2024年3月9日內蒙古日報6-7版
瀕臨渤海,背靠太岳,攜攬“三北”。作為我國經濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一,京津冀廣袤的大地日新月異。
內連八省、外接俄蒙,臨近京津冀。在我國正北方的內蒙古,猶如一匹奔騰的駿馬,馳騁在祖國北疆。
3月3日,出席十四屆全國人大二次會議的內蒙古代表團在駐地召開全體會議。會議決定將關于推動內蒙古成為京津冀協(xié)同發(fā)展觀察員的建議作為內蒙古代表團全團建議提出。
你中有我、我中有你,融合的過程也必將是激發(fā)更大活力的過程。內蒙古將進一步深化區(qū)域合作發(fā)展,與其他省區(qū)形成功能互補、錯位發(fā)展、相互依存、互利共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。
機遇
2023年10月17日至19日,內蒙古2700余種特色農畜產品集中亮相“綠品出塞北京有約”京蒙消費幫扶集采推介會。會上,京蒙兩地企業(yè)現場簽約額達138億元。
2023年10月12日至13日,“京蒙百企情金秋北京行”2023年京蒙產業(yè)對接大會在北京舉辦。對接會吸引了兩地60余家企業(yè)參與,現場簽約額達908億元,涉及能源基地建設、農畜產品生產加工、文化旅游、消費流通等多個領域。
10月12日至13日,北京市支援合作辦公室與內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局在北京市共同舉辦“京蒙百企情金秋北京行”2023年京蒙產業(yè)對接大會。
“蒙字號”在北京有著特殊的“待遇”。內蒙古綠色農畜產品有專屬“進京通道”,“興安盟大米”“錫林郭勒羊肉”“河套面粉”暢銷首都。內蒙古農畜產品在京銷售額已從2018年的16.2億元增長到2023年的208.65億元,借力北京通道,內蒙古優(yōu)質綠色農畜產品暢銷大江南北。
內蒙古“所有”對接北京“所需”,“綠品”加速走出內蒙古、走向全國。
內蒙古是國家巨型“充電寶”“暖寶寶”,是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地;是“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”,是國家重要農畜產品生產基地;是國家超級“碳庫”和純凈“氧吧”,是我國北方重要生態(tài)安全屏障;是國家重要“硬盤”和“算盤”,是“東數西算”樞紐和節(jié)點之一;內蒙古鐵路營業(yè)里程居全國第一,與周邊8省區(qū)的高等級公路全面打通,有民用機場48個,有我國最大陸路口岸滿洲里、對蒙古國最大口岸二連浩特,呼包鄂烏和赤峰、通遼已融入首都2小時“經濟圈”……
歷史向我們敞開機遇的大門?!八琛焙汀八小钡碾p向奔赴,印證了內蒙古融入京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化生產力空間布局、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的“必然性”。
內蒙古與京津冀在發(fā)展基礎、產業(yè)結構、資源稟賦、要素條件等方面均有不同,內蒙古與京津冀協(xié)同發(fā)展,將更好地發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進資源共享、要素貫通、產業(yè)互補,實現互利共贏,提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。
在庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地,一望無際的光伏方陣“鑲嵌”在連綿沙丘上,蔚為壯觀。
“一期先導工程100萬千瓦光伏項目剛剛并網發(fā)電,隨即又啟動了二期100萬千瓦光伏項目的建設。”內蒙古三峽蒙能能源有限公司負責人介紹,庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地總裝機規(guī)模1600萬千瓦,項目建成后,每年可向京津冀地區(qū)輸送清潔電能400億千瓦時。
在內蒙古的全球最大規(guī)?!吧掣昊摹憋L電光伏基地項目。
內蒙古的“風光”點亮了京津冀萬家燈火的同時,內蒙古正在成為京津冀綠色算力的超強供給者。
