昭君鎮(zhèn)沙圪堵村綠色節(jié)水高效優(yōu)質(zhì)水稻基地航拍圖?! ?/p>
白泥井鎮(zhèn)隆盛城村庭院經(jīng)濟航拍圖?! ?/p>
恩格貝鎮(zhèn)柳子圪旦村設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,工人在為苗圃澆水?! ?/p>
鄰村社員們開展主題黨日活動時來到吉格斯太鎮(zhèn)龔吉仁村交流學(xué)習(xí)?! ?/p>
達拉特旗“統(tǒng)種共富”集中連片種植區(qū)航拍圖。圖片均由草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 金泉 攝
豐年人樂業(yè),隴上踏歌聲。
享有黃河流域“米糧川”美譽的鄂爾多斯市達拉特旗,如今乘著改革的春風(fēng),再度書寫農(nóng)村改革的新時代傳奇。
四十多年前,耳字壕公社康家灣大隊,為了解決溫飽問題,50多歲的村民趙丑女承包了村里14畝旱地精耕細作,響起了達拉特旗“包產(chǎn)到戶”農(nóng)村改革的第一聲驚雷。
四十多年后,白泥井鎮(zhèn)侯家營子村官牛犋南社,110戶農(nóng)民按下紅手印,全部自愿以土地入股合作社,拉開達拉特旗“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營的大幕。為此,達拉特旗“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式入選全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。
四十多年,倏忽一瞬。從“包產(chǎn)到戶”到“統(tǒng)種共富”,從單打獨斗到合作化經(jīng)營,以處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系為主線,以帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),達拉特旗農(nóng)村改革的路徑探索邁出了堅實步伐。
創(chuàng)新之舉:從“單打獨斗”到“統(tǒng)種共富”。官牛犋南社“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營模式,是一次來自基層的自發(fā)性改革創(chuàng)新,成為破解耕地細碎化、種地效益低、農(nóng)民老齡化等問題的新模式,使小農(nóng)戶在不轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)的前提下實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?;屴r(nóng)民收益最大化
盛夏,走進官牛犋南社,目之所及,田疇沃野綠浪翻滾,村舍鄉(xiāng)居繁華盛開。
“又是一個豐收年!”望著眼前茁壯生長的玉米林,侯家營子村黨總支副書記石根小嘴角掛著舒心的微笑。
讓石根小暢懷的底氣,源于官牛犋南社正在推行的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營模式。改革后的直接效果是——小田變成了大田、閑田變成了忙田、差田變成了良田。
官牛犋南社是達拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營子村的一個自然村,過去,這里是侯家營子村有名的“矛盾村”“薄弱村”,經(jīng)濟發(fā)展不景氣,鄰里間還常因土地糾紛鬧矛盾。
土地是農(nóng)民的“命根子”,只有解決好農(nóng)民與土地的關(guān)系問題,才能真正引領(lǐng)他們走向共同富裕。
早在2008年,官牛犋南社就開始對土地經(jīng)營管理進行積極探索,先后走過了單打獨斗、土地整合、大戶創(chuàng)收階段。探索過程中,雖然農(nóng)田面積有所擴展、種植效益逐年增長,但人地不均、收入懸殊的矛盾一直制約著村里的發(fā)展。
如何破局?轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2019年。
這年的4月26日,在官牛犋南社村民劉明兵家里,里三層外三層擠滿了前來開會的村民。
“3000多畝地到底怎么打理?”“以什么標(biāo)準分紅?”“不種地了我們干什么?”……
大家你一言我一語,討論熱烈。
這是官牛犋南社召開土地合作社第一次社員大會的場景。時隔5年,回憶起那次熱氣騰騰的會議,石根小仍記憶猶新:“當(dāng)時這場會足足開了一天,從早上一直開到傍晚。大家都特別重視,比之前任何一次會議都嚴肅認真??吹贸龃蠹覍@個新型土地經(jīng)營模式又有疑慮又懷著憧憬?!?/p>
在這次會上,土地合作化經(jīng)營模式被確定下來,通過了官牛犋南社土地合作化經(jīng)營章程,推選產(chǎn)生了土地合作社社員代表、社管委會成員、社監(jiān)委會成員。
按照土地合作化經(jīng)營章程,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股合作社,合作社集體化經(jīng)營全社3000多畝耕地。每年年初,民主決策確定種植品種,利用大型機械統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售。土地收益中,10%用于發(fā)展村集體經(jīng)濟和公共事業(yè),20%作為土地管理費用,剩余的70%給村民分紅。
在官牛犋南社村民活動室里,至今仍留存著這次大會的會議紀要,110戶農(nóng)民自愿入股摁下的紅手印清晰可見。
這無疑是一次關(guān)乎農(nóng)村改革的大膽嘗試。然而,改革的路從來都是曲折坎坷的。
