12月17日,自治區(qū)人民政府新聞辦舉行“進(jìn)一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“深化發(fā)改、財(cái)政領(lǐng)域行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能”專場,自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就深化相關(guān)領(lǐng)域行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革舉措成效、改進(jìn)工作作風(fēng)及如何確保專項(xiàng)資金規(guī)范使用和管理回答了記者提問。
據(jù)介紹,自治區(qū)發(fā)展改革委圍繞深化行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,重點(diǎn)推動了11項(xiàng)工作。優(yōu)化簡化審批流程方面,重點(diǎn)開展了規(guī)范推行項(xiàng)目容缺受理、加快項(xiàng)目審核辦理進(jìn)度、推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、簡化節(jié)能違法行為行政處罰、健全專家參與公共決策制度、優(yōu)化信用信息歸集共享應(yīng)用體系6項(xiàng)改革工作。提高審批工作時(shí)效方面,推出優(yōu)化項(xiàng)目節(jié)能審查流程和壓減金屬礦山開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧、社會領(lǐng)域項(xiàng)目審核時(shí)限5項(xiàng)舉措,在前期已大幅壓減辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上,將不同類型項(xiàng)目審批時(shí)間分別再提速2-5個工作日。即將項(xiàng)目節(jié)能審查批復(fù)由27個工作日提速到22個工作日,金屬礦山核準(zhǔn)由15個工作日提速到10個工作日,全部涉農(nóng)審核類項(xiàng)目批復(fù)由15個工作日提速到10個工作日,社會類項(xiàng)目審批由8個工作日提速到6個工作日,交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審核由20個工作日提速到18個工作日。
在深化行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的同時(shí),自治區(qū)發(fā)展改革委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)律約束,不斷提升服務(wù)意識與水平,重點(diǎn)推行9項(xiàng)改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)工作,以更優(yōu)服務(wù)、更高效率、更實(shí)作風(fēng)履職盡責(zé)。
為進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,推動自治區(qū)黨委和政府決策部署落地見效,自治區(qū)財(cái)政廳帶頭簡政放權(quán),持續(xù)優(yōu)化服務(wù),提請自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《財(cái)政領(lǐng)域進(jìn)一步簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的通知》,并采取7項(xiàng)具體舉措簡政放權(quán)。一是專項(xiàng)資金管理放權(quán)。明確專項(xiàng)資金“財(cái)政管兩頭、部門管中間”,將專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、審核、分配等職權(quán)由自治區(qū)財(cái)政廳全部放到自治區(qū)主管部門。二是放寬預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。在一定額度內(nèi),改審批制為備案制,進(jìn)一步提高預(yù)算部門調(diào)劑自主權(quán)。三是放寬專項(xiàng)債券分配權(quán)限。改革專項(xiàng)債券分配辦法,提高盟市在確定專項(xiàng)債券項(xiàng)目方面的自主權(quán)。四是放寬國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限。提高部門自行審批資產(chǎn)處置權(quán)限。五是優(yōu)化財(cái)政撥款審批管理。簡化財(cái)政撥款審核流程,在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上按照最少原則設(shè)置,放寬科研資金監(jiān)控管理和教育資金專戶管理。六是優(yōu)化政府采購管理。實(shí)行涉企事項(xiàng)、代理機(jī)構(gòu)事項(xiàng)、評審專家事項(xiàng)和預(yù)算單位事項(xiàng)等4類事項(xiàng)“一次辦”服務(wù),優(yōu)化政府采購預(yù)算審核。七是優(yōu)化提級專項(xiàng)資金管理。完善專項(xiàng)資金直達(dá)機(jī)制,對地方財(cái)政管理、使用逐步規(guī)范的專項(xiàng)資金,取消提級發(fā)放管理。
專項(xiàng)資金管理放權(quán)后,如何確保專項(xiàng)資金能夠規(guī)范使用和管理?“我們將堅(jiān)持‘放’與‘管’的協(xié)同推進(jìn),在做好放權(quán)減法的同時(shí),還著力做好監(jiān)管的加法,從健全制度機(jī)制、壓實(shí)各方責(zé)任、加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督、強(qiáng)化績效管理四方面著手,確保權(quán)力放得下、接得住、管得好?!弊灾螀^(qū)財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。(記者 李永桃)
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