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緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線抓好民族地區(qū)黨的建設(shè)工作
2024年07月05日 16:47 來源:內(nèi)蒙古日報 關(guān)燈

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  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記審古今之變、察時代之勢,提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng)性論斷,強調(diào)這是新時代黨的民族工作的主線。2023年6月,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時深刻指出,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項工作的主線。民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等,都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。把鑄牢中華民族共同體意識主線全面貫徹到民族地區(qū)黨的建設(shè)中,是加強和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,是全面提高新時代黨的建設(shè)新的偉大工程質(zhì)量的重要抓手,也是書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的堅強政治保證。

  ——以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線推進民族地區(qū)黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定的,體現(xiàn)著我們黨不變的初心和永恒的使命。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨自誕生之日起,就義無反顧地肩負起帶領(lǐng)各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百多年來,我們黨始終秉承著中華民族先鋒隊屬性,高舉著中華民族大團結(jié)旗幟,代表著中華民族和中國人民的整體利益,帶領(lǐng)各族人民一起奮斗、一起創(chuàng)造,把各族人民凝聚成休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的中華民族共同體,匯聚起全體中華兒女的力量,一起繪就了站起來、富起來、強起來的輝煌奮斗史詩。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想,今天我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),同時必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。必須時刻牢記我們黨是肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命的政治組織,牢牢把握我們黨的中華民族先鋒隊屬性,自覺擔(dān)當(dāng)新時代黨的歷史使命,把黨建設(shè)得更加堅強有力,確保我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅不可摧、牢不可破的政治基石。

  ——以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線推進民族地區(qū)黨的建設(shè)是走中國特色解決民族問題的正確道路的時代要求,彰顯著我們黨的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。實行民族區(qū)域自治制度,是我們黨經(jīng)過長期探索、反復(fù)比較,依據(jù)國情、順應(yīng)民意作出的正確抉擇,是我們黨的偉大創(chuàng)舉。早在1936年,我們黨就建立了第一個縣級民族區(qū)域自治政權(quán)——陜甘寧省豫海縣回民自治政府;抗日戰(zhàn)爭勝利后,我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確提出了實行民族區(qū)域自治的主張,并于1947年在內(nèi)蒙古建立了第一個省級民族區(qū)域自治地方,為其他少數(shù)民族地區(qū)治理提供了可借鑒的經(jīng)驗和模式,之后民族區(qū)域自治被寫入《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和憲法,為各民族地區(qū)融入中華民族大家庭奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。正是在中國特色解決民族問題的正確道路的指引下,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了歷史性成就,少數(shù)民族和民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族整體面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。事實雄辯地證明,民族區(qū)域自治作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。必須根植于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢,將其作為堅持和完善民族區(qū)域自治制度的根本政治保證,做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,不斷開創(chuàng)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。

  ——以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線推進民族地區(qū)黨的建設(shè)是黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證,蘊含著新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出,民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。縱觀百年黨史,在重大歷史關(guān)頭,我們黨總是高瞻遠矚、審時度勢,緊緊圍繞中心工作,研究部署民族工作,完善民族政策,這已成為我國民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展前進的“密碼”。歷史和實踐證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證,正是因為有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),中國才能結(jié)束“人民五億不團圓”的局面,形成“萬方樂奏有于闐”的盛況;也正是因為有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),民族地區(qū)才能擺脫過去的一窮二白,實現(xiàn)今天的繁榮發(fā)展,這是被歷史和實踐證明顛撲不破的真理,也是中華民族各成員心向黨、心向黨中央的有力注解。我們推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,必須把鑄牢中華民族共同體意識作為民族地區(qū)抓好黨的建設(shè)的基本要求,在黨的政治建設(shè)上突出導(dǎo)向性、思想建設(shè)上突出時代性、組織建設(shè)上突出凝聚性、作風(fēng)建設(shè)上突出人民性、紀律建設(shè)上突出約束性、制度建設(shè)上突出規(guī)范性,將鑄牢中華民族共同體意識貫徹到黨的建設(shè)研究謀劃、落實推進、考核評估等全過程,使每一個基層黨組織都成為富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘,每一名黨員都成為維護團結(jié)穩(wěn)定、促進共同富裕的一面旗幟。

