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　　《意見》原文：

　　提高公共服務(wù)水平。支持京津冀蒙高校組建聯(lián)盟，推進教育部直屬高校結(jié)對幫扶內(nèi)蒙古地方高校。合理確定內(nèi)蒙古地方高校本科和研究生培養(yǎng)規(guī)模，支持加強食品科學(xué)、生態(tài)學(xué)、草學(xué)、冶金稀土、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持內(nèi)蒙古大學(xué)加強“雙一流”建設(shè)。支持內(nèi)蒙古現(xiàn)代職業(yè)教育體系和本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)。按照規(guī)劃開展國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，加強公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目管理，加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。開展完整社區(qū)試點，實施嘎查村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施補短板和擴能升級項目，提高社區(qū)工作者薪酬待遇。支持內(nèi)蒙古研究解決部分地區(qū)原被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險單建制度問題，探索擴大企業(yè)年金覆蓋面舉措。支持烈士紀念設(shè)施、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、軍供站等建設(shè)，提升優(yōu)撫保障水平。

　　黨的二十大報告明確要求，要健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕?！秶鴦?wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》(以下簡稱《意見》)中也提出“提高公共服務(wù)水平”。公共服務(wù)關(guān)乎民生、連接民心。當(dāng)前，內(nèi)蒙古正不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　解讀——

　　如何提高公共服務(wù)水平？

　　雖然我區(qū)公共服務(wù)體系日臻完善、公共服務(wù)供給水平不斷提升，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾對美好生活的需要日益增長，期盼有更好的教育、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更可靠的社會保障等，這對我區(qū)提高公共服務(wù)水平提出了新的更高要求。

　　黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行統(tǒng)籌安排和一體部署，指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。高校肩負著建設(shè)高等教育強國的使命要求，肩負著服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。“學(xué)科專業(yè)作為高等教育體系的核心支柱，加強學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整和優(yōu)化，加快建設(shè)自治區(qū)優(yōu)勢學(xué)科、加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，對于進一步把鑄牢中華民族共同體意識這條主線落實到各項工作的全過程各環(huán)節(jié)，著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章具有重要意義。”自治區(qū)教育廳學(xué)位管理與研究生教育處負責(zé)人介紹。

　　“我們要牢牢把握乘勢而上的機遇期、政策疊加的關(guān)鍵期，強化頂層設(shè)計，突出規(guī)劃引領(lǐng)，培養(yǎng)一流人才，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，深入推進‘雙一流’建設(shè)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，精準發(fā)力，為辦好兩件大事發(fā)揮智力支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用?！眱?nèi)蒙古大學(xué)黨委書記劉志彧說。內(nèi)蒙古各高校負責(zé)人紛紛表示，高校要以服務(wù)國家和促進自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為己任，充分發(fā)揮發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點的獨特作用，為內(nèi)蒙古實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供更強有力的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

　　教育和醫(yī)療，一是民生之基,一是民生之需。努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)，也是關(guān)系民生福祉的關(guān)鍵大事。自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任隋曉杰表示，要加快推進全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以人均預(yù)期壽命等指標(biāo)為核心，通過近期、中期、長期階段安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭在人民健康水平、健康生活促進、健康服務(wù)提升、優(yōu)化資源配置、健康保障優(yōu)化等方面，實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進、同步實現(xiàn)。

　　基層治理是國家治理的基石，社區(qū)是基層治理的末梢神經(jīng)，與群眾的幸福感息息相關(guān)。自治區(qū)民政廳基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處相關(guān)負責(zé)人說：“實施嘎查村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施補短板和擴能升級項目，可以有效推動部分未達標(biāo)社區(qū)對照城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準和‘老小困殘’等群眾基本服務(wù)需求，補齊設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能短板，增強為民服務(wù)能力?！?/p>

　　行動——

　　教育醫(yī)療等各項公共服務(wù)跑出加速度

　　“學(xué)校將力爭實現(xiàn)一流學(xué)科建設(shè)新突破，以新醫(yī)科建設(shè)為牽引，實施學(xué)科建設(shè)‘攀高峰、建高地、平低谷’。圍繞自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的急需學(xué)科和緊缺人才，實施學(xué)位點建設(shè)‘申博增碩’行動，集中力量申報公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點，申報建設(shè)藥學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點以及中醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、護理學(xué)和醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點?！?1月2日，在自治區(qū)教育廳召開的本科院校晉位升級工作匯報會上，包頭醫(yī)學(xué)院匯報學(xué)院下一步的建設(shè)思路。會上，來自全區(qū)9所本科院校聚焦辦好兩件大事，立足地方，服務(wù)全局，從學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)等方面，深入分析本校發(fā)展現(xiàn)狀及存在的短板弱項，并明確今后一個時期晉位升級工作的主要目標(biāo)和具體舉措。同時，教育廳對各高校今后的工作進行細致部署，要求各校以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，推動構(gòu)建與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高等教育體系。

