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　　“鏈”出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”大文章。近年來，內(nèi)蒙古持續(xù)擦亮優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“新名片”，8個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)3666億元，直接帶動約73萬農(nóng)牧戶增收致富。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)融合春潮滾滾。內(nèi)蒙古現(xiàn)有草原肉羊產(chǎn)業(yè)集群、河套向日葵產(chǎn)業(yè)集群、大興安嶺大豆產(chǎn)業(yè)集群、科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)集群、西部絨山羊產(chǎn)業(yè)集群、陰山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群、中西部奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、旱作谷子產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群成為內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體、農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村全面振興的新支撐。

　　呼倫貝爾市農(nóng)牧科學(xué)研究所大豆科研團(tuán)隊(duì)在海南省的南繁育種田。 (呼倫貝爾市農(nóng)牧科學(xué)研究所供圖)

　　位于呼和浩特市土默特左旗的敕勒川生態(tài)智慧牧場的現(xiàn)代化牛舍。（自治區(qū)農(nóng)牧廳供圖）　　　　

　　謀抓并舉  推動集群“強(qiáng)筋壯骨”

　　細(xì)管精液生產(chǎn)設(shè)備、電腦自控凍精儀、精液檢測顯微系統(tǒng)……近日，在國家級種公牛站——通遼市畜牧業(yè)發(fā)展中心種業(yè)基地（通遼京緣種牛繁育有限責(zé)任公司）的實(shí)驗(yàn)室里，身穿白大褂的技術(shù)人員正忙著檢測種公牛精子的活力和密度。

　　據(jù)了解，檢測合格的公牛精子一部分用于出售，一部分免費(fèi)提供給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶。公司年生產(chǎn)凍精300萬支以上，產(chǎn)品除滿足本市牛冷配需要外，還銷往吉林、遼寧等全國20多個(gè)省區(qū)，深受養(yǎng)殖戶歡迎。

　　目前，通遼市的2個(gè)國家級肉牛核心育種場和1個(gè)國家級種公牛站的年供種能力、凍精產(chǎn)量、胚胎生產(chǎn)分別在300頭、300萬支和5000枚以上。

　　這些優(yōu)質(zhì)的凍精，也是通遼市肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”。2021年，科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單，通過全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升，打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　2021年至2023年，通遼市以科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目為抓手，以科爾沁區(qū)、開魯縣、科左中旗、科左后旗4個(gè)肉牛核心產(chǎn)區(qū)為建設(shè)區(qū)域，共落實(shí)中央財(cái)政項(xiàng)目資金1.2億，累計(jì)撬動社會資金2億，助力實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)育種供種能力、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖能力、屠宰加工能力、品牌營銷能力、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升。

　　這只是一個(gè)縮影。近年來，內(nèi)蒙古按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有關(guān)要求，堅(jiān)持謀抓并舉，通過“加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、建立項(xiàng)目儲備機(jī)制、完善制度管理體系、開展績效監(jiān)測評估、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、設(shè)立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制”六項(xiàng)關(guān)鍵舉措，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全過程管理，有效推進(jìn)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已撬動金融和社會資本投入89.2億元，逐步推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”，主體關(guān)系由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞴糙A”，形成了結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，進(jìn)一步做好功能布局統(tǒng)籌，強(qiáng)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支持政策，通過“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、功能格局有機(jī)銜接等方式，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升，形成集群發(fā)展新格局和市場競爭新優(yōu)勢。

　　產(chǎn)業(yè)升級  構(gòu)建融合發(fā)展格局

　　“這個(gè)葵花籽真飽滿呀！”“原味瓜子又香又脆?！薄耙怀跃屯２幌聛??！薄?/p>

　　1月18日，在北京舉辦的內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京年貨節(jié)暨2025年訂貨會上，巴彥淖爾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的展示臺前，眾多與會者駐足品嘗葵花籽，爭相洽談采購。

　　這已經(jīng)不是巴彥淖爾葵花籽第一次“出圈”。作為全國最大的食葵生產(chǎn)基地，巴彥淖爾市已發(fā)展形成集向日葵種子研發(fā)、基地種植、精深加工、市場營銷、旅游觀光于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)建設(shè)河套向日葵產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施以來，巴彥淖爾市成立專項(xiàng)工作小組，深入調(diào)研、精心規(guī)劃，建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制，定期召開工作推進(jìn)會及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。通過向日葵產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，該市研發(fā)出耐鹽堿、抗病性強(qiáng)的三瑞3號、三瑞5號、三瑞7號、三瑞377等系列葵花籽品種，形成向日葵種植、加工等6項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地由161萬畝擴(kuò)展到250萬畝，向日葵加工轉(zhuǎn)化率提高到72%，秸稈綜合利用率由71%提高到78.5%。