“當(dāng)時,土地合作化經(jīng)營模式一提出來,就遭遇了社員們強烈反對的聲音?!笔≌f,為了統(tǒng)一思想,在辦公室、炕頭上、田間地頭,大會小會開了不知多少回。村“兩委”干部做通黨員工作后,讓黨員再去做農(nóng)戶的工作,最終“擰成一股繩”。
白泥井鎮(zhèn)黨委書記、黨群服務(wù)中心主任馬良說:“像石根小、高勇這些村社干部,以前都是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶,每年承包土地種植所得幾十萬,但為了帶領(lǐng)大家共同富裕,他們率先垂范,把自己的土地入股給合作社,引領(lǐng)農(nóng)戶們相信黨組織,打心底里認可這條新路子?!?/p>
土地歸并村集體經(jīng)營后,合作社把一家一戶小塊土地再次平整,推倒地界、水渠、畦壟,“化零為整”多出15%的土地,分給新增人口,讓“上到九十九,下到剛會走”的每一個村民都有了同樣多的土地、同等的分紅額度。
“小田變大田”,“農(nóng)戶變股東”。2019年新型土地合作經(jīng)營模式啟動當(dāng)年,官牛犋南社全社247人,人均土地分紅11900元。手里捧著一沓沓嶄新的紅票票,村民們笑得合不攏嘴:“這條路真走對了?!?/p>
尊重農(nóng)民和基層的首創(chuàng)精神,堅持“摸著石頭過河”與加強頂層設(shè)計相結(jié)合,農(nóng)村改革始終貫穿自下而上與自上而下相結(jié)合的方法論。
2023年初,達拉特旗委、政府分析總結(jié)官牛犋南社的成功經(jīng)驗認為,“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式堅持“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線,按照“成本共攤、利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”的原則,探索“土地入股、集中經(jīng)營、專人管理、以股分紅”的土地集中經(jīng)營模式,并構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一購銷”的社會化服務(wù)體系,變“單打獨斗”為規(guī)?;?jīng)營, 這一模式是新時代農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的結(jié)果,有效彌補了“共同富?!迸c“誰來種地”的空白點,是鄉(xiāng)村全面振興的自發(fā)性改革創(chuàng)新。
于是,達拉特旗將這一做法提煉總結(jié)為“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式,并設(shè)立專項資金,鼓勵更多的村子進行土地合作經(jīng)營。
改革一子落,發(fā)展?jié)M盤活。官牛犋南社“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式的成功實踐,激勵著達拉特旗更多村社開始探索適合本村的土地規(guī)模化、合作化經(jīng)營道路,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了吉格斯太鎮(zhèn)蛇肯點素小麥面粉、展旦召蘇木道勞村朝天椒、昭君鎮(zhèn)昭君傳奇大米、恩格貝鎮(zhèn)柳子圪旦村貝貝南瓜等地標(biāo)性特色產(chǎn)業(yè)。
2023年,全旗土地適度規(guī)模經(jīng)營面積達120萬畝,其中推廣“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作經(jīng)營面積75萬畝,直接帶動6萬農(nóng)牧民增收致富;全旗糧食產(chǎn)量突破17億斤,喜獲二十連豐;農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達26562元,增長7.9%;132個嘎查村集體經(jīng)濟純收入均突破20萬元,經(jīng)營性總收入突破7224萬元,增長79.57%。
從“化整為零”到“化零為整”,從“分田到戶”到“分紅到人”,在一次次關(guān)乎農(nóng)村改革的探索創(chuàng)新中,達拉特旗都鮮明地展現(xiàn)著敢闖敢試、敢為天下先的奮進精神。
必由之路:從“滿天星”到“萬畝方”。“小田變大田”改革是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。達拉特旗的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式通過將小塊、?分散的農(nóng)田整合成連片、?集中的農(nóng)田,?促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和機械化,?提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程
放眼達拉特旗廣袤田野,昔日分散的“巴掌田”已逐步隱入歷史云煙,取而代之的是一片片整齊劃一、生機勃勃的萬畝良田。
2023年,吉格斯太鎮(zhèn)龔吉仁村以“村”為單位推行“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式,共整合了10500畝土地。今年,全村13578畝土地全部完成了整合并實施了高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目。
