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　　2023年6月，習近平總書記在內蒙古考察時提出，民族地區(qū)的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等，都要緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線。社會建設涵蓋民生保障和社會治理，與群眾冷暖、百姓憂樂、人民幸福息息相關。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線抓好社會建設，必須著眼于凝聚人心、匯聚力量，讓社會運行井然有序、群眾生活持續(xù)改善、自我價值有效實現(xiàn)。

　　縱觀華夏文明史，中華民族共同體的形成、鞏固與發(fā)展始終建立在社會各族群需求互補和區(qū)域經濟聯(lián)動的基礎之上。秦漢以降，各民族不斷遷徙、雜居、通婚，區(qū)域間社會往來逐漸頻繁，族群間的壁壘不斷消除。鴉片戰(zhàn)爭以后，空前的國家和社會危機喚醒了中華民族的整體意識，促使中華民族的凝聚力進一步加強。中國共產黨的誕生，使各族人民真正有了主心骨，曾經被視為“一盤散沙”的中國人民逐步組織起來，中華民族的獨立和解放之路越走越寬。新中國成立后，我們黨進一步形成了以民族平等、民族團結、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為主要內容的民族理論和民族工作方針政策，逐步走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路，開辟了發(fā)展各民族平等團結互助和諧的社會主義民族關系的新紀元。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我們黨將民族工作重心轉移到為社會主義現(xiàn)代化建設服務上來，形成了“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。

　　黨的十八大以來，我們黨不斷推進馬克思主義民族理論中國化時代化，形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，科學回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，鮮明提出必須把推動各民族為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務。以此為科學指引和行動指南，我們黨將少數(shù)民族與民族地區(qū)的經濟發(fā)展和經濟現(xiàn)代化納入高質量發(fā)展大局中統(tǒng)籌推進，以保障和改善民生為重點加強社會建設，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，切實引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

　　內蒙古是我國民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，開創(chuàng)了在黨的領導下運用民族區(qū)域自治政策解決民族問題的先河。在黨中央堅強領導下，內蒙古自治區(qū)成立70多年來，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，“三個離不開”的思想深入人心，改革發(fā)展成果普遍惠及各族群眾，各族人民生活實現(xiàn)了由溫飽不足到全面小康的歷史性轉變，就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會保障等各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進、全面進步，平等團結互助和諧的社會主義民族關系不斷鞏固深化，各族人民群眾擰成一股繩，攜手同心共創(chuàng)美好未來。

　　習近平總書記對內蒙古格外關心，到黨中央工作后，多次就內蒙古工作作出重要指示，要求內蒙古全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民緊緊團結在黨的周圍，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活，在新時代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽。我們要牢記習近平總書記殷殷囑托，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，全方位建設模范自治區(qū)，全面推進社會建設，把改善民生、凝聚人心作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，促進各民族交往交流交融，推動構建社會治理共同體，努力讓各族群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　01

　　堅持在發(fā)展中保障和改善民生，引導各族群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走

　　習近平總書記強調，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我國現(xiàn)代化要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。新時代以來，內蒙古認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，157萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、同全國人民一道圓了全面小康夢，做到了脫貧路上一個農牧民都不落、全面小康一個民族都不少，各族群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。同時，也要看到，內蒙古地處邊疆、地域遼闊，人口布局分散，公共服務成本高，民生保障還有不少短板。

　　我們要在推動經濟高質量發(fā)展的基礎上堅持把鑄牢中華民族共同體意識工作主線貫穿保障和改善民生各項工作中，對各族群眾共享發(fā)展成果作出更有針對性的制度安排，在持續(xù)“做大蛋糕”的同時“分好蛋糕”，結合實際做好?；尽⒍档拙€各項工作，用心用情辦好民生實事，推動基本民生保障標準達到或超過全國平均水平，讓各族群眾在生活水平持續(xù)改善中更加深切地感受到黨的關懷和溫暖，促進人心歸聚、精神相依，為鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的物質基礎。