  01

  在黨的政治建設(shè)上突出導(dǎo)向性,把旗幟鮮明講政治擺在首位,確保各項工作始終朝著有利于鑄牢中華民族共同體意識的方向推進

  黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。在革命、建設(shè)、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設(shè),形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立前夕,各種政治力量在內(nèi)蒙古地區(qū)展開角逐,其中不少夾雜著“內(nèi)蒙古高度自治”、“內(nèi)蒙古獨立”、“內(nèi)外蒙合并”等錯誤主張,就當(dāng)時的情況來看,內(nèi)蒙古確實走到了歷史的十字路口。在決定前途命運的關(guān)鍵時刻,中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)了內(nèi)蒙古自治運動,直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動了內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立,粉碎了一些政治勢力“向外跑”、“搞獨立”的圖謀。歷史充分證明,堅強有力的政治領(lǐng)導(dǎo),是我們這樣一個多民族國家實現(xiàn)團結(jié)統(tǒng)一的充分保障。只要我們發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢,在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系。新時代新征程在民族地區(qū)落實好黨的政治建設(shè)要求,最重要的就是要堅決聽從黨中央號令、服從黨中央指揮,站在維護國家和民族根本利益的立場上,從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題、推進共同體建設(shè)。緊跟習(xí)近平總書記奮進新征程。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾堅定自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者,深切感悟習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的深情厚愛,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古擘畫的發(fā)展藍圖、制定的行動綱領(lǐng),不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示,堅持整體理解把握、一體貫徹落實、知行合一地抓好組織實施,始終做到心無旁騖聽從習(xí)近平總書記的指揮號令、總書記指到哪里就排除萬難打到哪里并奪取勝利。自覺在黨和國家大局下審視和推進工作。胸懷“國之大者”,經(jīng)常同黨中央精神對標(biāo)對表,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從全方位建設(shè)模范自治區(qū)的要求出發(fā),只要是黨中央部署的、國家需要的就堅決做、馬上辦、抓到位,一切服從大局、服務(wù)大局、維護大局,用完成好“五大任務(wù)”的實際成效牢牢扛起維護國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全的重大政治責(zé)任。有效防范民族領(lǐng)域重大政治風(fēng)險隱患。全面落實總體國家安全觀,堅決把防范政治風(fēng)險置于首位,嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力利用民族問題進行的滲透顛覆搗亂破壞活動,堅決守住意識形態(tài)陣地,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題,阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險擴散轉(zhuǎn)化通道,嚴防從其他領(lǐng)域向民族領(lǐng)域傳導(dǎo),嚴防民族領(lǐng)域一般問題演化為政治風(fēng)險,決不在維護民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固上掉以輕心、出現(xiàn)閃失。

  02

  在黨的思想建設(shè)上突出時代性,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,使鑄牢中華民族共同體意識成為各族人民的共同意志

  思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎(chǔ)?;仡欬h的奮斗歷程,我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨,使全黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。內(nèi)蒙古一直有著心向黨、心向黨中央、心向北京的光榮傳統(tǒng),一直有著愛國、忠誠、團結(jié)、擔(dān)當(dāng)?shù)木裱}。內(nèi)蒙古各族人民深刻認識到,只要在黨的創(chuàng)新理論科學(xué)指引下,始終聽黨的話、跟著黨走,就能走上正確的路、光明的路、幸福的路。新時代新征程在民族地區(qū)落實好黨的思想建設(shè)要求,最重要的就是著眼增強思想引領(lǐng)、強化理論武裝,加強理想信念教育,傳承好心向黨、心向黨中央的紅色基因,引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾緊緊凝聚在黨的思想旗幟之下,形成心往一處想、勁往一處使的強大合力。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,不斷在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育群眾制度機制,既抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,又抓好普通黨員這個“絕大多數(shù)”,有效推動黨員干部把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進偉大事業(yè)的實踐力量。持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,完整、準(zhǔn)確、全面理解中華民族共同體建設(shè)的豐富內(nèi)涵和實踐要求,持續(xù)深入開展對“三個離不開”、“四個共同”、“四個與共”、“五個認同”、“五觀”和“七個作模范”等理念和要求的宣傳闡釋,把鑄牢中華民族共同體意識教育作為黨員教育、干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性課程,常抓不懈、持續(xù)用力,讓中華民族共同體意識在黨員干部頭腦中深深扎根、形成自覺。常態(tài)長效開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動。區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域、不同群體,用好一本輔導(dǎo)書、一本發(fā)展賬、一張惠民卡、一套學(xué)生思政講義、一張現(xiàn)代化發(fā)展藍圖、一批紅色文藝精品等載體,講清楚“內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上”這六句話的事實和道理,深植厚培忠誠維護、感恩奮進的情感之基和力量之源。

  03

  在黨的組織建設(shè)上突出凝聚性,把各方力量擰成一股繩,不斷夯實民族團結(jié)、邊疆安寧的社會基礎(chǔ)