“今年春耕前,我們就將土地平整工作完成,管道、井房、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施也全部完工,目前13套灌溉系統(tǒng)已全部投入使用?!饼徏蚀骞u林社社長賈瑞峰說。
據(jù)賈瑞峰介紹,龔吉仁村高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目選用的是國際先進的耐特菲姆高效節(jié)水灌溉系統(tǒng),這也是達拉特旗所有高標(biāo)準農(nóng)田的“標(biāo)配”?!斑@套系統(tǒng)最大的特點就是‘節(jié)水增效’,經(jīng)測算,該系統(tǒng)畝均用水200立方米,較普通滴灌節(jié)水150立方米,節(jié)水效率40%以上?!?/p>
從官牛犋南社起源的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營模式,最初是當(dāng)?shù)貫榱私鉀Q耕地細碎化、農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效化等長期困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,幫助面廣量大的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,而進行的一次積極探索。
而實際上,這場以“小田變大田”土地合作化經(jīng)營為典型特征的創(chuàng)新實踐,更是達拉特旗堅定不移貫徹落實黨中央關(guān)于開展“小田并大田”改革試點工作的決策部署,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強旗、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。
2019年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》中指出,在有條件的村組,結(jié)合高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)等,引導(dǎo)小農(nóng)戶自愿通過村組內(nèi)互換并地等方式,促進土地小塊并大塊,引導(dǎo)逐步形成一戶一塊田。
2023年,中央一號文件中指出,總結(jié)地方小田并大田等經(jīng)驗,探索在農(nóng)民自愿前提下,結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細碎化問題。
同年7月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)妥開展解決承包地細碎化試點工作的指導(dǎo)意見》,鼓勵各地采取“承包權(quán)不動,經(jīng)營權(quán)連片”方式,因地制宜探索解決承包地細碎化的路徑辦法。
有中央政策引領(lǐng),有各級資金扶持。達拉特旗積極呼應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,強力推動“小田變大田”的改革探索。
如果說當(dāng)年“大田變小田”的“分”是為了解放生產(chǎn)力、提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,那現(xiàn)在“小田變大田”的“合”則是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、盤活農(nóng)村資源。
達拉特旗的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式,本質(zhì)上是推動土地規(guī)模化經(jīng)營和服務(wù)規(guī)?;?jīng)營,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,降低生產(chǎn)成本、提高群眾收益,最終實現(xiàn)土地資源最大化、經(jīng)濟效益最優(yōu)化。這個有效抓手,不僅能破解“誰來種地”的發(fā)展難題,而且很大程度上也加快了農(nóng)村共同富裕的步伐。
在具體操作中,達拉特旗結(jié)合高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)和全域土地綜合整治,按照“三打破、五統(tǒng)一、一重新”大破大立治理模式,即打破農(nóng)戶的承包界、地塊界、渠溝路布局,統(tǒng)一開挖渠溝、修整道路、植樹造林、平整土地、劃分地塊,完成整治后重新分配經(jīng)營,實現(xiàn)自然地塊“小并大”,確股確權(quán)不確地、經(jīng)營模式合作化。
為了確?!包h建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式高效運行,達拉特旗又打出三張“保障牌”:一是增強基層黨組織“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”的威信和能力,提升“統(tǒng)種”效能。形成黨小組建在“統(tǒng)種”鏈、黨員聚在“統(tǒng)種”鏈、群眾富在“統(tǒng)種”鏈的“三鏈協(xié)同”模式,帶動集體經(jīng)濟“增收益”、廣大農(nóng)民“增紅利”;二是通過入股經(jīng)營、合作開發(fā)等方式激活資源資產(chǎn),提高農(nóng)戶組織化程度,統(tǒng)籌管理村經(jīng)濟合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村供銷合作社,培育新型合作服務(wù)組織和服務(wù)體系。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體、服務(wù)主體、應(yīng)用主體協(xié)同創(chuàng)新體制,把智慧“統(tǒng)種”當(dāng)成“新農(nóng)活”,使“體力活”成為“技術(shù)活”,從“靠經(jīng)驗”到“靠數(shù)據(jù)”,加大科技在整個“統(tǒng)種”生產(chǎn)鏈條中的應(yīng)用。