　　近年來，內(nèi)蒙古著力打造涵蓋生產(chǎn)、加工、流通、科技、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的具有本地特色的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。

　　“通過產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，內(nèi)蒙古許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域或全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和行業(yè)排頭兵，科爾沁肉牛、西部絨山羊、內(nèi)蒙古奶業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)在全國具有顯著影響力。通過帶動各地‘生產(chǎn)＋加工＋科技’一體化發(fā)展，加快建設(shè)大基地、發(fā)展大加工、創(chuàng)新大科技、開展大服務(wù)、培育大品牌，形成了一批集中度高、規(guī)模大、效益好的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。”自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長張雨說。

　　據(jù)介紹，內(nèi)蒙古8個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群在建設(shè)過程中，把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷加大投入力度，加強(qiáng)科技研發(fā)、推廣體系建設(shè)，推動人才、土地、資本、科技、信息等現(xiàn)代要素向產(chǎn)業(yè)集群聚集，逐步形成了產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展趨勢，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)已成為科技示范場和成果轉(zhuǎn)化基地，為科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　目前，內(nèi)蒙古已創(chuàng)建的8個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群新增各類新型經(jīng)營主體2369個(gè)，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、基地建設(shè)規(guī)模化、生產(chǎn)加工集約化、農(nóng)畜產(chǎn)品綠色化、品牌營銷一體化的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。

　　聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)  釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利

　　初春，走進(jìn)鄂托克旗阿爾巴斯蘇木烏蘭烏素嘎查牧民傲云畢力格家的養(yǎng)殖場，規(guī)?；酿B(yǎng)殖、科學(xué)化的管理讓人眼前一亮。

　　“為了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，政府鼓勵(lì)我與其他4戶牧民共同成立了合作社，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，降低成本的同時(shí)還增加了收入?！卑猎飘吜Ω窠榻B說，“阿爾巴斯山羊不僅肉好，絨也好。我們現(xiàn)在共同養(yǎng)殖5000多只阿爾巴斯山羊，大概賣了3噸多山羊絨，賣了2000多只山羊，收入挺可觀?！?/p>

　　依托西部絨山羊產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鄂托克旗不斷推進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)振興，圍繞“品種保育、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建”3大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“牧戶+合作社+基地+龍頭企業(yè)”的合作模式，持續(xù)擦亮阿爾巴斯絨山羊品牌名片，讓牧民更好享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)墾處處長黃偉說：“產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)宗旨就是壯大產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)牧民增收。全區(qū)各地緊緊圍繞這一宗旨，著力開辟增收新渠道，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新機(jī)制，加強(qiáng)新型經(jīng)營主體和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織的培育，把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為引進(jìn)企業(yè)和獲取政策支持的重要參考指標(biāo)，引導(dǎo)經(jīng)營主體建立聯(lián)結(jié)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群組織化程度逐步提升，農(nóng)牧民收入顯著提高?！?/p>

　　一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。在科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中，項(xiàng)目區(qū)大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶+農(nóng)牧戶”的“1+3”模式，通過政府引導(dǎo)、政策支持、龍頭帶動、項(xiàng)目驅(qū)動、大戶示范、科技支撐等，實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)引種擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)增效。在河套向日葵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中，項(xiàng)目區(qū)按照“四園（基地）、一中心”總體布局，加強(qiáng)各園區(qū)（基地）、各環(huán)節(jié)一體化建設(shè)，打造集葵花品種研發(fā)、良種繁育、基地種植、生產(chǎn)加工、集散貿(mào)易、農(nóng)文旅融合等為一體的全國葵花產(chǎn)業(yè)“航母”，形成產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工集約化、產(chǎn)品綠色化、營銷品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

　　以產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、生態(tài)優(yōu)為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的增值收益和未來潛力更多地留給農(nóng)牧民、留在鄉(xiāng)村。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)配置、美麗新村建設(shè)同步規(guī)劃，與休閑觀光、民俗風(fēng)情有機(jī)結(jié)合，逐步向休閑農(nóng)業(yè)拓展，建成集生產(chǎn)、展示、銷售、觀光、娛樂、休閑為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)牧業(yè)的多元價(jià)值得到發(fā)掘。

　　下一步，自治區(qū)農(nóng)牧廳、自治區(qū)財(cái)政廳將在提升國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)集群“強(qiáng)筋壯骨”，發(fā)揮集聚效應(yīng)，持續(xù)穩(wěn)定釋放更多發(fā)展?jié)摿?，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)成為富民產(chǎn)業(yè)，全力推動國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得更大成效。（記者  韓雪茹）