  黨的力量來自組織,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我們黨波瀾壯闊的百年歷史,就是一部不斷加強組織建設(shè)的歷史,經(jīng)過一百多年的建設(shè)和發(fā)展,黨員干部隊伍不斷發(fā)展壯大,黨的組織體系不斷發(fā)展完善,黨的組織制度不斷發(fā)展鞏固,黨始終高度重視基層組織這個全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),堅持強基固本、大抓基層,筑牢完成黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,暢通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供了堅強的組織保證。新時代新征程在民族地區(qū)落實好黨的組織建設(shè)要求,最重要的就是堅持組織路線服務(wù)政治路線的基本定位,突出組織體系建設(shè)這個重點,大力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力增強基層黨組織政治功能和組織功能,發(fā)揮強大的組織動員力、行動力、戰(zhàn)斗力,構(gòu)建起維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的堅固長城。進一步建立健全組織體系和工作機制。推動各級黨委加強對貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線的全面領(lǐng)導(dǎo),加強各級黨委辦公廳(室)對各項工作貫徹主線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門對民族工作貫徹主線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線寫入各部門各單位“三定”規(guī)定,寫入各行業(yè)規(guī)章、社會組織章程和村規(guī)民約、市民公約,融入企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。大力鍛造過硬干部隊伍。政治路線確定后干部就是決定因素。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在重大任務(wù)重大斗爭一線考察識別干部,著力培養(yǎng)鍛造一支維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍。高度重視、全面加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè),切實發(fā)揮好少數(shù)民族干部在做好民族工作中不可替代的作用。全力強化基層組織建設(shè)。牢固樹立強基固本、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅持黨的一切工作到支部,全面加強各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),推進以黨建引領(lǐng)基層治理,推動基層黨組織擔(dān)負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。全面補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的短板弱項,加大對基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理監(jiān)督弱化等問題整治力度,推動各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜,規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級組織運行,大力推進為基層減負賦能,切實把每個基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)各族群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)祖國北疆的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

  04

  在黨的作風(fēng)建設(shè)上突出人民性,切實走好新時代黨的群眾路線,永遠保持黨同各族群眾的血肉聯(lián)系和魚水深情

  黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得勝利和成就的歷程中都貫穿著加強黨的作風(fēng)建設(shè)的實踐,都把建設(shè)黨的事業(yè)與建設(shè)良好的作風(fēng)緊緊地聯(lián)系在一起,從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”到“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”,從提出“兩個務(wù)必”到提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”,再到出臺中央八項規(guī)定、糾治“四風(fēng)”,進而發(fā)出“三個務(wù)必”的新號召,充分體現(xiàn)著百年大黨獨有的清醒與堅定。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這在民族地區(qū)更有著特殊意義,如果作風(fēng)出現(xiàn)問題,不僅嚴重影響黨的形象,而且還往往會成為破壞民族團結(jié)、影響社會穩(wěn)定的導(dǎo)火索。新時代新征程在民族地區(qū)落實好黨的作風(fēng)建設(shè)要求,最重要的就是走好新時代黨的群眾路線,以尊重、理解、平等、包容的態(tài)度來對待各族群眾,真正了解各族群眾的所思所想、所愿所盼,作決策、干工作真正從各族群眾的共同利益出發(fā),切實以良好作風(fēng)贏得各族群眾的信任和擁護。切實提高群眾工作能力。教育各級黨員干部始終站穩(wěn)人民立場,牢固樹立人民至上理念,重在平時、重在交心、重在行動、重在基層,耐心細致地做好群眾工作,注意工作方式方法,旗幟鮮明反對大漢族主義和狹隘民族主義,堅決懲治影響民族團結(jié)、傷害各民族感情的不良作風(fēng),最大限度地團結(jié)群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾。以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”。始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神,對“四風(fēng)”問題緊盯不放、一抓到底,從嚴糾治享樂主義、奢靡之風(fēng),重拳糾治群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,堅決糾治“三多三少三慢”問題,深入開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項行動,堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績觀錯位等問題,推動良好作風(fēng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”,把重實干、重實績的導(dǎo)向更加鮮明地立起來,評選“擔(dān)當(dāng)作為好干部”并對符合條件的優(yōu)先提拔使用,大力推進干部能上能下,落實好容錯糾錯機制,落實好“四下基層”制度,運用好信訪代辦制、“兩代表一委員”等工作機制,引導(dǎo)廣大干部把時間精力投入到為民服務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)中,凝聚起務(wù)實重干的正能量,以好作風(fēng)好形象進一步把內(nèi)蒙古的正面形象立起來。

  05

  在黨的紀律建設(shè)上突出約束性,真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來,決不容許在貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作上打折扣、做選擇、搞變通

