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內(nèi)蒙古“統(tǒng)種共富”解決“誰來種地”問題
2024年02月10日 22:26 來源:新華社 關(guān)燈

  2024年2月2日,達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營子村官牛犋南社2023年度“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”分紅大會(huì)現(xiàn)場。(楊耀中 攝)

  新華社客戶端呼和浩特2月10日電(記者賈立君、劉懿德)日前發(fā)布的2024年中央一號文件提到:聚焦解決“誰來種地”問題,以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐,加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍。記者了解到,對此內(nèi)蒙古自治區(qū)正在進(jìn)行有益的探索。

  2月2日北方小年當(dāng)天,內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營子村官牛犋南社“黨建引領(lǐng)·統(tǒng)種共富”分紅大會(huì)現(xiàn)場鑼鼓喧天。熱鬧的場面中,全村281名村民共領(lǐng)取了520萬元分紅款。

  “這是第五年分紅,人均比第一年多7200元?!比?口人分到92500元的村民王靜說:“太高興了,今天村里的‘共富食堂’也開始營業(yè),公公婆婆在這里吃飯便宜又干凈,我和老公在城里做生意就更放心了?!?/p>

  地處河套平原東端黃河南岸的官牛犋南社,是達(dá)拉特旗侯家營子村的一個(gè)自然村。為解決年輕人“不愿種地”、留守老年人“種不動(dòng)地”的問題,2019年官牛犋南社在鎮(zhèn)黨委和村黨支部引領(lǐng)下成立土地合作社,110戶農(nóng)民全部自愿以土地入股,按照“成本共攤、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”原則,對村里3000多畝耕地進(jìn)行合作化經(jīng)營。

  2024年2月2日,達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營子村官牛犋南社2023年度“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”分紅大會(huì)現(xiàn)場。(楊耀中 攝)

  與其他地方的村民合作社不同的是,這里所有村民、全部土地入股,由村兩委班子成員任合作社負(fù)責(zé)人,既抓集體生產(chǎn)又管村社治理。大家選出6位村民負(fù)責(zé)種地,民主決策確定種植品種,利用大型機(jī)械統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售。土地收益中,10%用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和公共事業(yè),20%作為土地管理費(fèi)用,剩余70%給村民分紅。此次人均分紅18500元,比上年增長500元,分紅金額再創(chuàng)新高。

  前些年,官牛犋南社一家一戶的土地較為零散,加之年輕人紛紛進(jìn)城,多數(shù)人家把土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶,收入有限。成立合作社后,農(nóng)資統(tǒng)一按批發(fā)價(jià)購進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行田間管理,層層降低成本,每年根據(jù)市場調(diào)整種植結(jié)構(gòu),收益持續(xù)增高。

  春節(jié)前,達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)、吉格斯太鎮(zhèn)、展旦召蘇木(鄉(xiāng))等地的許多村子也迎來同樣的“分紅季”。2023年初,旗政府分析官牛犋南社的成功經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,這是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營和群眾共同富裕的有效途徑。于是,將這一做法提煉總結(jié)為“統(tǒng)種共富”模式,并設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)更多的村子進(jìn)行土地合作化經(jīng)營。

  “統(tǒng)種共富”模式經(jīng)媒體報(bào)道后,引起內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的重視。隨即,官牛犋南社成為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)觀摩學(xué)習(xí)熱點(diǎn)村。不久,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳印發(fā)“開展‘統(tǒng)種共富’試點(diǎn)實(shí)施方案”,要求各地發(fā)揮村集體組織協(xié)調(diào)作用,在具備條件的地方逐步推廣,促進(jìn)耕地高效利用和群眾增收。

  這是2021年9月4日拍攝的達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)海留樹村千畝苜蓿田收割現(xiàn)場。(楊耀中 攝)

  達(dá)拉特旗農(nóng)牧局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年全旗“統(tǒng)種共富”土地經(jīng)營面積達(dá)78萬畝,涉及46個(gè)行政村的281個(gè)村民小組、3.9萬人,目前已有14個(gè)行政村共計(jì)分紅8000多萬元。

  記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳了解到,當(dāng)前包頭市、赤峰市、通遼市等10個(gè)盟市,已有69個(gè)村進(jìn)行“統(tǒng)種共富”試點(diǎn)工作。其中,通遼市奈曼旗義隆永鎮(zhèn)方家營子村260戶農(nóng)民拿出4500畝耕地入股村黨支部引領(lǐng)的合作社,近日分紅450萬元。

  多地干部群眾說,“統(tǒng)種共富”使“小田變大田”,推倒地界、水渠,擴(kuò)展出8%到15%的土地,利于機(jī)械作業(yè)、科學(xué)種田,解決了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以對接大市場等問題;畝均節(jié)水80立方米以上、玉米增產(chǎn)200斤左右,是破解農(nóng)民老齡化、種地收益低等農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的一個(gè)良方。且村民自己耕作能夠保障地力,有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色糧食品牌的打造,讓“沉睡的土地”煥發(fā)新的生機(jī)。

  官牛犋南社社長高勇告訴記者,土地集體經(jīng)營后,許多青壯年安心在外發(fā)展,老年人在家養(yǎng)一些豬羊雞鴨,村里利用政府獎(jiǎng)勵(lì)和國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金,給耕地上了先進(jìn)的滴灌設(shè)施,更能節(jié)約水肥、降低成本、提高單產(chǎn),預(yù)計(jì)2023年村民人均純收入在35000元以上。

  這是2022年8月30日拍攝的達(dá)拉特旗昭君鎮(zhèn)沙圪堵村萬畝水稻田秋景。(楊耀中 攝)

  達(dá)拉特旗旗長王小平介紹,旗里2024年將打造“統(tǒng)種共富·2.0版”,著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、引良種、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)上下功夫,努力再破畝產(chǎn)“天花板”。

  中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)研究員、達(dá)拉特旗政府農(nóng)業(yè)顧問李昌平認(rèn)為,“統(tǒng)種共富”模式是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的結(jié)果,把分散的小農(nóng)戶變成組織化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營共同體,是又一次來自基層的自發(fā)性改革創(chuàng)新。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳廳長郭占江表示,作為我國13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)和8個(gè)糧食規(guī)模調(diào)出省區(qū)之一的內(nèi)蒙古,有多個(gè)廣袤平原,全區(qū)1.73億畝耕地中已建成5300多萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;“統(tǒng)種共富”讓農(nóng)民收益最大化,對解決“誰來種地”問題和建設(shè)“北疆糧倉”、重塑一產(chǎn)、振興鄉(xiāng)村,可發(fā)揮較大作用。


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編輯:張弛
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