂社會輿論，影響政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)和社會和諧的大局。這就要求新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務的平臺應該切實承擔起新聞輿論工作的職責使命，高舉旗幟、引領(lǐng)導向，圍繞中心、服務大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界，確保主流輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。

恪守馬克思主義新聞觀，必須堅守黨的新聞輿論工作的根本立場。人民立場是黨的新聞輿論工作的根本立場。馬克思主義新聞觀和西方新聞觀最大的不同就是根本立場不同。西方所謂的“新聞自由”本質(zhì)上是以資本為中心的“新聞自由”，而馬克思主義新聞觀強調(diào)的則是為人民大眾服務，而不是為少數(shù)人或其他什么人服務。我們強調(diào)人民立場，不是在理論上、口頭上強調(diào)，而是從維護人民群眾根本利益出發(fā)，確定新聞輿論工作的對象、方向和目標。從對象上講，我們黨把為人民服務作為根本宗旨，黨的新聞輿論工作的服務對象應該是為中國絕大多數(shù)人民群眾服務而不是為少數(shù)人或其他什么人服務，應該是為社會主義中國的建設者和擁護者服務而不是為破壞者、敵對者張目。因此，我們強調(diào)媒體記者要踐行“四力”，把鏡頭、筆觸對準一線、對準基層、對準群眾、對準火熱的現(xiàn)實生活。從方向上講，新聞輿論工作是黨的工作重要組成部分，新聞戰(zhàn)線和所有從事新聞信息服務的同志，都應該把自身作為黨和國家事業(yè)的建設者而不是旁觀者甚至是批判者，更不是所謂媒介中心主義的“無冕之王”，新聞報道的內(nèi)容應該重點反映社會主義建設中人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造和社會進步。從目標上講，新聞輿論工作是黨的宣傳思想文化工作的重要構(gòu)成，必須把“兩個鞏固”，即鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為新聞輿論工作的根本任務。

恪守馬克思主義新聞觀，必須遵循黨的新聞輿論工作的基本方針。在信息化條件下，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主是黨的新聞輿論工作的基本方針，也是習近平總書記強調(diào)的“正能量是總要求”的內(nèi)在必然要求。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國發(fā)展舉世矚目，健康向上是本質(zhì)、積極正面是主流。以內(nèi)蒙古為例，在黨的領(lǐng)導下，1947年5月1日自治區(qū)成立以來，各民族從半殖民地半封建社會、有的甚至是從原始社會末期的部落制度，直接跨越到社會主義社會，實現(xiàn)了社會制度的歷史性變遷。黨的十八大以來，習近平總書記為內(nèi)蒙古明確了“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，在黨和國家大力支持下、全區(qū)干部群眾共同努力下，自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放格局、社會治理、民生保障、文明程度持續(xù)發(fā)生深刻變化，全區(qū)社會生產(chǎn)總值從自治區(qū)成立時的5.37億元增加到2024年的2.63萬億元。近年來，我們持續(xù)加大正面宣傳力度，2024年中央駐區(qū)、自治區(qū)媒體及各盟市旗縣融媒體中心正面宣傳傳播量超過220億次，充分反映以習近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的親切關(guān)懷和巨大幫助，充分反映各族群眾物質(zhì)和精神生活發(fā)生的翻天覆地變化，充分反映內(nèi)蒙古在中國式現(xiàn)代化發(fā)展中欣欣向榮、生機勃勃的新氣象，就是要大力推動媒體“堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”，當仁不讓地主導社會輿論，持續(xù)形成正面輿論強勢。

恪守馬克思主義新聞觀，必須正確認識和把握新聞真實性原則。新聞真實性原則是新聞報道的核心原則。但在正確認識和把握新聞真實性原則上，必須有科學的認知和方法。黨的新聞輿論工作強調(diào)新聞真實性，既是強調(diào)事實的真實性，更是強調(diào)總體的真實性、本質(zhì)的真實性，必須避免機械、主觀、片面、孤立地強調(diào)新聞真實性。新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務的同志在新聞真實性上應處理好幾種關(guān)系：一是主流與支流的關(guān)系。新聞報道必須把握什么是主流、什么是支流，必須堅持正確輿論導向，用正面宣傳主導社會輿論，持續(xù)做強做大主流輿論，尤其是在信息化條件下的互聯(lián)網(wǎng)傳播極易放大個別、支流，掩蓋整體、主流，絕不能“一葉障目”“敝帚自珍”，把個別當整體、把支流當主流。譬如，對涉及未成年人極端個案等所謂的“真實報道”，就容易通過網(wǎng)絡傳播給當事人及家庭帶來多次傷害，給其他青少年帶來心理傳導和模仿效應，應該穩(wěn)妥把握類似新聞報道。二是成績與問題的關(guān)系。中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體成效舉世矚目，媒體應該大力宣傳成效、引導社會預期、增強發(fā)展信心、持續(xù)激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不能對成效熟視無睹，只盯問題或簡單暴露問題，更不能利用互聯(lián)網(wǎng)炒作問題、放大問題、掩蓋成效。媒體的監(jiān)督報道應進行建設性監(jiān)督，幫助和引導涉及問題的地方和部門積極解決問題，及時報道問題解決的進展成效，使監(jiān)督報道形成閉環(huán)，持續(xù)動態(tài)反映各級黨委和政府為人民服務的努力和成績。三是全局與局部的關(guān)系。新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務的同志應該不斷學習，跑口記者應不斷提高把握自己所聯(lián)系領(lǐng)域的專業(yè)性、新聞性的能力，既要確保新聞報道事實本身準確無誤，還要從總體上、本質(zhì)上以及發(fā)展趨勢上把握事物的真實性。譬如，生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都是長期性、系統(tǒng)性的工作，新聞報道應該準確把握這些工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，不能用主觀、感性、靜止的態(tài)度，而是要用客觀、理性、發(fā)展的思維，正確看待問題和成效。