　　——讓各族群眾在持續(xù)增收中共享美好生活。收入分配是民生改善之源，是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。我們要努力推動居民收入增長與經濟增長基本同步，有效縮小收入分配差距，著力拓寬群眾增收渠道，鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，讓老百姓的腰包更鼓、日子更紅火。對于內蒙古來說，讓城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平必須攻克的難點是推動農牧民持續(xù)穩(wěn)定增收，多渠道提高農牧民經營性、財產性、轉移性收入。要積極拓展農牧業(yè)產業(yè)化經營模式，大力發(fā)展設施農業(yè)、舍飼圈養(yǎng)和庭院經濟;依法保障農牧民土地、宅基地和集體資產權益，賦予農牧民更加充分的財產權益;精準落實草原生態(tài)保護補獎、糧食補貼、退耕還林還草補貼等政策，完善農村牧區(qū)社會保障機制。同時，通過改進和完善以工代賑、生產獎補、勞務補助等機制，吸引群眾參與到資源開發(fā)、農田水利、城鎮(zhèn)建設、防沙治沙等各項建設中來，從中更多地分享收益、獲得收入，進一步激發(fā)群眾的主人翁意識，提高群眾投身各項建設的積極性，推動在“增收”中促進“共富”。

　　——讓各族群眾在高質量充分就業(yè)中實現(xiàn)全面發(fā)展。就業(yè)牽動著千家萬戶的生活，一個人有了就業(yè)，就容易安定;一個家庭有一人就業(yè)，就增加一分穩(wěn)定的力量。我們要以實現(xiàn)高質量充分就業(yè)為目標，以深化就業(yè)擴容提質工程為抓手，推動實現(xiàn)更加充分的就業(yè)機會、更加合理的就業(yè)結構、更加精準的就業(yè)服務、更加良好的就業(yè)環(huán)境，讓各族群眾都能牢牢端穩(wěn)“飯碗”，實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。要提高發(fā)展的就業(yè)帶動力，因地制宜發(fā)展新質生產力，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，完善現(xiàn)代化產業(yè)體系，努力創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位。要支持重點群體就業(yè)，扎實開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動，鼓勵青年投身重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè);堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，加強區(qū)內轉移就業(yè)精準對接，深化區(qū)域勞務協(xié)作，發(fā)展勞務組織和經紀人，培育具有區(qū)域特色的勞務品牌，拓寬農村牧區(qū)勞動力特別是脫貧人口就業(yè)渠道;有針對性地加強低保家庭、零就業(yè)家庭、脫貧人口、殘疾人等困難群體幫扶。要推動供需有效匹配，發(fā)力破解“有活沒人干”、“有人沒活干”的問題。圍繞自治區(qū)重點產業(yè)布局開展用工缺口調查分析，動態(tài)精準掌握行業(yè)需求、人才缺口，有的放矢挖掘崗位、匹配資源。緊盯自治區(qū)重點產業(yè)鏈和重大項目，以及吸納就業(yè)容量大的家政、養(yǎng)老、文旅、物流、新能源運維等產業(yè)，持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，不斷提高勞動者素質，促進人崗有效匹配對接。

　　——讓各族青少年在堅定理想信念中爭做時代新人。教育的根本目的是立德樹人。我們要站在長久之策、固本之舉的政治高度，關注“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本性問題，把鑄牢中華民族共同體意識工作主線貫穿辦學治校全過程各領域，努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。要推進大中小學思想政治教育一體化建設，始終堅持馬克思主義指導地位，以中國特色社會主義取得的舉世矚目成就為內容支撐，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為力量根基，不斷提高思政課的針對性和吸引力，潤物無聲地讓社會主義核心價值觀、鑄牢中華民族共同體意識教育浸潤學生心田，引導各族青少年積極跟隨黨的光輝旗幟指引，將愛國情、強國志、報國行融入強國建設、民族復興偉業(yè)。各族群眾越是掌握國家通用語言文字，越能擁有更充分的就業(yè)機會、更寬廣的發(fā)展舞臺、更美好的生活前景。要發(fā)揮學校推廣國家通用語言文字的基礎陣地作用，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，大力推廣普及國家通用語言文字，不斷提升教學質量，持續(xù)豐富教育資源，確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字，以語言相通促進心靈相通、命運相通。

