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　　近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的實施意見》，全文如下。

　　為深入貫徹落實《中共中央辦公廳關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》精神，把我區(qū)主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法轉化為以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，推動全區(qū)上下凝心聚力辦好兩件大事、奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章，經(jīng)自治區(qū)黨委同意，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，夯實辦好兩件大事的思想根基。嚴格落實“第一議題”制度，各級黨委(黨組)召開常委會會議(黨組會議)，要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，結合實際抓好貫徹落實。樹牢黨內(nèi)政治要件意識，完善貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示研究部署、定期調(diào)度、跟蹤督辦閉環(huán)工作機制，做任何工作都要同習近平總書記重要講話和重要指示批示精神對標對表。健全黨委(黨組)理論學習中心組學習制度，在抓好個人自學基礎上，各級黨委(黨組)理論學習中心組每年舉辦1至2次習近平新時代中國特色社會主義思想專題讀書班，組織領導班子成員靜下心開展集體學習和研討交流。落實專題黨課制度，各級黨委(黨組)領導班子成員每年到分管領域、部門等基層單位或所在黨支部至少講1次專題黨課，基層黨組織書記要聯(lián)系實際講好微黨課。實施領導干部“六項計劃”基本培訓行動，突出習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神的首課、主課地位。實施黨員“345”基本培訓行動，持續(xù)抓好黨支部書記和普通黨員集中輪訓培訓。

　　二、持續(xù)強化黨性教育，增強辦好兩件大事的政治自覺。加強黨章學習教育，常態(tài)化長效化開展黨史學習教育，開展黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育等，發(fā)揚革命文化，傳承紅色基因。堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式。以學習貫徹紀律處分條例為重點，組織開展黨紀學習教育，教育引導黨員干部特別是新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部學紀、知紀、明紀、守紀。推動政治機關建設制度化規(guī)范化，經(jīng)常對照“五個方面、十三個是否”開展檢視分析和問題整改，切實將黨的領導主張和重大決策部署轉化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和工作活動、轉化為領導體制和機制的管理創(chuàng)新、轉化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際效果。

　　三、全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線，匯聚辦好兩件大事的磅礴力量。認真貫徹落實自治區(qū)黨委《關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》。實施鑄牢中華民族共同體意識專項培訓計劃，各級黨委(黨組)理論學習中心組每年至少安排1次專題學習研討，基層黨組織每年至少組織1次專題學習交流。堅定不移推行使用國家統(tǒng)編教材，大力推廣普及國家通用語言文字，推動鑄牢中華民族共同體意識進各級各類學校、融進所有課堂。加強理論研究闡釋，實施中華民族共同體建設研究工程。推進中華民族共有精神家園建設，全力打造北疆文化品牌，大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”。深入開展各民族交往交流交融“三項計劃”，實施民族團結進步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領”工程。講好中華民族共同體故事，大力宣傳中華民族共同體理論。

　　四、大興調(diào)查研究，提高辦好兩件大事的能力水平。健全領導班子成員領題調(diào)研制度，各級黨委(黨組)領導班子和領導干部要念好“深、實、細、準、效”五字訣，切實加強對改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設重大問題的調(diào)查研究。注重調(diào)研實效，全面推廣“四優(yōu)四解”工作法和“四不兩直”方式，綜合運用戰(zhàn)略性調(diào)研、對策性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、督查式調(diào)研等，研究提出破解難題、改進工作的思路和舉措。建立典型案例解剖式調(diào)研制度，各級黨委(黨組)領導班子每年圍繞“揚優(yōu)勢、找差距、促發(fā)展”組織開展1次專題調(diào)研，每年確定1個正面和1個反面典型案例進行復盤剖析。堅持誰搞的調(diào)研誰推動，對調(diào)研中形成的新思路新舉措，看準了就加緊部署、加快推廣、加速落地，切實做好調(diào)研“后半篇文章”。加強調(diào)研統(tǒng)籌，防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復調(diào)研。

　　五、牢固樹立和踐行正確政績觀，推動辦好兩件大事見行見效。組織開展深入學習領會習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述專題教育培訓，推動各級領導干部從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題。建立政績觀偏差問題監(jiān)督清單，把樹立和踐行正確政績觀作為黨性分析和巡視巡察、干部考核考察、審計整改監(jiān)督的重要內(nèi)容。推動“五大任務”破難題見實效，謀劃好支撐性、牽引性、撬動性強的工作抓手，落實好年度任務清單，一項一項抓推進、一年一年抓落地。扎實推進“六個工程”，加壓加力，緊抓快干，務求早見成效。深化拓展“五個大起底”行動，進一步提升各領域資源節(jié)約集約利用水平。