恪守馬克思主義新聞觀，必須把握好輿論引導工作的時、度、效、域。黨的新聞輿論工作要求媒體既要做好正面宣傳，還要積極開展輿論引導。在信息化條件下開展輿論引導，需要把握好時、度、效、域。時，即把握好時機和節(jié)奏。什么時候開展輿論引導，需要準確判斷事件是否會形成或已形成不正確輿論，既不能漠然視之、熟視無睹，也不能杯弓蛇影、草木皆兵，更不能進退無措、失矩成錯；在準確評估開展輿論引導的必要性，堅持真實準確的前提下，要第一時間介入、第一時間發(fā)布，把事實和舉措及時告知受眾；要注重引導頻率頻次，動態(tài)把握輿論熱度，適時調(diào)整節(jié)奏，確保輿論穩(wěn)定。度，即把握好尺度和分寸。媒體在開展輿論引導中，既不能把大事說小，也不能把小事說大，更不能為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”；對需要明辨是非的輿論，媒體不應大包大攬，應明確主體職責，讓涉事主體說話，說客觀、理性、準確的話。效，即把握好方式和實效。輿論引導不能自說自話，要找準與受眾思想認識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關(guān)系的交匯點、化解矛盾的切入點，增強輿論引導的代入感、共情力，讓受眾聽得懂、聽得進，能接受、能認同。域，即把握好地域和場域。信息化條件下的輿論引導，需處理好跨區(qū)域引導、跨場域傳播的問題。原則上應該減少地方媒體或傳播平臺跨區(qū)域開展異地監(jiān)督，不將個別領(lǐng)域的問題在全媒體領(lǐng)域進行輿論引導，避免消極、負面輿論產(chǎn)生逆向傳播和次生輿情。

恪守馬克思主義新聞觀，必須科學做好媒體融合發(fā)展這篇大文章。信息化條件下，媒體融合是大趨勢，這是擴大主流輿論影響力和傳播力的必然要求。近年來，在黨中央大力推動下，我國媒體融合發(fā)展取得了突破性進展、發(fā)生了格局性變化。以內(nèi)蒙古為例，近年來我們以改革試點帶動發(fā)展轉(zhuǎn)型、以機制保障促進深度融合，全面推進主力軍挺進主戰(zhàn)場。推動省級媒體打造品牌、融合升級，“草原云”“奔騰融媒”等成為有影響力的全媒體傳播平臺；推動地市級媒體加快融合、換擋提速，全區(qū)12個盟市實現(xiàn)地市級融媒體中心全覆蓋；推動縣級融媒體中心加強協(xié)同、整體聯(lián)動，全區(qū)103個旗縣融媒體中心的生產(chǎn)傳播合力提升，媒體的社會效益和經(jīng)濟效益都有增長，全區(qū)1.5萬余名新聞從業(yè)人員成為媒體融合發(fā)展工作的參與者、支持者和生力軍?？茖W做好媒體融合這篇大文章，還需進一步加強黨對媒體融合工作的領(lǐng)導，繼續(xù)強化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，在改革中不斷夯實壯大主流媒體發(fā)展基礎(chǔ)，夯實傳播體系建設基礎(chǔ)，推動樹立互聯(lián)網(wǎng)傳播思維。同時，緊緊抓住內(nèi)容生產(chǎn)、算法推薦、流量保障、技術(shù)支撐等重點環(huán)節(jié)，加快推動內(nèi)容生產(chǎn)力和傳播力的有效銜接、推動媒體主力軍挺進主戰(zhàn)場的真正到位、推動內(nèi)容生產(chǎn)和流量保障機制的健全完善。

恪守馬克思主義新聞觀，必須敢于并善于針對錯誤言論開展輿論斗爭。一般來講，在信息化環(huán)境無干預和調(diào)控的情況下，互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播往往無國界、無區(qū)域、無受眾之分，國際國內(nèi)輿論相互交織、滲透、疊加，存在著錯誤輿論廣泛、自然傳播的風險，會嚴重影響甚至壓制阻礙主流輿論的傳播，國際國內(nèi)輿論斗爭成為常態(tài)。信息化條件下的輿論斗爭從根本上講是維護黨和國家利益、維護人民的利益。主流媒體針對重大政治原則問題和大是大非問題，必須始終堅持黨性原則，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站的要求，敢于交鋒、敢于亮劍，對錯誤言論要有力抨擊；針對惡意攻擊、造謠生事、破壞社會、影響團結(jié)、制造分裂的錯誤言論，要激濁揚清、揭露批判、嚴加駁斥、堅決回擊、以正視聽；針對西方所謂的“新聞自由”，認清本質(zhì)，自覺抵制西方新聞觀等錯誤觀點影響。在信息化條件下，輿論環(huán)境越來越復雜，新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務的同志應該旗幟鮮明地講政治，面對錯誤言論的傳播，勇當戰(zhàn)士、不當紳士，不做“騎墻派”和“看風派”，不搞愛惜羽毛那一套，始終堅持職業(yè)道德和職業(yè)操守，以更加積極主動、有力有效的作為，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部常務副部長、新聞出版局（版權(quán)局）局長