　　——讓各族群眾在服務可感可及中增進健康福祉。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨的十八大以來，我區(qū)大力推進健康內蒙古建設，切實提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，特別是通過實施京蒙協(xié)作醫(yī)療倍增計劃，來自北京三級醫(yī)院真金白銀的幫扶、京醫(yī)真心實意地支援，讓我區(qū)很多群眾不出區(qū)就能享受到高水平的醫(yī)療服務，這一舉措成為京蒙兩地民族團結一家親的生動寫照。我們要在強化兜底保障基礎上，結合城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)各自特點因地制宜提升醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等服務水平，讓健康紅利更好惠及各族群眾。拓展蒙遼、蒙滬醫(yī)療合作，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加快建設國家區(qū)域醫(yī)療中心、自治區(qū)級?？茀^(qū)域醫(yī)療中心。推動多層次醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設，鞏固完善農村牧區(qū)固定與流動相結合的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推廣“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，提高農村牧區(qū)醫(yī)療服務可及性。優(yōu)化“一老一小”服務水平，推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質、機構養(yǎng)老服務升級、農村牧區(qū)養(yǎng)老服務擴面、養(yǎng)老服務綜合保障強基，大力發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)，加快推進適老化改造，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。發(fā)展互助農村牧區(qū)養(yǎng)老服務，使不愿離開農村牧區(qū)的孤寡、高齡、留守、獨居、失能(失智)等老年人得到生活照料。順應人口發(fā)展規(guī)律，做好生育支持政策與經濟政策有機銜接，強化普惠托育服務體系建設，構建生育友好型社會，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　——讓各族群眾在多層次社會保障中打牢幸福生活基礎。社會保障發(fā)揮著民生保障安全網、收入分配調節(jié)器、經濟運行減震器的作用，是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。我們要堅持權責清晰、保障適度、應保盡保的原則，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，為各族群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。要改革完善社會保障制度，深入實施全民參保計劃，不斷擴大社會保險覆蓋范圍，建立高效便捷的社會保險轉移接續(xù)機制。深化醫(yī)療保障制度改革，推動基本醫(yī)療保障依法覆蓋全民，幫助各族群眾減少疾病費用負擔、有效防范因病致貧返貧風險。鞏固完善盟市級統(tǒng)籌，加快推進自治區(qū)級統(tǒng)籌，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度銜接。推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化，建設全區(qū)統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，讓各族群眾看病就醫(yī)更方便、更快捷。建立分層分類的社會救助體系，加強農村牧區(qū)五保、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)人員、孤殘人員、重點優(yōu)撫對象、留守兒童等救助工作，有效保障困難群眾基本生活。加大對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難群眾救助力度，廣泛動員社會力量開展社會救助和社會互助、志愿服務活動，推動慈善事業(yè)發(fā)展，兜牢各族群眾基本生活保障的底線。

　　保障和改善民生事項千頭萬緒，補齊短板涉及方方面面，我們要堅持盡力而為、量力而行，聚焦民生痛點堵點難點和各族群眾反映強烈的問題，在一段時間內集中力量辦成一兩件民生實事，比如今年自治區(qū)黨委積極回應各族群眾關切，在全區(qū)范圍部署實施溫暖工程，下決心徹底解決百姓冬季取暖問題。我們要通過這種實實在在的舉措，用心用情幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，努力把好事辦好、辦到各族群眾的心坎上。同時用各族群眾聽得懂、聽得進的話，把黨中央和習近平總書記對內蒙古和內蒙古人民的關懷支持與深情厚愛講全講準、講清講透，讓老百姓真真切切感受到黨無時無刻、無微不至的溫暖和關懷，發(fā)自內心地感黨的恩、念黨的好，不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　02