　　六、密切聯(lián)系群眾，通過辦好兩件大事增強各族人民獲得感幸福感安全感。健全領導干部聯(lián)系服務群眾制度，把“四下基層”作為聯(lián)系服務群眾、解決實際問題的重要方式，完善省級領導同志帶頭包聯(lián)、自治區(qū)部門單位和領導干部重點包聯(lián)、盟市部門單位和領導干部定向包聯(lián)、旗縣(市、區(qū))部門單位和領導干部兜底包聯(lián)的領導干部聯(lián)系基層制度。落實黨員干部“雙報到、雙服務、雙報告”制度，推動機關企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結對共建，常態(tài)化組織在職黨員到社區(qū)報到，主動亮身份、認崗位、作表率。大力推廣暖心服務小分隊、承諾踐諾、認領“微心愿”等做法，開展定點服務、組團服務、主題服務、網(wǎng)絡服務等。健全為民服務辦實事長效機制，各級黨政領導班子和涉及民生領域的部門單位要結合實際建立民生事項清單，推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領域突出問題，每年辦好一批讓群眾可感可及的實事。聚焦群眾急難愁盼問題，完善民呼我為、接訴即辦工作機制，暢通群眾訴求反映渠道，建立訴求受理、轉辦督促、回訪評估工作閉環(huán)。全面推行信訪代辦制，做好領導干部接訪下訪工作，完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))信訪代辦員制度。各級領導干部要落實“一線工作法”，深入農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、企業(yè)和基層單位，聚焦發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，努力把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。

　　七、樹立正確用人導向，激勵黨員干部錨定兩件大事勇挑重擔奮發(fā)有為。落實落細激勵干部擔當作為12條措施和關心關愛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部若干措施，推動選拔任用、容錯糾錯、能上能下、松綁減負、關心關愛等工作走深走實。大力選樹使用擔當作為好干部，激勵干部爭做忠誠履職的排頭兵、善作善成的實干家、雷厲風行的行動派、改革創(chuàng)新的開拓者。落實“三個區(qū)分開來”重要要求及自治區(qū)容錯糾錯8條意見，見人見事推出一批容錯免責典型案例。下大氣力解決亂作為、不作為、不敢為等問題，堅決處理“躺平式”、“擺爛式”干部。嚴肅查處誣告陷害等行為，第一時間為受到不實舉報的干部澄清正名。

　　八、持之以恒正風肅紀，錘煉辦好兩件大事的優(yōu)良作風。落實《關于深化整治“三多三少三慢”問題的二十條措施》，以“規(guī)范、精減、提速”為牽引，下大氣力解決“慢、粗、虛”等作風頑疾，動真碰硬糾治形式主義、官僚主義，寸步不讓糾治享樂主義、奢靡之風。突出“快、實、韌、減、節(jié)”，持續(xù)深化“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計造假及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治，持續(xù)解決執(zhí)行政策簡單化、“一刀切”、層層加碼等突出問題，持續(xù)防范和糾治“新形象工程”。健全作風問題防治長效機制，定期組織開展作風問題自查自糾。深化“兩優(yōu)”專項行動，著力解決職能交叉、職責重疊、權責不清、辦事推拖繞等問題。深入開展“小馬拉大車”突出問題集中整治攻堅行動，“一地一策”精準確定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責清單，精準確定村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”做法，整合優(yōu)化基層工作機構，嚴格規(guī)范從基層借調(diào)干部，切實為基層賦能減負。常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”活動，在服務基層、服務群眾、服務企業(yè)上優(yōu)機制、促提升。

　　九、抓好突出問題整改整治，破解辦好兩件大事的堵點卡點。聚焦黨中央高度重視、群眾反映強烈以及工作中最突出、最需要注意的問題，刀刃向內(nèi)開展整改整治。完善領導班子政治體檢制度，縣處級以上領導班子要聚焦巡視巡察、審計、督查反饋的問題，以及涉及本地區(qū)本部門本領域的重大事件和典型案件，及時組織班子成員檢視剖析，找根源、抓整改。把堅持“三個務必”情況作為民主生活會和組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容，把開展反面典型案例剖析作為民主生活會的重要環(huán)節(jié)，組織黨員干部聯(lián)系個人實際查擺反思、整改落實。自治區(qū)各部門單位要主動查找和收集“表現(xiàn)在下面、根子在上面”的問題，建立問題清單和任務清單，與相關部門和下級單位共同研究、聯(lián)動解題。

　　十、著力抓好基層黨組織建設，打牢辦好兩件大事的基層基礎。常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動，綜合運用“四教融合”方式和“六種載體”，講清楚“六句話的事實和道理”。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化抓鄉(xiāng)促村帶戶行動，持續(xù)開展“比武爭星”，健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進、整頓后進機制。實施嘎查村黨組織書記后備力量培育儲備兩年計劃，優(yōu)化駐嘎查村第一書記和工作隊選派和管理，做好干部人才“組團式”幫扶。落實“五個堡壘”建設定位，持續(xù)推進堅強堡壘“模范”支部創(chuàng)建，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入實施北疆先鋒行動，組織開展黨員立足崗位作貢獻、建言獻策等活動，完善黨員應急動員發(fā)揮作用機制。優(yōu)化流動黨員“五個一”教育管理機制。健全規(guī)范黨員網(wǎng)絡行為和發(fā)聲亮劍工作機制。壓實行業(yè)黨建工作責任，全面抓好機關、國企、高校、“兩企三新”黨建工作，切實做到黨的建設與業(yè)務工作緊密結合、相互促進。

　　各級黨委(黨組)要把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務，主要負責同志要切實擔起第一責任人責任。要把鞏固拓展情況納入政治監(jiān)督，抓好考核評估，加強跟蹤問效。要把主題教育中形成的有效做法運用到日常工作的研究謀劃、督促指導和推進落實中。各級組織部門要強化責任擔當，突出農(nóng)村牧區(qū)和城市基層黨建“兩大陣地”，充分發(fā)揮五個黨(工)委行業(yè)系統(tǒng)職能作用，加強與各部門單位的協(xié)同配合，形成同題共答、同向發(fā)力、同責共擔的工作格局。