截至2023年底,全旗累計建成高標(biāo)準農(nóng)田154萬畝,不僅夯實了糧食安全根基,也有效保障和實現(xiàn)了農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)益。
從匠心點睛到串珠成鏈,再到全域發(fā)力提質(zhì)擴面。達拉特旗“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式正在向縱深推進。“目前,全旗9個蘇木鎮(zhèn)52個行政村、100多個自然村在推廣這一模式,土地合作化經(jīng)營總面積突破100萬畝?!边_拉特旗農(nóng)牧局副局長??》逭f。
治本之策:從“統(tǒng)種共富”到“共治共享”?!包h建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式是解決農(nóng)村問題的有效抓手,不僅解決了“農(nóng)村老年人種不動地、年輕人不會種地”的難題,也使老年人能更好地享受晚年生活;解決了土地糾紛矛盾,實現(xiàn)了農(nóng)村社會治理根本改善,加快了農(nóng)村和諧共富的步伐
“誰來種地”是保障國家糧食安全、推動鄉(xiāng)村全面振興亟待解決的問題。今年中央一號文件聚焦解決“誰來種地”問題,開出破題良方:以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點、社會化服務(wù)為支撐,加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。
當(dāng)前,隨著“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式的不斷推廣,達拉特旗“誰來種地”的問題正在逐步破解。
4月8日,王愛召鎮(zhèn)東興村安東社,一場熱熱鬧鬧的分紅大會正興高采烈地舉行。
在這次分紅大會上,30戶116名村民共計拿到144余萬元的分紅款,人均分紅達12464元,較過去流轉(zhuǎn)土地每人增收近7500元。
“我家6口人一共分了6萬余元。一年下來,我不用自己種地,年底就能拿到分紅款。今年繼續(xù)入股合作社,跟著黨的好政策走!”75歲的安東社村民劉軍發(fā)拿到分紅款樂得合不攏嘴。
東興村是個典型的農(nóng)業(yè)村,全村共有土地1.1萬余畝,人均耕地僅6畝多,而且6畝的承包地又被分成十幾塊,零散分布在各處。
過去,在東興村,像劉軍發(fā)這樣年逾古稀的老人還在下田種地也很普遍,五六十歲的就算村里的“年輕人”了,是壯勞力。
“近些年,村里人口老齡化嚴重、水肥利用率低等原因使土地資源得不到高效使用,全村整體經(jīng)濟收入不高,村民生活水平相對較低,發(fā)展現(xiàn)代化種植業(yè)遇到瓶頸?!睎|興村村委會副主任杜文彬說。
為了解決人口老齡化難題,從2022年起,東興村走上了“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”的道路,對全村8個社12000多畝土地進行整合,由合作社進行統(tǒng)一經(jīng)營。
“‘黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富’破解了‘誰來種地’的難題,這無疑改變了當(dāng)下村里勞動力老齡化的現(xiàn)狀,可以吸引更多青壯年勞動力回歸農(nóng)村,真正實現(xiàn)‘讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)’?!蓖鯋壅冁?zhèn)黨委書記韓曉博說。
從土地的束縛中解放出來的勞動力,可以有更多余力來謀劃其他營生增加收入。村民張軍說,他家養(yǎng)著10頭豬和40只羊,抽時間,他還會去合作社打零工。
“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”不僅讓農(nóng)戶的錢袋子鼓了,幸福感強了,而且因為“小田變大田”后統(tǒng)一耕種,過去普遍存在的土地使用權(quán)屬、?邊界劃分等土地糾紛也少了,鄰里關(guān)系更和諧了。據(jù)了解,模式實施前后土地矛盾糾紛下降了73.8%。
多地干部群眾表示,通過土地合作化經(jīng)營,實現(xiàn)了“小田變大田”,大大提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率,促進了農(nóng)田增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、集體增收和農(nóng)民致富。按照種植玉米計算,畝均節(jié)約成本400元左右,增產(chǎn)100公斤以上,增幅達到5%。
“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”推倒田埂也推倒了人們心中的藩籬,統(tǒng)一了農(nóng)民的思想和行動,讓農(nóng)民從“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)楹献靼l(fā)展,更加積極地參與人居環(huán)境整治,自覺遵守村規(guī)民約,鄉(xiāng)村治理水平日益提升。2022年,達拉特旗獲評全國村莊清潔行動先進縣。