2023年12月17日,“攜手綠色算力產業(yè)·共享金色數智未來”京蒙綠色算力產業(yè)推介會在北京召開。推介會上,京蒙兩地簽約項目24個,簽約金額478億元,雙方將進一步深化在共享綠色算力資源、共建綠色算力設施、構建數據要素生態(tài)、推動數據跨域流通等方面合作交流,共同構建以綠色算力為核心的數字經濟協(xié)同發(fā)展體系。
2023年12月17日,主題為“攜手綠色算力產業(yè)?共享金色數智未來”的京蒙綠色算力產業(yè)推介會在京成功召開。
北京是數字經濟高地,集聚了一大批數字經濟領域龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和專精特新企業(yè),算力需求巨大。內蒙古是承擔大數據基礎設施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)和一體化算力網絡國家級樞紐節(jié)點建設任務的省區(qū),具備得天獨厚的政策、電價、氣候和區(qū)位優(yōu)勢。
近年來,內蒙古加快發(fā)展以綠色算力為核心的特色數字經濟,按照稟賦特點和產業(yè)鏈梯度承接思路,以保障京津冀實時算力、長三角和粵港澳非實時算力需求、積極融入算力產業(yè)大格局為牽引,大力推進綠色算力、算力調度等基礎設施建設。
包頭稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術特色產業(yè)基地北科交大機器人展廳,工作人員正在調試碼垛轉運六軸機器人。草原全媒記者金泉攝
協(xié)同發(fā)展的滾滾洪流,改革創(chuàng)新的聲聲召喚,對內蒙古發(fā)展提出更高要求。內蒙古緊緊抓住歷史性窗口期,自覺在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略中展現內蒙古作為、貢獻內蒙古力量。
奔赴
內蒙古牛羊肉產量、奶產量、“名特優(yōu)新”農畜產品總數均居全國第一,“蒙字號”產品暢銷全國,被譽為國家的“糧倉”“肉庫”“奶罐”。
轉盤式擠奶設備。
內蒙古“頭上有風光、腳下有煤炭、手中有電網”,量大勢足的“綠電”為經濟高質量發(fā)展注入源源不斷的“綠能”。
內蒙古內連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國,臨近京津冀,是中蒙俄經濟走廊的重要節(jié)點、國家西部陸海新通道的重要門戶。
內蒙古同時享有東北全面振興、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“三北”等重點生態(tài)工程建設等國家重大戰(zhàn)略的政策支持。這是內蒙古與京津冀協(xié)同發(fā)展的政策優(yōu)勢所在。內蒙古立足自身稟賦特點和戰(zhàn)略定位,正在舉全區(qū)之力、聚各方合力,打造8大產業(yè)集群和16條重點產業(yè)鏈,全力推動新能源裝備制造、現代煤化工、稀土新材料、農畜產品加工等產業(yè)朝著高端化、智能化、綠色化方向邁進。
內蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗初具規(guī)模的生態(tài)林場。
從全局謀劃一域,以一域服務全局。從農畜產品到能源資源,內蒙古聚焦資源稟賦和優(yōu)勢主導產業(yè),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇,在滿足京津冀對綠色食品的需求、保障京津冀能源高效供給、構筑全方位開放新格局等方面與京津冀優(yōu)勢互補,攜手并進構建發(fā)展新格局。
1月22日,呼和浩特市行政審批和政務服務局京津冀呼跨區(qū)域通辦窗口正式運行,營業(yè)執(zhí)照補領換發(fā)、住院門診費用報銷、養(yǎng)老待遇申領、公積金提取等217項政務服務事項實現跨區(qū)域受理、辦理。政府服務“跨區(qū)域通辦”,讓呼和浩特朋友圈“再擴容”。
京津冀呼217項政務服務事項實現跨區(qū)域通辦。
京津冀呼區(qū)域通辦主要通過線上線下相結合的服務模式,實現政務服務事項的跨省受理辦理。線下與北京、天津、河北各屬地政務大廳建立溝通機制,指定專人負責區(qū)域通辦牽頭工作,負責日常聯(lián)系、協(xié)調、溝通,共用北京城市副中心(通州區(qū))一體化平臺開展異地業(yè)務辦理;線上采用“云窗口”遠程視頻辦理為主,全程網辦、自助終端和移動端辦理為輔,通過事項錄入、遠程互動、收受分離、材料寄遞等方式,實現企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦”。