　　聚焦構建社會治理共同體，調動各族群眾參與公共事務的積極性、主動性、創(chuàng)造性

　　習近平總書記強調，要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，善于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能，著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學化、智能化、法治化，不斷完善中國特色社會主義社會治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。社會治理是國家治理的重要方面，加強和創(chuàng)新社會治理是中國特色社會主義社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求。國泰民安，民之所盼。隨著時代發(fā)展和社會進步，人民對美好生活的向往更加強烈，對社會治理提出新的更高要求。

　　我們要立足內蒙古實際，將做好民族工作、鑄牢中華民族共同體意識納入共建共治共享的社會治理總體格局，廣泛調動各族群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導廣大群眾參與社會治理，切實提高思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，增強推進社會治理現(xiàn)代化的向心力和凝聚力，共同建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　——以深化基層之治持續(xù)鞏固民族團結的良好局面?；鶎邮歉髯迦罕娚钚蓓募覉@，是社會治理的基礎和重心，也是鑄牢中華民族共同體意識的第一線。我們要堅持多方參與、共同治理、統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調的原則，把鑄牢中華民族共同體意識全面貫徹到基層治理體系建設各方面。基層黨組織是基層社會治理的“領頭雁”，是加強和創(chuàng)新社會治理最基本、最直接的力量。要堅持以基層黨的建設創(chuàng)新引領和推動社會治理創(chuàng)新，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，構建“嘎查村(社區(qū))黨組織—網格黨支部(黨小組)—樓棟黨小組(黨員中心戶)”為主干的組織體系。推進社會治理數(shù)字化，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，依托基層治理平臺建設基層“根數(shù)據(jù)庫”，在全區(qū)范圍內推廣“一表通”應用。基層事務點多面廣，必須注重發(fā)揮各方面作用，完善各族群眾參與公共事務和基層社會治理的制度化渠道，健全嘎查村(社區(qū))居民自治機制，綜合運用嘎查村(居)民議事會、社區(qū)會客廳等平臺載體，定期開展民主協(xié)商和決策，真正做到群眾的事同群眾多商量、大家的事人人參與。提高市域社會治理現(xiàn)代化水平，支持應急救援、矛盾化解、糾紛調解、法律服務類社會組織建設，加強社區(qū)社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍建設，為群眾提供更多便捷化服務。優(yōu)化基層職能職責，著力解決基層治理“小馬拉大車”問題，推動資源、服務、管理向基層下沉，全力為“車”減負、為“馬”賦能。立足蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))職能定位，將基層迫切需要也有能力承接的管理權責事項依法賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推動重點工作在基層落地落實，確?；鶎訖嗔o基層、基層職責基層擔、基層事情有人辦。

　　——以推進社會之安筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。作為祖國“北大門”、首都“護城河”，內蒙古在國家安全穩(wěn)定大局中地位重要、責任重大。我們要深入貫徹總體國家安全觀，牢牢守住安全發(fā)展的底線，促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，努力把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障構筑得堅不可摧。要提升社會治理法治化水平，把社會治理實踐中行之有效的政策舉措及時納入相關法規(guī)制度，以良法善治保障社會大局長期穩(wěn)定。堅持在法治軌道上治理涉民族因素問題，依法打擊危害民族團結的違法犯罪活動，切實保障各民族合法權益。要提高公共安全治理能力，建立大安全大應急框架，加強安全風險監(jiān)測預警體系和突發(fā)事件應急預案體系建設，推動基層公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性安全事件的底線。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全矛盾糾紛多元化解機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))人民調解委員會全覆蓋，鼓勵社會團體和其他組織依法設立行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織，貫通人民調解、行政調解、司法調解和行業(yè)性專業(yè)性調解。全面推行信訪代辦制，常態(tài)化開展領導干部下訪接訪、包案督查，及時有效解決群眾反映的實際困難和問題，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　——以守護邊境之穩(wěn)厚植各民族守望相助底色。內蒙古地處祖國北疆，有4263公里邊境線，7個盟市和20個旗市區(qū)沿邊分布，是典型的大邊境省區(qū)。我們既要尊重人口流動規(guī)律也要發(fā)揮主觀能動性，圍繞凝聚民心、維護團結，一體推進邊民富、邊關美、邊境穩(wěn)、邊防固。沿邊各族群眾是守土固邊的重要力量，保障和改善沿邊各族群眾生活是邊境地區(qū)發(fā)展的內在要求。要探索解決邊境地區(qū)人口“空心化”問題的有效路徑，實施邊境節(jié)點村鎮(zhèn)基礎設施提檔升級工程，開展邊境地區(qū)水電路訊一體化建設，實現(xiàn)抵邊自然村、邊防哨所、邊境派出所和抵邊警務室飲用水、電力、通信、廣電普遍覆蓋。要健全完善邊境基層治理制度，推進“數(shù)字邊防”、“智慧邊防”建設，建強“紅色堡壘戶”、“十戶聯(lián)防”、網格員等邊境地區(qū)群防力量，鞏固黨政軍警民合力強邊固防局面。持續(xù)開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，推進“四個共同”長廊建設，不斷增強沿邊各族群眾維護民族團結和國家統(tǒng)一、反對民族分裂的意識。要深入推進產業(yè)興邊，堅持宜工則工、宜牧則牧、宜農則農，支持符合邊境地區(qū)特點和生態(tài)環(huán)境保護要求的產業(yè)項目向邊境地區(qū)布局，實施“民營企業(yè)進邊疆”行動，以產業(yè)興邊，以產業(yè)聚人，促進邊境繁榮發(fā)展、邊民團結幸福、邊防安全穩(wěn)固。

