凝心聚力繪藍圖,揚帆奮進開新篇。12月25日至26日召開的中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議為來年工作布新局、劃重點。
“全會充分反映了全區(qū)上下‘闖新路、進中游’的共同心愿?!薄霸谒枷肷?、工作中全面對標對表、深入貫徹落實?!薄灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化廳、能源局等部門負責人紛紛表示,要將會議精神轉化為生動實踐,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,凝心聚力闖新路、進中游。
提質(zhì)量揚優(yōu)勢
重點任務抓實落細
全會強調(diào),要聚焦完成“五大任務”,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,全力抓好事關高質(zhì)量發(fā)展的重點任務。各廳局、部門負責人表示,要群策群力,以踏石留印、抓鐵有痕的力度將重點任務抓實落細。
“我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設已經(jīng)進入快車道。下一步,要堅持多賽道發(fā)力,傳統(tǒng)賽道要轉型升級,新興賽道要超前布局。要把握好‘進’與‘穩(wěn)’以及‘立’與‘破’的先后順序,緊盯高端化、綠色化、數(shù)字化方向,重點圍繞自治區(qū)能源、化工、冶金等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持以重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設增韌性、提質(zhì)量、揚優(yōu)勢,出臺自治區(qū)構建多元發(fā)展多極支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案;要緊盯能力提升,深化‘科技興蒙’行動,布局建設一批創(chuàng)新平臺。積極培育和支持符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)實際、體現(xiàn)未來發(fā)展方向的重點項目?!弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任龔明珠說。
工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王金豹說,要在穩(wěn)定工業(yè)增長上持續(xù)用力。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,多措并舉穩(wěn)定工業(yè)運行和項目投資,全面落實國家十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,適時調(diào)整完善重點行業(yè)、重點領域支持政策,以增量優(yōu)存量、提質(zhì)量、擴總量,穩(wěn)定工業(yè)大盤,夯實新型工業(yè)化發(fā)展根基。要在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,制定實施推進新型工業(yè)化“1+7”政策體系,加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),把戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群擴容提質(zhì)升級,強化新型工業(yè)化發(fā)展支撐。
“傳統(tǒng)能源既要穩(wěn)保供更要轉型升級,高載能產(chǎn)業(yè)要綠電供給與數(shù)字化轉型一體推進,新能源領域要開發(fā)、制造、電網(wǎng)、消納一起抓?!眹@全會要求,自治區(qū)能源局黨組成員、副局長胡成東說,要把握機遇緊抓快干新能源項目。一手抓新能源開發(fā),一體化推進開發(fā)、制造、電網(wǎng)、消納,壓實企業(yè)主體責任,提速推進已批復項目,確保實現(xiàn)“新能源裝機新增規(guī)模、在建規(guī)模、總體規(guī)模三個全國第一”的目標。一手抓裝備制造、運維服務等關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在裝備制造延鏈補鏈強鏈上下功夫,抓緊補齊運維服務業(yè)這個短板,努力挖掘新的能源經(jīng)濟增長點。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
增強微觀主體活力
營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要軟實力。全會強調(diào),明年經(jīng)濟工作要全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識這條主線,堅持能好則好、能快則快,努力晉位升級。重點抓好七個方面的任務,其中一項就是,全力深化改革開放,優(yōu)化營商環(huán)境,增強微觀主體活力。
