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　　□記者 陳 力

　　隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的不斷深入，怎樣平衡生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展成為各地認真思考和積極探索的重要課題。擁有富饒綠色資源的內(nèi)蒙古興安盟，努力增強綠色發(fā)展基因，尋找量化生態(tài)價值、助力“兩山”理念轉(zhuǎn)化的實踐方法，為綠色充“植”，讓綠色升“值”。使綠色本底釋放出更多生態(tài)紅利，實現(xiàn)生態(tài)總值與生產(chǎn)總值雙提高。

　　走上高高的興安嶺看興安盟，無論什么季節(jié)，都會被優(yōu)美的風(fēng)景所震撼。

　　春天，粉嫩的杜鵑花披著瑞雪怒放。夏日的稻田里，螃蟹和鴨雛在倒映的白云間出沒，吸引很多城市居民通過互聯(lián)網(wǎng)定制農(nóng)業(yè)，他們都說自己“在興安有了一畝田”。秋天層林盡染，單獨的顏色、組合的顏色突破著人們的想象力。寒冬時節(jié)，“不凍河”水汽騰騰，呈現(xiàn)出一片獨特美景。來這里旅行，養(yǎng)心養(yǎng)眼的同時也有“幸福的煩惱”——外地游客總是在天蒙蒙亮?xí)r就被鳥鳴吵醒。

　　這方蔚藍，這片碧綠，這份純凈，是大自然對興安盟的慷慨饋贈。

　　興安盟6萬平方公里的國土面積中，1/2是草原，1/3是森林，1/10是自然保護區(qū)。境內(nèi)大小河流315條，水資源總量50億立方米，水質(zhì)均為三類以上?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例97%，是我國東北乃至華北地區(qū)重要的生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)服務(wù)區(qū)。

　　坐擁如此富饒的綠色寶庫，興安盟怎樣向綠色要發(fā)展，將綠水青山變成金山銀山，又怎樣讓金山銀山反哺綠水青山，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

　　生態(tài)家底價值幾何

　　內(nèi)蒙古興安盟所轄6個旗(縣、市)中，有一半被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。2020年和2021年，興安盟整個盟域被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范盟、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一個取得兩項榮譽的盟市。2022年，興安盟哈拉哈河(阿爾山段)被生態(tài)環(huán)境部評為首屆全國美麗河湖優(yōu)秀案例。

　　興安盟的“生態(tài)家底”究竟值多少錢?2021年7月，盟委、行政公署委托生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院，開展興安盟生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP，以下簡稱“生態(tài)總值”)核算工作。

　　通過實地監(jiān)測調(diào)查、樣方實驗?zāi)M和模型預(yù)測等手段，歷時8個月，基本摸清了興安盟生態(tài)產(chǎn)品家底?！芭d安盟生態(tài)產(chǎn)品總值核算表明，全盟2020年生態(tài)總值為4718.7億元，約占內(nèi)蒙古自治區(qū)的8.2%。”興安盟生態(tài)環(huán)境局局長李雪冬介紹，按可比價分析，2020年興安盟生態(tài)總值比2015年增加17.6%，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2015年增加24%，興安盟在“十三五”期間實現(xiàn)了綠水青山和金山銀山價值雙增。

　　興安盟委書記張曉兵表示，筑牢生態(tài)安全屏障，是“國之大者”。興安盟率先開展生態(tài)總值核算試點示范，已告別縱向比較的陶醉，加快樹立橫向比較的清醒，直面生態(tài)總值還要充值、生產(chǎn)總值還要增值等差距短板，推動興安盟生態(tài)總值與生產(chǎn)總值雙提高、雙促進。

　　為生態(tài)充值錢從哪來

　　6月初，興安盟科右中旗額木庭高勒蘇木依然沙塵大作。在布拉格臺嘎查生態(tài)基地，一座綠色的儲水巨罐佇立山頂，條條黑色的水管通往樹坑?！胺N活一棵樹，代價真是不小”。額木庭高勒蘇木黨委書記鄔春紅被大風(fēng)吹得直趔趄，提高嗓門訴說著艱辛。在這里搞生態(tài)建設(shè)，使用太陽能發(fā)電，引水上山，精準滴灌，造價1500多萬元?！耙菦]有京蒙幫扶資金的支持、沒有鄉(xiāng)村振興銜接資金的支持，項目無法推進?！?/p>