  加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。習(xí)近平總書記強調(diào):“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管、憑什么治?就要靠嚴明紀律。”回顧黨的百年奮斗歷程,什么時候黨的紀律加強了,黨和人民事業(yè)就發(fā)展順利,什么時候黨的紀律松弛了,黨和人民的事業(yè)就遭遇挫折;沒有鐵的紀律,就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱,就難以有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新時代新征程在民族地區(qū)落實好黨的紀律建設(shè)要求,最重要的就是把紀律挺起來、立起來、嚴起來,把貫徹好鑄牢中華民族共同體意識工作作為一條重要的政治紀律、群眾紀律、工作紀律,嚴格約束、強力推動各級干部在原則和立場問題上始終同黨和人民同心同德,只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作就多做,只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識的事情堅決不做。持續(xù)抓深抓實紀律規(guī)矩教育。以正在開展的黨紀學(xué)習(xí)教育為契機,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,切實搞清楚黨的紀律是什么,弄明白能干什么、不能干什么,強化遵規(guī)守紀的高度自覺,把黨規(guī)黨紀刻印在心、內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷鞏固旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍,以嚴的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,確保各級干部堅決落實鑄牢中華民族共同體意識各項要求,堅決同一切破壞民族團結(jié)的言行作斗爭。著力加強民族領(lǐng)域全方位監(jiān)督。聚焦鑄牢中華民族共同體意識強化政治監(jiān)督,把各地區(qū)各部門各單位貫徹落實情況納入政治監(jiān)督、巡視巡察、黨建述職、評議考核等工作,以及年度民主生活會和組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容,發(fā)揮好各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機制作用,跟進監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)解決民族工作中的突出問題,確保具體落實中不跑偏、不走樣。從嚴抓好紀律規(guī)矩執(zhí)行。嚴格要求各級黨組織和黨員干部在面對涉及民族工作的大是大非問題時,必須頭腦清醒、立場堅定,決不能左右搖擺、人云亦云。把鑄牢中華民族共同體意識作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,在遵守和執(zhí)行紀律上決不允許出現(xiàn)“中間地帶”,旗幟鮮明地反對各種錯誤做法、模糊認識,嚴厲查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題,對在貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識工作中打折扣、做選擇、搞變通的人和事,決不縱容姑息。

  06

  在黨的制度建設(shè)上突出規(guī)范性,不斷完善法規(guī)和政策體系,為鑄牢中華民族共同體意識提供堅實制度支撐

  黨的制度建設(shè)具有根本性、長期性、穩(wěn)定性作用。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央整體推進黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),先后頒布了一系列準(zhǔn)則、條例和若干規(guī)定、辦法、規(guī)則、細則,形成了覆蓋全面、運行規(guī)范、執(zhí)行有力的制度體系,黨的制度建設(shè)“四梁八柱”日趨完善,為全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固強化黨的各項建設(shè)、縱深推進全面從嚴治黨提供了有力保障。新時代新征程在民族地區(qū)落實好黨的制度建設(shè)要求,最重要的就是以完善黨委領(lǐng)導(dǎo)民族工作的體制機制、推動各級黨委(黨組)落實民族工作主體責(zé)任為目標(biāo),進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度,增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,保障黨的路線方針政策在民族地區(qū)全面貫徹落實。加強制度規(guī)定內(nèi)容設(shè)計。要以增進共同性為方向,在內(nèi)容安排和制度設(shè)計上賦予以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,真正體現(xiàn)民族團結(jié)一家親。提高制度規(guī)定制定質(zhì)量。健全科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)工作機制,充分調(diào)研論證,廣泛聽取意見,著力強化起草、審核、審批各環(huán)節(jié)把關(guān)責(zé)任,逐條逐款研究政策措施是否符合黨的民族工作最新理論和政策,是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)。多搞“開門立規(guī)”,注重集思廣益,健全黨委辦公部門同人大常委會法制工作機構(gòu)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門、民族工作部門的涉民族法規(guī)文件審核會商機制,遇有涉民族工作政策措施復(fù)雜問題,及時進行會商研判,確保各項政策措施符合鑄牢中華民族共同體意識主線要求。加強實踐經(jīng)驗總結(jié)研究,對有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措,適時轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,以良法保穩(wěn)定、促團結(jié)。強化制度規(guī)定貫徹執(zhí)行。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵條規(guī)、關(guān)鍵人,壓實執(zhí)規(guī)責(zé)任、抓好教育培訓(xùn)、強化宣傳普及、嚴格監(jiān)督問責(zé),多措并舉推動黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行有力、落地見效,切實維護黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。嚴格制度規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查,進一步拓寬監(jiān)督渠道,經(jīng)常性開展涉民族領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)制度檢查,綜合運用巡視巡察、調(diào)研反饋等方式,認真監(jiān)督每項制度的執(zhí)行情況,對執(zhí)行中存在的問題開展專項整治,及時清查和糾正與黨的民族理論和民族政策、與鑄牢中華民族共同體意識工作要求不相符或不一致的問題,嚴肅查處各種違規(guī)行為,讓黨內(nèi)法規(guī)真正成為“帶電的高壓線”。

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編輯:楊凈毓
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