綠樹村邊合,青山郭外斜。走進白泥井鎮(zhèn)隆盛城村,一幅“高顏值”的美麗宜居鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾:寬敞院落錯落有致,鄉(xiāng)間小路干凈整潔,房前屋后的錦繡海棠向陽生長,微風(fēng)吹拂,果香濃郁。
“今年隆盛城村在全村6個社120余戶農(nóng)戶的房前屋后,已經(jīng)種植了270畝15000株錦繡海棠,依托‘庭院經(jīng)濟’大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時,讓村民增加收入,不斷增強獲得感和幸福感?!卑啄嗑?zhèn)隆盛城村黨支部書記李國興說。
在王愛召鎮(zhèn)南紅橋村,一個集生活照料、托養(yǎng)照護、健康醫(yī)療、文化娛樂等于一體的幸福養(yǎng)老服務(wù)中心初見雛形。這是南紅橋村推廣“老人土地雙托管”模式的產(chǎn)物。
南紅橋村60歲以上的老年人達283戶、512人,占常住人口的60%以上。為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,南紅橋村創(chuàng)新推出“老人土地雙托管”模式。一方面,整合全村5100畝土地交由土地合作社托管經(jīng)營,把老年人從繁重的農(nóng)事中解放出來;另一方面,建設(shè)幸福養(yǎng)老服務(wù)中心,有效滿足老年人就餐、居住、娛樂等多樣化需求。
“‘老人土地雙托管’模式實現(xiàn)了以土地和集體經(jīng)濟收入為主要支撐的農(nóng)村互助養(yǎng)老目標(biāo)?!蓖鯋壅冁?zhèn)南紅橋村黨支部書記馬永說。據(jù)介紹,目前南紅橋村5100畝土地托管集體收益可基本支撐一個養(yǎng)老院正常運轉(zhuǎn),未來兩三年內(nèi)南紅橋村1.86萬畝土地合作化經(jīng)營可以支撐3個養(yǎng)老院,服務(wù)300多位老人。
讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及人民,從“統(tǒng)種共富”到“共治共享”,達拉特旗走出了一條獨具地方特色的鄉(xiāng)村振興新路子。
活水之源:從“統(tǒng)種共富”1.0到“統(tǒng)種共富”2.0。如果說統(tǒng)種共富1.0版本是以土地合作化經(jīng)營為典型特征的經(jīng)營模式,那么2.0版本則是以全域全要素全鏈條全方位服務(wù)為主的系統(tǒng)工程。今年以來,達拉特旗深入實施“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”提質(zhì)擴面行動,著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、引良種、應(yīng)用先進技術(shù)上下功夫,努力再破畝產(chǎn)“天花板”
“達拉特旗‘黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富’已經(jīng)從1.0版邁向2.0版?!闭驹诩袼固?zhèn)聯(lián)合總社農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺大屏前,吉格斯太鎮(zhèn)黨委書記喬有世說,目前吉格斯太鎮(zhèn)正在探索以聯(lián)合總社帶動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的2.0版鄉(xiāng)村振興新實踐。
“達拉特旗‘黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富’模式具備全國品牌效益,經(jīng)過幾年的發(fā)展,以土地規(guī)?;?jīng)營為典型特征的統(tǒng)種共富1.0版本已出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問題,以社、村為單元,僅是產(chǎn)業(yè)鏈單環(huán)節(jié)合作,亟需突破一產(chǎn)發(fā)展瓶頸,進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整和升級?!眴逃惺傈c到了可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵處。
發(fā)展中的問題只能在發(fā)展中解決。針對目前1.0版本在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售等方面存在的問題,吉格斯太鎮(zhèn)成立聯(lián)合總社,打造鎮(zhèn)級數(shù)字化運營中心、社會化服務(wù)中心、農(nóng)牧民培訓(xùn)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和智慧農(nóng)業(yè)指揮中心五大中心,致力為村、合作社和農(nóng)牧民提供全方位的智能化社會化系統(tǒng)服務(wù)。
2023年,吉格斯太鎮(zhèn)聯(lián)合總社的社會化服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)46%耕地,預(yù)計本年度全社營業(yè)額將達到1800萬元,集體收益達到150萬元,為農(nóng)民節(jié)省農(nóng)業(yè)成本130萬元左右。聯(lián)合總社還致力推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整,種植近百畝朝天椒、中藥材等經(jīng)濟作物,同時發(fā)展庭院經(jīng)濟。
