今日,內(nèi)蒙古已擁有20個(gè)對(duì)外開放口岸,形成了鐵路、公路、航空多方位、立體化的口岸開放格局。
回望新中國(guó)成立以來內(nèi)蒙古對(duì)外開放歷史,1949年,內(nèi)蒙古只有1個(gè)對(duì)外開放口岸——即1902年開通的滿洲里鐵路口岸。此后,在內(nèi)蒙古漫長(zhǎng)的邊境線上,陸續(xù)開放了二連浩特口岸、策克口岸、甘其毛都口岸……20個(gè)口岸猶如珍珠鑲嵌在4200多公里邊境線上,串珠成線,成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大通道,與世界相交,與時(shí)代相通。
8月31日,隨著清脆的汽笛聲,一列滿載板材的進(jìn)境中歐班列從滿洲里國(guó)門駛過,標(biāo)志著今年經(jīng)滿洲里鐵路口岸進(jìn)出境中歐班列突破3000列。
中歐班列通達(dá)天下,助推絲路互聯(lián)互通。滿洲里、二連浩特口岸是中歐班列東、中通道重要節(jié)點(diǎn),兩個(gè)口岸中歐班列通行數(shù)量由2013年的3列增加到2023年的8324列。11年間,1000余種進(jìn)口商品、50000多種出口商品經(jīng)兩地通關(guān)。
口岸作為對(duì)外開放的門戶,承載著新時(shí)期內(nèi)蒙古構(gòu)建全面對(duì)外開放新格局的重要使命。
近5年來,內(nèi)蒙古本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入口岸建設(shè)資金約5.2億元,累計(jì)實(shí)施151個(gè)項(xiàng)目,口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?!翱诎?通道+產(chǎn)業(yè)+物流”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全區(qū)口岸貨運(yùn)能力達(dá)到2億噸,為國(guó)家向北開放提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。
滿洲里、鄂爾多斯、呼和浩特3個(gè)綜合保稅區(qū)先后封關(guān)運(yùn)營(yíng)。包頭、赤峰、烏蘭察布、巴彥淖爾保稅物流中心(B型)封關(guān)運(yùn)營(yíng),通遼保稅物流中心(B型)通過驗(yàn)收。鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)在全區(qū)率先獲批進(jìn)境水果、食用水生動(dòng)物和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地,滿都拉口岸、策克口岸肉類進(jìn)口貿(mào)易啟動(dòng)……
在全面深化改革的時(shí)代大潮中,內(nèi)蒙古口岸從低水平向高水平且有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化口岸發(fā)展轉(zhuǎn)變,從低水平同質(zhì)化向口岸布局優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)變,一個(gè)個(gè)茁壯成長(zhǎng)的口岸展現(xiàn)著內(nèi)蒙古擴(kuò)大對(duì)外開放的勃勃生機(jī)。
數(shù)據(jù)見證開放活力:全區(qū)口岸2023年貨運(yùn)量超過1億噸、刷新全國(guó)陸路沿邊口岸紀(jì)錄;全區(qū)14個(gè)陸路口岸承擔(dān)了約90%以上的中蒙陸路運(yùn)輸和65%以上的中俄陸路運(yùn)輸任務(wù);全國(guó)近一半的中歐班列從內(nèi)蒙古進(jìn)出境……
新中國(guó)成立75年特別是改革開放以來,內(nèi)蒙古不斷提高對(duì)外開放層次,開放的大門越開越大。
外貿(mào)是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。改革開放以來,內(nèi)蒙古積極利用自身優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn),充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷推進(jìn)對(duì)外開放步伐。
1979年,內(nèi)蒙古原伊克昭盟東勝羊絨衫廠與日本三井株式會(huì)社簽訂合同,以補(bǔ)償貿(mào)易方式引進(jìn)日本的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)開司米羊絨衫,這是我國(guó)西部12個(gè)省區(qū)市第一個(gè)引進(jìn)外資與技術(shù)的項(xiàng)目。
此后,內(nèi)蒙古與外商合作的領(lǐng)域由最初的一個(gè)羊絨制品行業(yè),逐步擴(kuò)展到糧油食品、紡織、服裝、礦產(chǎn)、化工、醫(yī)藥、機(jī)電、能源等,主要貿(mào)易國(guó)家包括俄羅斯、蒙古國(guó)、日本、意大利、法國(guó)等。
時(shí)間標(biāo)注著開拓前行的刻度。1985年,內(nèi)蒙古外貿(mào)規(guī)模為1.6億美元;2001年,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力,2004年至2008年間,內(nèi)蒙古外貿(mào)以每年上一臺(tái)階的氣勢(shì)取得突破性進(jìn)展,到2008年外貿(mào)規(guī)模接近90億美元。隨著口岸對(duì)外開放范圍擴(kuò)大、外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、一系列保穩(wěn)提質(zhì)政策措施出臺(tái),到2023年,內(nèi)蒙古外貿(mào)規(guī)模達(dá)278.4億美元。
據(jù)呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計(jì),1985年至2023年間,內(nèi)蒙古外貿(mào)規(guī)模年均增長(zhǎng)14.5%,外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力由弱到強(qiáng),不斷夯實(shí)的外貿(mào)基礎(chǔ)為內(nèi)蒙古開放發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今日之內(nèi)蒙古,“朋友圈”不斷擴(kuò)容,對(duì)外與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系,對(duì)內(nèi)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、東三省等區(qū)域加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,內(nèi)蒙古成功舉辦京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)招商引資推介等一系列活動(dòng),促進(jìn)區(qū)域互通、互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ);成功舉辦世界新能源新材料大會(huì)、世界蒙商大會(huì)、中國(guó)綠色算力大會(huì)等活動(dòng),圍繞內(nèi)蒙古重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攜手促進(jìn)國(guó)際合作與投資。
同時(shí),內(nèi)蒙古以更大力度吸引和利用外資,2023年,內(nèi)蒙古實(shí)際使用外資55.8億元,新設(shè)立外商投資企業(yè)167家,同比增長(zhǎng)320%。
擴(kuò)大開放之門,走穩(wěn)改革之路。內(nèi)蒙古立足打造我國(guó)向北開放重要橋頭堡戰(zhàn)略定位,不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)動(dòng)能澎湃,奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。(記者 阿妮爾 高慧)
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