　　一段時間以來，自治區(qū)衛(wèi)生健康委有序推進國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)。按照東部、中部和西部建設(shè)4個國家區(qū)域醫(yī)療中心，在赤峰市、通遼市、包頭市和鄂爾多斯市4地建設(shè)4個自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心，加快形成東、中、西部相互支撐的格局，覆蓋人口密集區(qū)域，輻射帶動人口稀少地區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡擴容，更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求目標(biāo)。同時，正在緊鑼密鼓做國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)項目前期工作，項目依托內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，配備院前及院內(nèi)救治單元、現(xiàn)場緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍、災(zāi)害場景模擬培訓(xùn)、信息指揮系統(tǒng)、救援物資倉儲配送等模塊，利用中央專項投入、3年左右時間建成國家級緊急醫(yī)學(xué)救援基地，實現(xiàn)信息化應(yīng)急指揮、跨區(qū)域快速反應(yīng)、水陸空立體轉(zhuǎn)運、大批量集中救治、醫(yī)防融合協(xié)同、專業(yè)化培訓(xùn)教育、集成化物資儲備等功能，提升我區(qū)重特大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援綜合能力。公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目管理方面，目前在人事薪酬制度改革、藥品耗材集中帶量采購、醫(yī)保支付方式、價格調(diào)整，特色?？迫瞬排囵B(yǎng)、信息化建設(shè)等方面都取得了積極進展。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)方面，已組建醫(yī)共體89個。

　　支持100個城鄉(xiāng)社區(qū)完成服務(wù)能力提升、支持100個城鄉(xiāng)社區(qū)爭創(chuàng)“北疆示范社區(qū)”——這是自治區(qū)民政廳投入2500余萬元正在開展的“雙百行動”。我區(qū)各地立足實際，通過整合、盤活、統(tǒng)籌各類資源，優(yōu)化提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)功能，不斷解決基礎(chǔ)設(shè)施不達標(biāo)問題，社區(qū)服務(wù)的覆蓋面和可及性不斷增強。“烏達區(qū)利用閑置場地，打造黃白茨社區(qū)、團結(jié)社區(qū)黨群服務(wù)中心，將原烏達區(qū)社保樓公共資源加以改造利用，建成先鋒社區(qū)黨群服務(wù)中心和養(yǎng)老服務(wù)中心等，豐富了社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能，提升了烏海市群眾的獲得感、幸福感。”烏海市民政局基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科負責(zé)人王海艷介紹。

　　11月29日，退役軍人事務(wù)部印發(fā)《關(guān)于支持內(nèi)蒙古退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。實施意見涵蓋9個方面，涉及39條措施，重點從思想政治引領(lǐng)守正創(chuàng)新、推進移交安置質(zhì)量接續(xù)提升、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效、推進優(yōu)撫保障能力全面提高、營造傳承英烈精神濃厚氛圍、構(gòu)建雙擁共建工作良好局面、夯實軍休服務(wù)管理工作基礎(chǔ)、鞏固權(quán)益維護工作、加快服務(wù)保障體系從有到優(yōu)等方面提升退役軍人領(lǐng)域工作能力水平，指導(dǎo)我區(qū)結(jié)合實際建立具有內(nèi)蒙古特色的思政引領(lǐng)工作陣地，健全完善陽光安置措施，通過訂單式培訓(xùn)、定向招聘等方式進一步提高退役軍人就業(yè)質(zhì)量，有效落實軍地共建、軍地互提需求互辦實事“雙清單”機制等活動。

　　目標(biāo)——

　　提高公共服務(wù)水平推進各項工作高質(zhì)量發(fā)展

　　《意見》為我區(qū)經(jīng)濟社會各項工作發(fā)展注入了強大動力，接下來，落實落細各項舉措是關(guān)鍵。

　　“教育廳要用好用足《意見》相關(guān)政策紅利，抓住有利時機，推動盡快簽訂部區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，統(tǒng)籌做好打基礎(chǔ)、利長遠的工作，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為服務(wù)自治區(qū)‘五大任務(wù)’提供人才支撐和智力支持。具體來說，就是要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，夯實基礎(chǔ)教育這個‘基點’，發(fā)揮高等教育的‘龍頭’作用，找準職業(yè)教育的‘著力點’，推進基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴優(yōu)、高等教育提質(zhì)創(chuàng)新、職業(yè)教育提質(zhì)升級?！弊灾螀^(qū)教育廳發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　“自治區(qū)衛(wèi)生健康委將持續(xù)優(yōu)化健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局；以基層為重點，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力；以智慧醫(yī)療帶動服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，以智慧機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)便民惠民目標(biāo)；以健康教育和促進為抓手，不斷提高居民健康素養(yǎng)水平，努力實現(xiàn)人人當(dāng)好健康第一責(zé)任人，共建共享健康內(nèi)蒙古建設(shè)紅利?！弊灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委副主任隋曉杰表示。

　　“下一步，全區(qū)將通過補短板、強基礎(chǔ)，抓規(guī)范、促提升，建示范、樹標(biāo)桿，持續(xù)推進全區(qū)嘎查村社區(qū)綜合服務(wù)能力整體提升，讓人民收獲滿滿的幸福感。”自治區(qū)民政廳基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　“2024年，我們將積極推進興安盟、通遼市兩個光榮院申請國家發(fā)展改革委社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程項目資金，力爭完成已開工建設(shè)的武川縣大青山革命烈士陵園、王杰紀念館等6處烈士紀念設(shè)施建設(shè)項目，還將推動呼倫貝爾市、烏蘭察布市等4個光榮院和翁牛特旗烈士陵園、喀喇沁旗錦山革命烈士陵園等18處烈士紀念設(shè)施建設(shè)項目辦理各項前期手續(xù)，以更多務(wù)實舉措為退役軍人辦實事解難題，推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。”自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念處相關(guān)負責(zé)人介紹。(記者 劉志賢 王坤 趙曦 于欣莉)