立足當(dāng)前,著眼長遠,每一個方向,都蘊含著深謀遠慮的考量;每一條路徑,都承載著對美好生活的向往。立足重塑一產(chǎn)、升級二產(chǎn)、重構(gòu)三產(chǎn)的發(fā)展方向,以吉格斯太鎮(zhèn)為代表,如今,達拉特旗正在深入實施“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”提質(zhì)擴面行動,著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、引良種、應(yīng)用先進技術(shù)上下功夫,努力再破畝產(chǎn)“天花板”。
站在恩格貝鎮(zhèn)柳子圪旦村貝貝南瓜種植基地抬眼望去,一個個瓜皮墨綠、肉厚結(jié)實的貝貝小南瓜,掩映在郁郁蔥蔥的南瓜葉中,若隱若現(xiàn)。
柳子圪旦村黨支部書記齊保成介紹,2022年柳子圪旦村引進了達拉特旗上禾種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,鼓勵村民以土地入股合作社,推行“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式,統(tǒng)一種植貝貝南瓜,盈利后按照土地入股比例進行年終分紅。
“2023年,我們種植貝貝南瓜1500畝,畝均收入1800元左右。今年規(guī)模擴大到3000畝,預(yù)計今年的畝均收入能達到2000元左右?!饼R保成說,相比于過去種植玉米等傳統(tǒng)作物,種植貝貝南瓜收益更高。且貝貝南瓜豐收后,還可以再種一茬白菜或者葵花,又能增加一筆收入。
如今,像柳子圪旦村一樣,越來越多的村社開始積極探索調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展貝貝南瓜、辣椒、水稻等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
指著眼前綠油油的水稻田,昭君鎮(zhèn)沙圪堵村黨支部書記李清云說:“這兒過去都是寸草不生的鹽堿地,從1998年開始,村里引入黃河水,因地制宜進行土地改良。如今,曾經(jīng)的鹽堿地已變成了高產(chǎn)水稻田。”
2023年,沙圪堵村結(jié)合“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式成立了達拉特旗萬稻糧種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,將農(nóng)民的土地集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃和種植,水稻集中連片種植面積從去年的11050畝增至今年的14600畝。農(nóng)民不僅可以通過參與合作社的經(jīng)營管理獲得額外的分紅,還可以通過在合作社務(wù)工獲得收入,讓農(nóng)民真正實現(xiàn)了“土地入股、保底分紅、按勞取酬、二次返利”。
李清云說,如今沙圪堵村已把水稻作為綠色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)產(chǎn)業(yè)重點打造?!拔覀冞€打造了一個全產(chǎn)業(yè)鏈稻米加工園區(qū),現(xiàn)在加工車間的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)進場,等正式投入運行后,將形成從種子培育、水稻種植、收割倉儲、稻米加工,再到分類包裝、物流運輸?shù)耐暾a(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升水稻的產(chǎn)品附加值?!?/p>
目前,達拉特旗農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到150家,社會化服務(wù)面積突破180萬畝。落戶達拉特旗的中化農(nóng)業(yè)技術(shù)公司,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺每畝收取全程托管費用610元,為農(nóng)戶提供線上線下相結(jié)合、涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合解決方案,通過制定作物營養(yǎng)方案、整合農(nóng)機資源、土壤改良修復(fù)、全程種植服務(wù)等措施,實現(xiàn)畝均增收350元,與個人經(jīng)營相比畝增純利200元。
山一程,水一程,身向青綠更青那處行。如今的達拉特旗,正聚力推動“一產(chǎn)重塑”,結(jié)合本地區(qū)實際,探索打造“黨建引領(lǐng)、聯(lián)企帶村、特色助力、項目拉動、訂單包銷”的“二產(chǎn)拉動一產(chǎn)”新樣板,推動形成工農(nóng)互補、三產(chǎn)融合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新格局,一幅“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新圖景正在這片沃土上徐徐繪就。(草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 張俊在 康麗娜 王玉琢 金泉 王麗紅 毛鍇彥)
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