　　為筑牢生態(tài)安全屏障，興安盟努力加大投入。2022年，全盟生態(tài)保護與治理資金投入合計20.3億元。其中，污染防治、天然林保護、退耕還林、退牧還草、荒漠治理等投入6.1億元。農(nóng)業(yè)資源保護修復(fù)與利用投入6.4億元，林業(yè)和草原投入7億元。

　　興安盟建立生態(tài)建設(shè)公益清單，努力吸引各方力量參與?？朴抑衅斓靥幋笈d安嶺向科爾沁沙地過渡地帶，境內(nèi)有沙化土地600萬畝，曾經(jīng)是大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)的國家級貧困縣。8年前，中宣部對科右中旗開展幫扶，在確立了“吃生態(tài)飯、做牛文章、念文旅經(jīng)”的新路子后，直接安排扶貧資金5000余萬元，協(xié)調(diào)項目資金超過10億元。成效是顯著的：森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度分別從2017年的17.64%和35.17%，提高到現(xiàn)在的18.54%和76.14%。過去，位于烏蘭浩特市東北部洮兒河畔的神駿灣，是亂倒垃圾的臭沙坑。烏蘭浩特決心還洮兒河的水清岸綠。在尋找資金過程中，烏蘭浩特市積極協(xié)調(diào)過去的幫扶部門“再送一程”。最后，內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局投入啟動資金550萬元，對近300畝廢棄沙坑及周邊生態(tài)實施修復(fù)。如今的洮兒河，藍天白云、陽光沙灘，日均游客達3000人次以上，當(dāng)?shù)鼐用耱湴恋馗姆Q神駿灣為“小三亞”。

　　企業(yè)也紛紛加大環(huán)保投入，“烏鋼變綠鋼”成為生動范例。烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司始建于1958年，曾經(jīng)是興安盟的“工業(yè)長子”。然而，規(guī)模體量小、生態(tài)欠賬多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡等難題環(huán)環(huán)相扣，濃煙滾滾的烏鋼真的成了“烏”鋼。為解決企業(yè)難題，盟委成立專班為烏鋼盯辦跑辦各項技改工程手續(xù)，積極爭取上級有關(guān)單位穩(wěn)崗資金、環(huán)保獎勵資金支持。敬業(yè)集團副總經(jīng)理兼烏鋼總經(jīng)理史二明說，安心的營商環(huán)境不僅讓企業(yè)有了更好的發(fā)展基礎(chǔ)，綠色升級的意愿也更加強烈。10年來，烏鋼先后投入技改資金50億元，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要排放量全部達到國家排放標準。從去年起，敬業(yè)集團決定再次對烏鋼投資，利用1年零9個月時間，對現(xiàn)有裝備進行改造升級。新體系主要是建設(shè)高爐升級項目、煤氣發(fā)電項目、余熱發(fā)電項目、污水處理項目。所有工程在今年9月竣工投運后，烏鋼將徹底變身“綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、智能、高效”的新鋼廠。

　　不僅如此，興安盟還探索嘗試了土地交易、碳匯交易等多種創(chuàng)新融資模式。早在3年前，興安盟就已經(jīng)穩(wěn)步推進林業(yè)碳匯試點開發(fā)。阿爾山市VCS林業(yè)碳匯項目已完成資料核對及林木現(xiàn)狀調(diào)研，確定開發(fā)面積5.5萬畝，5年一個監(jiān)測期，按照0.6噸/畝年計算，共計16.5萬噸，按照30元/噸價格計算，預(yù)計可銷售495萬元，明年5月實現(xiàn)交易。突泉縣CCER林業(yè)碳匯項目已建立數(shù)據(jù)庫，確定開發(fā)面積5.3萬畝，5年一個監(jiān)測期，按照0.6噸/畝年計算，共計15.9萬噸，預(yù)計可銷售477萬元。待國內(nèi)CCER市場重啟后進行交易。此外，興安盟搶抓土地增減掛鉤政策窗口期，2022年完成項目37個，復(fù)墾新增長期穩(wěn)定耕地8812畝，實現(xiàn)自治區(qū)第一批跨省交易指標3654.38畝，交易額10.96億元。2023年度，科右前旗采礦用地復(fù)墾10630畝增減掛鉤跨省調(diào)劑項目、扎賚特旗好力保鎮(zhèn)整村拆舊建新5855畝增減掛鉤跨省調(diào)劑項目，實施方案已獲自治區(qū)批復(fù)。

