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　　“《意見(jiàn)》提出，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡，這是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位和重大責(zé)任。在推進(jìn)落實(shí)‘五大任務(wù)’的過(guò)程中，我們受自己的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件限制，有些靠自身完成難度比較大，需要中央給予支持。啟動(dòng)《意見(jiàn)》起草工作以來(lái)，國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)展改革委高度重視?！兑庖?jiàn)》中充滿(mǎn)了中央對(duì)內(nèi)蒙古的殷切希望，反映了中央對(duì)內(nèi)蒙古的關(guān)心厚愛(ài)?！兑庖?jiàn)》提出到2027年內(nèi)蒙古綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)中等水平。對(duì)于內(nèi)蒙古而言，《意見(jiàn)》就是助力器，更增強(qiáng)了我們抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的信心和決心。”龔明珠說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》從7個(gè)方面部署了內(nèi)蒙古發(fā)展的主要任務(wù)，對(duì)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事進(jìn)行了系統(tǒng)化安排部署?！兑庖?jiàn)》全文9000多字，對(duì)許多內(nèi)蒙古想干而力不足的工作提出一系列重大支持政策。

　　龔明珠說(shuō)，從內(nèi)容看，在充分考慮中央和地方事權(quán)的基礎(chǔ)上，為增強(qiáng)實(shí)操性，《意見(jiàn)》圍繞交通、水利、農(nóng)牧業(yè)、能源和戰(zhàn)略資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生、工業(yè)7個(gè)領(lǐng)域，提出了97項(xiàng)重大工程;為更好地深化改革創(chuàng)新、先行先試，圍繞創(chuàng)新資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機(jī)制、深化農(nóng)村牧區(qū)改革、深入開(kāi)展環(huán)境污染防治、加快構(gòu)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系、強(qiáng)化水資源保障能力、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作互動(dòng)等領(lǐng)域，提出了79項(xiàng)重大事項(xiàng);中央支持，圍繞強(qiáng)化草原森林濕地保護(hù)修復(fù)、推動(dòng)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)利用、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域，提出了34項(xiàng)重大政策。

　　“從落實(shí)機(jī)制看，《意見(jiàn)》在第33條‘健全工作落實(shí)機(jī)制’中提出，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，根據(jù)《意見(jiàn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，出臺(tái)配套政策，對(duì)內(nèi)蒙古落實(shí)‘五大任務(wù)’給予大力支持。這為國(guó)家相關(guān)部委下一步出臺(tái)落實(shí)《意見(jiàn)》配套政策提供依據(jù)，為內(nèi)蒙古贏得更大‘政策紅利’提供空間。”龔明珠說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》干貨滿(mǎn)滿(mǎn)、含金量十足，飽含以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)內(nèi)蒙古工作的高度重視、對(duì)內(nèi)蒙古各族人民的關(guān)懷厚愛(ài)、對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展的殷切期望。

　　龔明珠說(shuō)：“我們要用足、用好、用活《意見(jiàn)》中的具體政策內(nèi)容。首先要用足。主要分兩類(lèi)，一類(lèi)是已明確給予的政策和項(xiàng)目，要做到‘應(yīng)享盡享’，逐項(xiàng)研究細(xì)化，實(shí)現(xiàn)‘吃干榨凈’。如，推動(dòng)包頭經(jīng)鄂爾多斯至榆林鐵路、臨河至哈密鐵路臨河至額濟(jì)納段擴(kuò)能改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家也讓干了，只是快干和慢干的問(wèn)題;推進(jìn)盟市間水權(quán)交易，依法依規(guī)開(kāi)展用水權(quán)改革。一類(lèi)是已明確開(kāi)了口子，可以干，但怎么干需要深化研究，要抓緊細(xì)化落實(shí)。如，研究應(yīng)用公路集裝箱模塊化運(yùn)輸，研究設(shè)立和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。其次是用好。主要分兩類(lèi)，一類(lèi)是給予的政策，要做到‘頂格執(zhí)行’，實(shí)現(xiàn)政策效果最大化。一類(lèi)是目前國(guó)家沒(méi)有明確的政策，但方向是對(duì)的，要做到‘先行先試’。如，探索開(kāi)展蒙西電網(wǎng)電力容量市場(chǎng)交易試點(diǎn)，探索推動(dòng)烏蘭察布至燕山石化輸氫管道建設(shè)。第三要用活。給予的政策和項(xiàng)目，要做到‘深挖細(xì)究’，搞好衍生、派生工作，實(shí)現(xiàn)政策集成?！?/p>

　　就下一步自治區(qū)發(fā)展改革委如何推進(jìn)《意見(jiàn)》落實(shí)，龔明珠說(shuō)：“自治區(qū)調(diào)整了‘自治區(qū)完成五大任務(wù) 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組’，下設(shè)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組。辦公室由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭推進(jìn)，使命光榮、責(zé)任重大。”

　　“下一步，我們要重點(diǎn)從三個(gè)維度推進(jìn)《意見(jiàn)》落實(shí)。國(guó)家維度，對(duì)上，做好溝通匯報(bào)銜接，特別是抓好‘跑部進(jìn)京’工作。與相關(guān)部門(mén)共同做好《意見(jiàn)》配套政策出臺(tái)。自治區(qū)維度，按照自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，做好部門(mén)溝通銜接，形成工作合力，制定分工方案。為抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草了《關(guān)于落實(shí)〈意見(jiàn)〉分工方案的通知》，對(duì)《意見(jiàn)》第二部分到第九部分的30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了逐一分工。盟市和旗縣區(qū)維度，做好指導(dǎo)、督促，抓好落地實(shí)施。認(rèn)真研究、細(xì)化落實(shí)，對(duì)號(hào)入座，從《意見(jiàn)》中找政策、找項(xiàng)目。特別是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全力配合做好項(xiàng)目清單實(shí)施工作，并將項(xiàng)目分解到具體年度，實(shí)行專(zhuān)班跟進(jìn)、專(zhuān)人盯辦。同時(shí)，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，做好重大項(xiàng)目前瞻性謀劃和評(píng)估論證，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到‘謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、實(shí)施一批’?！饼徝髦檎f(shuō)。(記者 李永桃)