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　　“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來?！痹诘谒拇巍耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)工作座談會上，習近平總書記對當前及今后一個時期推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，為下一個十年高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了重要遵循、指引了前進方向。

　　從2013年開創(chuàng)性提出共建“一帶一路”倡議以來，中國始終堅持共商共建共享，已經(jīng)與150多個國家、30多個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，全方位推進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，繪就了一幅聯(lián)結(jié)世界、美美與共的壯闊畫卷。

　　以“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)為重點，全面參與“一帶一路”共建，地處祖國北疆的內(nèi)蒙古用行動書寫新的答卷，在共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展新階段奏響“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”交響曲，在新坐標上書寫新篇章。

　　加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”

　　內(nèi)蒙古內(nèi)聯(lián)八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，歷史上就是“草原絲綢之路”和“萬里茶道”的重要樞紐和通道，現(xiàn)在更是中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點、國家西部陸海新通道的重要門戶。

　　2023年6月，習近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào)，要積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，提升對外開放水平，構(gòu)筑我國向北開放的重要橋頭堡，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

　　牢記囑托，內(nèi)蒙古以加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為“先手棋”，著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善提升、口岸差別化定位、智能化改造等方面進一步優(yōu)化口岸建設(shè)，形成了多方位、立體化的口岸開放格局，中國向北開放的大通道不斷暢通。

　　內(nèi)蒙古綿延4200多公里的邊境線上分布著20個對外開放口岸，承擔著中國對蒙陸路運輸95%、對俄陸路運輸65%的貨運量。以滿洲里、二連浩特智慧口岸全國試點建設(shè)為牽引，內(nèi)蒙古全面推進“智慧口岸”和“數(shù)字國門”建設(shè)，全區(qū)12個公路口岸中的10個已實現(xiàn)智慧化通關(guān)，貨物進出境通關(guān)驗放時間進入“讀秒”階段。

　　邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)是共建“一帶一路”的重要平臺。

　　2024年3月，中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)正式獲得國務(wù)院批復(fù)，成為繼中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)之后，中國與毗鄰國家建立的第三個跨國境的經(jīng)濟合作區(qū)。

　　“中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)是落實中蒙兩國領(lǐng)導人共識、加強中國‘一帶一路’倡議與蒙古國‘發(fā)展之路’戰(zhàn)略對接的、高質(zhì)量建設(shè)‘一帶一路’中蒙俄經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略舉措?！眱?nèi)蒙古社會科學院“一帶一路”研究所所長范麗君說，加強平臺建設(shè)，是內(nèi)蒙古共建“一帶一路”的重要抓手。目前，內(nèi)蒙古有呼和浩特、巴彥淖爾、呼倫貝爾3個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；有滿洲里、二連浩特國家沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)和邊境經(jīng)濟合作區(qū)；呼和浩特、赤峰、滿洲里、鄂爾多斯獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)；15個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地及滿洲里、呼和浩特、鄂爾多斯3個綜合保稅區(qū)作用愈發(fā)凸顯。

　　重大項目是夯實“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的“硬支撐”。

　　內(nèi)蒙古持續(xù)推進鐵路、公路、航空等領(lǐng)域重點項目。目前，呼和浩特盛樂國際機場已完成航站樓主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，包頭、二連浩特航空口岸通過國家驗收。國際聯(lián)運方面，內(nèi)蒙古構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”中歐班列運行格局，拓展運輸線路，創(chuàng)新運輸模式，在全國首次開行對俄JSQ定制班列。今年以來，內(nèi)蒙古共組織到發(fā)中歐（亞）班列470列，實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

　　“內(nèi)蒙古不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’，正著力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。”自治區(qū)發(fā)展改革委“一帶一路”建設(shè)處副處長崔波介紹，2013年以來，內(nèi)蒙古口岸年均過貨量7200萬噸左右，實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2023年，內(nèi)蒙古口岸進出境貨運量1.078億噸左右,首次突破1億噸大關(guān)。今年以來，內(nèi)蒙古口岸進出境貨運量達1.2億噸左右，再創(chuàng)歷史新高。

　　深化政策規(guī)則標準“軟聯(lián)通”

　　內(nèi)蒙古將自身發(fā)展擺入“一帶一路”建設(shè)大格局中，近年來出臺一系列關(guān)乎深度融入共建“一帶一路”的政策文件——《內(nèi)蒙古自治區(qū)參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)實施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進“一帶一路”建設(shè)“十四五”實施方案》……

　　今年，內(nèi)蒙古更加緊密開展與“一帶一路”沿線國家政府間務(wù)實合作：發(fā)揮自治區(qū)政府與蒙古國外交部常設(shè)協(xié)商工作機制作用，推進具體合作事項；深化與俄地方政府間友好往來與務(wù)實合作，加強與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)政府合作機制建設(shè)；積極承辦2024東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會能源合作專門委員會會議，邀請來自中國、日本、韓國、俄羅斯、蒙古等國家代表、專家學者150余人參加會議。