　　6月28日，興安盟水務(wù)投資集團有限責(zé)任公司與環(huán)保橋(上海)環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂科右前旗、扎賚特旗草原碳匯項目核證碳單位預(yù)購買協(xié)議，交易額90萬元，實現(xiàn)了自治區(qū)首單草原碳匯期貨交易?！跋乱徊?，興安盟將完善林草碳匯方案?！迸d安盟林草局局長耿天良介紹，通過探索建立風(fēng)光農(nóng)林、草濕水土碳匯標準體系，在碳匯交易上尋求更大空間。

　　由綠變金渠道幾許

　　在“萬金買綠”的同時，興安盟也在“借綠生金”。

　　作為我國特有的一種古老野生水果，歐李風(fēng)味獨特、營養(yǎng)豐富，因其鈣元素含量高又被稱為“鈣果”。

　　“光靠零星的野生歐李，固沙效果并不理想，我們就與業(yè)內(nèi)專家聯(lián)系，開始組培、擴繁?！笨朴抑衅炝植菥指本珠L、義和塔拉林場場長金樁介紹，近年來，林場擴繁歐李基地1360畝，每畝沙地栽種1000多棵，筑起了一道綠色屏障。進入盛果期后，林場開始“提現(xiàn)”：歐李葉子可做成茶葉;歐李幼苗平茬可做成牛羊添加飼料;歐李果實可先后做成飲料、罐頭、果酒、果干……剛剛投產(chǎn)10個月，就已幫助30多位牧民在家門口就業(yè)，產(chǎn)品遠銷安徽、江蘇、吉林等10多個省份。

　　文冠果、沙棘、雞心果等食用基地，黃芪、甘草、赤芍等藥用基地，羊草等飼料基地……興安盟兼顧生態(tài)價值與經(jīng)濟價值的多個基地先后壯大起來。目前，全盟已發(fā)展300萬畝木本油料原材料基地、23萬畝中藥材基地、200萬畝“林下經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)基地、20萬畝羊草種植和種子基地。作為國內(nèi)首家以飼草為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，阿力得爾園區(qū)引進了揉絲除塵、草粉加工設(shè)備，在全國率先實施草種包衣。目前已加工生產(chǎn)草粉3000余噸，遠銷全國各地。作為“護林+”企業(yè)，浩屾公司利用稻殼、玉米芯、秸稈等農(nóng)業(yè)剩余物，利用腐質(zhì)落葉、枝丫木屑等林業(yè)剩余物，高效組合創(chuàng)新配比，全面發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。已建設(shè)赤松茸種植基地2處，總銷售額超過200萬元。

　　除了發(fā)展種植業(yè)，興安盟還努力把“好風(fēng)光”變成新能源。2021年以來，累計完成投資141億元，實施風(fēng)電、光電新能源重大項目25項。建成全國首個單體百萬千瓦級陸上風(fēng)電基地——中廣核興安盟300萬千瓦風(fēng)電項目一期100萬千瓦項目。天合科右中旗15萬千瓦光伏儲能綜合治沙、突泉欣盛20萬千瓦荒漠化治理光伏項目并網(wǎng)發(fā)電，華能50萬千瓦風(fēng)電項目建成待網(wǎng)，蒙能興安熱電機組靈活性改造全部完成。