　　構建社會治理共同體的根本途徑是深化共建共治共享，要做好“共”的文章，關鍵是不斷鑄牢中華民族共同體意識，促進各族群眾同呼吸、共命運、心連心。我們要善于用眾力、集眾智做好工作、推動發(fā)展，結合常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，激發(fā)各族群眾“心往一處想、擰成一股繩”的精氣神，讓各族群眾當主人翁發(fā)揮聰明才智，在參與社會治理過程中增進了解、增強認同，更好繪就“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的美好畫卷。

　　03

　　促進各民族交往交流交融，推動各族群眾手足相親、守望相助、共同發(fā)展

　　習近平總書記指出，中華民族大團結是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的前提和基礎，強國建設、民族復興的進程，必然是各民族廣泛交往交流交融的過程，必然是各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程。中華民族交往交流交融的歷史取向，“合”是主流，“交”是過程，“融”是關鍵，沒有哪一個民族是純粹單一的，各民族都通過交往交流交融不斷增進共同性。改革開放以來，各民族在社會生活中緊密聯(lián)系的廣度和深度前所未有，大雜居、小聚居、交錯居住的人口分布格局不斷深化。黨的十八大以來，各民族雜居、混居、融居的現(xiàn)象日益顯著，生活方式與價值觀的共同性日益增強，相互嵌入的社會結構和居住環(huán)境使各民族心手相連、血脈相通。

　　自遠古以來，多個民族就在內蒙古高原繁衍生息、交往交流交融，形成了相互依存、共同發(fā)展的歷史?，F(xiàn)在的內蒙古各民族親如一家，無論是在農村牧區(qū)還是在城鎮(zhèn)社區(qū)，大家都交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得成美滿姻緣。實踐證明，促進各民族交往交流交融是增進民族團結、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的必由之路，我們要順勢而為、主動作為，堅定不移加強各民族交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統(tǒng)一，推動各族群眾手足相親、守望相助、共同發(fā)展。