“要貫徹落實全會精神,進一步完善市場準入負面清單,平等對待各類市場主體,建立違反負面清單的投訴機制并及時予以通報。積極推動土地、用能、排放等指標的市場化配置改革,公開透明配置生產(chǎn)要素。政府或國有企業(yè)建設項目招標要根據(jù)項目實際需求合理設置招標條件,降低中小企業(yè)參與門檻,鼓勵總承包單位在確定分包單位時優(yōu)先選擇符合資格條件的中小企業(yè),支持民營企業(yè)和國有企業(yè)組建聯(lián)合體投標?!弊灾螀^(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)工商聯(lián)黨組書記梁淑琴說。
“要堅持在政策上發(fā)力,高質(zhì)量編制出臺自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境4.0版方案,繼續(xù)完善內(nèi)蒙古自治區(qū)民營企業(yè)溝通交流機制,不斷推動解決民營企業(yè)經(jīng)營中面臨的各類問題和困難。堅持在改革上發(fā)力,加快服務和融入全國統(tǒng)一大市場,嚴格落實市場準入負面清單制度,堅決破除在市場準入、政府采購、招投標等環(huán)節(jié)隱性壁壘,進一步激發(fā)市場主體活力。堅持在導向上發(fā)力,全面開展誠信建設促進活動等?!饼徝髦檎f。
稅務部門是國家重要的宏觀經(jīng)濟部門,具有一頭連著宏觀經(jīng)濟,一頭連著微觀主體的顯著特征。國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局黨委書記、局長李傳玉說:“我們將聚焦減負增效、紓困解難,創(chuàng)新實施助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展20條舉措,以‘實招’‘硬招’支持內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。瞄準民營企業(yè)涉稅需求,持續(xù)優(yōu)化稅費服務,常態(tài)化問需問計走訪,‘一對一’交流、‘面對面’答疑、‘定制式’服務,針對性解決民營企業(yè)辦稅繳費‘急難愁盼’問題,全力打造辦稅流程更簡、訴求反映更快、問題解決更準、特色服務更精的辦稅繳費新環(huán)境?!?/p>
“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵、支持、服務企業(yè)‘分改子’;建立完善政企運對接服務平臺,主動為運力主導方、采購方服務。以專項政策激勵、提高網(wǎng)絡貨運平臺服務水平,培養(yǎng)一批本土網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè);以新能源重卡運輸為突破口,通過配套建設充換電設施等支持政策,在綠色化轉型中培育我區(qū)新能源、低碳、零碳運輸企業(yè)。”自治區(qū)交通運輸廳黨組書記、廳長高世勤說。
全力辦好民生實事
兜住兜準兜牢民生底線
“全力辦好民生實事,兜住、兜準、兜牢民生底線?!眹@全會要求,我區(qū)各部門迅速行動,劃出落實全會精神“時間表”“作戰(zhàn)圖”。
“補齊交通基礎設施短板。加快建設主骨架,打通自治區(qū)東西高速公路大通道、口岸高速公路通道,實現(xiàn)盟市間高速公路互通、重點口岸高速公路接通。加快建設沿邊國道G331線待貫通和低等級路段,提升邊境地區(qū)路網(wǎng)韌性。著力暢通微循環(huán),實施國省干線‘斷頭路’工程11條、力爭年內(nèi)貫通6條,開工產(chǎn)業(yè)路、旅游路100條1500公里,新改建農(nóng)村牧區(qū)公路5000公里。加大交通建設領域工業(yè)固廢利用,持續(xù)實施沿公路線固沙、防沙綠化工程,服務打贏‘三大標志性戰(zhàn)役’?!备呤狼谡f。
把推動基本民生保障標準達到或超過全國平均水平作為明年民生工作的硬任務,圍繞全會要求,胡成東說,要深入實施能源惠民工程。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村牧區(qū)“煤改電”工程,合理確定“煤改電”年度工程及配套農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃,推動農(nóng)村電網(wǎng)工程與“煤改電”改造工作同步推進、同步投運;加快實施“偏遠農(nóng)牧戶基本生活和基本生產(chǎn)通電升級工程”,確保到2024年底,集中完成近2萬戶偏遠農(nóng)牧戶通網(wǎng)電和新能源供電系統(tǒng)升級改造工程;啟動建設村級幫扶光伏電站100萬千瓦,切實抓好冬季民生取暖用煤保障。(記者 李永桃 高慧)
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