打破地域壁壘、整合政務資源、強化政務協(xié)同,近年來內蒙古積極融入京津冀“兩小時經濟圈”,主動承接京津冀溢出效應,建立產業(yè)轉移承接、資源協(xié)同互補、人才交流互動新模式,深化京蒙協(xié)作,與天津市、河北省、遼寧省等省市開展港口資源共享和內陸港合作,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
一體化交通網絡“跑起來”、產業(yè)對接協(xié)作“串起來”、協(xié)同創(chuàng)新步伐“快起來”、群眾獲得感“多起來”,不斷走深走實的協(xié)同發(fā)展,加速釋放出“協(xié)同”動能。
同行
2023年12月27日,北京市、天津市、河北省、山西省和內蒙古自治區(qū)5省(區(qū)、市)的自然資源部門簽訂《“京津冀+晉蒙”深化不動產登記“跨省通辦”合作框架協(xié)議》,圍繞不動產登記領域重點、熱點、難點問題,開展合作交流。
京津冀晉蒙五地不動產登記實現“跨省通辦”。
根據協(xié)議內容,各方結合各自的區(qū)域特點、企業(yè)辦事需求、民生實事熱點、信息化建設水平等實際,將轉移登記、抵押登記、預告登記、其他登記和不動產登記信息查詢5大類16項高頻業(yè)務納入了首批“跨省通辦”事項清單,逐步覆蓋國有土地上全部房屋登記網上辦理業(yè)務。各方將進一步深化“異地受理、無差別辦理”服務,動態(tài)更新“跨省通辦”事項清單,降低企業(yè)和群眾的辦事成本。
2023年10月,《國務院關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》印發(fā)。其中,第二十五條提到,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,深化京蒙協(xié)作,探索推動內蒙古與北京開展對口合作。支持與天津、河北、遼寧等省市開展港口資源共享和內陸港合作。加強與張家口、承德、大同、忻州、榆林、石嘴山等毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務合作共享。第二十八條提到,支持京津冀蒙高校組建聯(lián)盟,推進教育部直屬高校結對幫扶內蒙古地方高校。
今年1月,天津濱海機場與內蒙古機場集團合作,圓滿完成首個由天津濱海機場自主運營的天津—內蒙古全貨機航線項目。
本次全貨機項目共涉及天津—海拉爾—通遼—天津、天津—巴彥淖爾—天津兩條航線,總運輸貨量超102噸。其中,空海聯(lián)運產品近35噸,天津濱海機場自營電商貨物近16噸。天津—內蒙古全貨機項目的合作,正是兩地優(yōu)勢互補、促進人員和物資往來的務實實踐。
2023年9月18日,一列發(fā)往蒙古國烏蘭巴托的中歐(中亞)班列駛出天津港物捷三堆場(無人機照片)。
內蒙古是我國向北開放重要橋頭堡,是京津冀向北開放的重要通道。內蒙古擁有對外開放口岸20個,承擔著中俄65%、中蒙95%的陸路運輸貨運量,能夠有效推動空港、陸港、海港、口岸資源合作共享,推進“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設,提升該區(qū)域整體對外開放水平。
“天津之眼”摩天輪。
推進交通協(xié)同,是內蒙古在對接京津冀、服務京津冀中加快發(fā)展的一個縮影。在全方位加強區(qū)域合作上,內蒙古積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以鄰近北京的盟市為重點,強化與京津冀地區(qū)全面合作。完善京蒙協(xié)作機制,吸引北京企業(yè)在內蒙古設立區(qū)域總部、生產基地、研發(fā)中心和營銷中心,推動園區(qū)共建合作。加強與天津、河北港口資源使用和內陸港合作,共同打造陸港群。支持烏蘭察布建設冬奧會輻射延伸產業(yè)基地,大力推進蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區(qū)建設。
內蒙古與京津冀雙向奔赴,全方位的合作,因于地緣,緣于歷史,合于區(qū)域,走向未來!
策劃:李霞
監(jiān)制:許曉嵐 胡芳
統(tǒng)籌:劉春 李中鋒
版式策劃:蘇昊
記者:韓雪茹 康麗娜 高慧 方圓
制作:叢龍慧
部分圖片為資料圖
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