　　規(guī)則標準深度交融。今年，內(nèi)蒙古持續(xù)開展國際標準信息收集工作，跟進中蒙醫(yī)藥國際標準修訂過程，參與申報國際標準等。

　　同時，內(nèi)蒙古積極推動阿爾山、策克、滿洲里鐵路互貿(mào)區(qū)封關(guān)運營，全區(qū)邊民互市貿(mào)易區(qū)增加到8個。今年，自治區(qū)批復(fù)滿洲里市、阿爾山市先行先試開展邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工實施方案。今年1-11月，全區(qū)邊民互市貿(mào)易額實現(xiàn)7億元，同比增長90.2%。

　　跨境電商成為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作新引擎。僅今年前11個月，內(nèi)蒙古跨境電商交易額實現(xiàn)18.9億元，同比增長48.3%。

　　跨越山海互通互融，乘勢而上擴大經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”。2013年至2023年10年間，內(nèi)蒙古對“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進出口值達6902.1億元，占同期外貿(mào)進出口總值的62.9%。

　　鞏固人文交流“心聯(lián)通”

　　“中醫(yī)的療效是絕妙的，我通過中醫(yī)針灸，治好了困擾10年之久的頭痛！”2024年12月13日，擺脫了頑固頭痛的非洲盧旺達民眾阿布戴拉西姆在“中國-盧旺達中醫(yī)診療中心”診治后激動地說。

　　2023年12月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院骨傷科副主任醫(yī)師、中國第24批援非盧旺達醫(yī)療隊隊員安凌飛抵達盧旺達第二天，“中國-盧旺達中醫(yī)診療中心”在盧旺達馬薩卡醫(yī)院正式掛牌。

　　“1年來，診療中心共接待患者6264人次。針灸、推拿、中醫(yī)整骨手法、壓耳穴等療法讓中醫(yī)走進了國際民眾的視野?！卑擦栾w在電話中娓娓講述。

　　醫(yī)者仁心彰顯大愛情懷。2024年“中國—蒙古國蒙醫(yī)蒙藥專業(yè)人才國際培訓班”等活動在呼和浩特市舉行，累計接收235名蒙古國醫(yī)護人員來我區(qū)學習交流。2024年5月20日到21日，首批“中—俄”國際康養(yǎng)旅游團組共211名俄羅斯游客到呼倫貝爾市蒙醫(yī)醫(yī)院參觀蒙醫(yī)藥文化展廳，并體驗針灸、推拿、拔罐、按摩等蒙醫(yī)藥特色療法。

　　“內(nèi)蒙古充分發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)等方面獨特優(yōu)勢，加快推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）國際交流合作，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）參與共建‘一帶一路’發(fā)展。”自治區(qū)衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承發(fā)展處工作人員薩其拉介紹。

　　國之交在于民相親。內(nèi)蒙古持續(xù)開展“天使之旅—‘一帶一路’大病患兒人道救助計劃”蒙古國行動。2024年共篩查270多名先心病患兒，并對符合手術(shù)條件的先心病患兒進行手術(shù)救治；內(nèi)蒙古持續(xù)推進“一帶一路·光明行”蒙古國行動等民生項目，2023年以來共計為蒙古國白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)229例。

　　民相親在于心相通。內(nèi)蒙古在共建“一帶一路”中展現(xiàn)“冰雪絲路”新魅力，構(gòu)筑起與各國人民的友誼橋梁。

　　2024年，國務(wù)院辦公廳關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見印發(fā)，其中提到：以內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆為核心建設(shè)具有國際影響力的北方冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)……

　　以“冰雪絲路”為載體，內(nèi)蒙古向境外游客敞開熱情懷抱。

　　連日來，滿洲里冰雪季取冰造雪工作正在北湖公園與城中雪原內(nèi)爭分奪秒地開展，奏響了歡快激昂的冬日序曲。今年，滿洲里市冬季冰雪旅游季將圍繞“吃住行游購娛”全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建冬季旅游產(chǎn)業(yè)體系。將繼續(xù)舉辦“我在滿洲里迎新年”中俄蒙千人跨年活動和“展三國魅力，續(xù)友誼華章”文化交流活動，持續(xù)推廣城市異域風情游、跨境研學體驗游等特色旅游產(chǎn)品，“一眼望俄蒙，雞鳴聞三國”的百年陸路口岸城市滿洲里以開放包容的城市形象迎接中外游客的到來。

　　“今年內(nèi)蒙古冬季旅游較往年提前40天拉開帷幕?！弊灾螀^(qū)文化和旅游廳副廳長孫國銘介紹，2024年11月至2025年3月，內(nèi)蒙古將分3批推出特色鮮明的冬季旅游產(chǎn)品，著力打造旅游新亮點。

　　不以山海為遠，心連千里共好。在共建“一帶一路”中，內(nèi)蒙古的“朋友圈”越來越大。站在新的起跑線上，內(nèi)蒙古將積極貫徹落實第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會精神，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。（記者  李永桃）