　　——在優(yōu)化管理服務上下功夫，促進各民族大流動、大融居。隨著經濟社會的發(fā)展，我國民族關系已經發(fā)展成為更大范圍的社會關系，不再是民族地區(qū)獨有的、單一的民族關系，以往以聚居地為主的民族工作模式已不適宜各民族大流動、大融居的新特點。我們要著力健全各民族流動人口服務管理體系，為各民族廣泛交往交流交融提供更加廣闊的社會空間。探索建立與人口布局、人口流動相適應的轉移支付資金動態(tài)調整分配機制，加快推進戶籍制度改革，推進農牧業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，有序引導農牧業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移，促進農牧民工市民化、公共服務均等化。要堅持完善公共服務和制度創(chuàng)新并舉，轉移人口流向哪里，公共服務增量配置就向哪里適當傾斜，為流動人口在登記辦證、勞動就業(yè)、異地購房、子女入學、困難救助等方面提供便捷服務，不斷增強流動人口的歸屬感。要建立健全區(qū)內各盟市之間、各盟市與區(qū)外省區(qū)市跨區(qū)域服務管理協(xié)作機制，深化信息共享、宣傳教育、服務管理、糾紛調處等方面的聯(lián)動協(xié)作，切實保障流動人口合法權益，讓各族群眾合理有序流動、充分自由流動。

　　——在推動共居共融上下功夫，促進各民族你中有我、我中有你。人口大流動促使各民族居住格局得以重構，互嵌式的多民族社會結構和社區(qū)環(huán)境是民族團結和民族進步的助推器。隨著各民族逐步由空間的嵌入到經濟、社會、文化和心理的全方位嵌入，我們要創(chuàng)造更加完善的共居共學、共建共享、共事共樂的社會環(huán)境，讓各族群眾你中有我、我中有你、誰也離不開誰。要實施各族群眾互嵌式發(fā)展計劃，幫助各族群眾增加收入、提高技能、開闊視野、更新理念，為各族群眾搭建創(chuàng)業(yè)新平臺、拓展市場新空間、提供服務新便利、提升基本國情新認知。要實施旅游促進各民族交往交流交融計劃，充分利用內蒙古豐富的歷史文化資源和獨特的民族風情，講好民族團結進步故事，打造精品旅游線路和經典旅游產品，讓各族群眾在領略祖國北疆壯美風光、和美風情、善美風俗中增進感情、以心交心。要實施各族青少年交流計劃，組織開展區(qū)內各地青少年愛國主義教育研學、邊境行等活動，推動各族青少年與東中部、沿海發(fā)達地區(qū)青少年互動學習。要推進各族學生合校共讀、混班混宿，讓孩子們住在一起、學在一起、玩在一起。要推進我區(qū)人口、資源、產業(yè)與全國大市場深入融合，為各族群眾搭建創(chuàng)業(yè)平臺、拓展市場空間、提供服務便利，更好促進各族群眾在更大范圍、更深程度交往交流交融。

　　——在加強示范帶動上下功夫，促進各民族心手相牽、攜手奮進。民族團結進步創(chuàng)建是全國各族人民共同打造的一塊“金字招牌”。我們要在繼續(xù)鞏固民族團結優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層的理念，發(fā)揮民族團結進步創(chuàng)建示范引領帶動作用，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要把全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作作為建設鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)的重要抓手和關鍵舉措，探索具有內蒙古特色的民族團結進步創(chuàng)建工作路徑，打造民族團結進步創(chuàng)建工作升級版。要針對不同對象和受眾特點，充分利用民族政策宣傳月、民族團結進步活動月、民族法治宣傳周等載體，持續(xù)深化民族團結進步宣傳教育，吸引各族群眾廣泛參與進來，切實增強各族群眾的國家意識、公民意識、法治意識和中華民族共同體意識。要深入實施民族團結進步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領”工程，大力選樹新時代民族團結進步先進典型。要把鑄牢中華民族共同體意識工作主線貫穿測評指標制定、命名管理等工作全過程，提升創(chuàng)建質量和實效，把每個創(chuàng)建地區(qū)和單位都打造成鑄牢中華民族共同體意識的示范窗口。

　　緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線抓好民生保障和社會治理，絕非一朝一夕、一蹴而就之事，而是一點一滴、一磚一瓦之功，必須拿出繡花功夫和釘釘子精神往實里抓往細里做，一件接著一件辦，一年接著一年干，把鑄牢中華民族共同體意識工作主線融入具體事、產生實實在在的效果，深植厚培各族群眾忠誠維護、感恩奮進的情感之基和力量之源，促進各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，共同創(chuàng)造美好幸福生活，讓民族團結之花常開長盛。