　　截至目前，全盟新能源并網(wǎng)裝機380萬千瓦，新能源裝機占比超過60%。2022年新能源發(fā)電量65億千瓦時，占總發(fā)電量的55%。相較傳統(tǒng)能源，新能源裝機容量、發(fā)電總量提前實現(xiàn)“兩個超過”。在興安盟中心站高力板風(fēng)電場，一排排太陽能發(fā)電板整齊排列。在太陽板遮擋下，能夠有效減緩?fù)寥乐兴终舭l(fā)。在水分涵養(yǎng)下，區(qū)域內(nèi)荒漠地變成了綠草地?！霸瓉眄椖窟x定的地塊是沙地、鹽堿地，地表坑洼、干裂嚴重，項目進來以后才發(fā)生改觀?！比A能新能源蒙東分公司興安盟區(qū)域中心站站長馮小川介紹，他們著手抗逆植物篩選、培育，已播種白草、冰草、怪柳、細葉苔草等改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

　　興安盟努力把“好風(fēng)光”變成“提款機”。全盟深入粵港澳、長三角、京津冀開展旅游推介，適時推出“大眾冰雪季”、草原宿集、“興安盟號”旅游專列等活動，積極引導(dǎo)旅游景區(qū)豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)。今年上半年，全盟僅通過旅行社就招徠2930個團，游客達58726人次，同比增長221%。端午小長假，興安盟共接待游客97萬人次，同比增長98%，旅游收入4.45億元，同比增長109%。其中，阿爾山市今年前5個月接待游客人數(shù)、實現(xiàn)旅游收入，同比均增長7倍以上。

　　生態(tài)輸出路向何處

　　在察爾森灌區(qū)好田灌域，超聲波明渠流量計、多普勒流量計、雷達水位計和多功能氣象監(jiān)測站分布在水渠旁，給古老的稻田裝備了現(xiàn)代元素。尤其是測控一體化的智能閘門更加亮眼，它是由太陽能供電驅(qū)動，支持流量計算，可以遠程控制。

　　“對灌域?qū)嵤┕?jié)水改造工程和數(shù)字孿生配置，在內(nèi)蒙古灌區(qū)乃至全國這一技術(shù)都是領(lǐng)先的。”興安盟水利局副局長慕成林說，通過土壤墑情監(jiān)測站、氣象站、視頻攝像頭等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集。再根據(jù)農(nóng)作物種植分布、土壤墑情等信息得出兼具作物生長與節(jié)水的灌溉量。最后結(jié)合智能灌溉分析系統(tǒng)，計算得出精準的閘門啟閉時間與高度，遠程操控干支渠等閘門進行精準灌溉。

　　看到這一系列高科技操作，可能會覺得興安盟是個缺水的地方，其實不然。不缺水也要努力節(jié)水，生態(tài)理念正深深扎根在興安盟的發(fā)展基因中。不只是做好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)與發(fā)展的平衡，在力所能及的范圍內(nèi)，還要將生態(tài)資源和產(chǎn)品向外輸出。

　　為緩解蒙東地區(qū)西遼河流域嚴重缺水狀況，文得根水利樞紐和輸水工程正加緊建設(shè)，從興安盟綽爾河引水至西遼河下游的通遼市。引綽濟遼工程建成后，內(nèi)蒙古通遼市的扎魯特旗、科左中旗、開魯縣、科爾沁區(qū)、通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將獲得4.88億立方米的水量。“10年前，鄂爾多斯市和興安盟結(jié)對幫扶實施‘項目援興’，我們深受感動?！迸d安盟副盟長梁彥君說，如今，用興安盟的“遠水”解通遼市的“近渴”，大家深感自豪，這對筑牢北疆生態(tài)屏障具有重要意義。

　　不僅送出去了水，興安盟還送出去了樹苗等生態(tài)產(chǎn)品。過去，興安盟五岔溝林業(yè)局曾經(jīng)是采伐先進局，輸出的產(chǎn)品是“死樹”，也就是原木，為各地經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻?！疤毂９こ獭睂嵤┮詠恚@里的“砍樹人”成了“看樹人”，輸出的產(chǎn)品也變成了“活樹”，即樹木幼苗，以支援各地的生態(tài)建設(shè)。

　　牛汾臺林場職工朱寶東的家掩映在樟子松、落葉松和云杉幼苗的綠蔭里。和他一樣，牛汾臺林場的120多名職工硬是干出了1200畝的育苗園區(qū)?！班従舆^去都是砍樹的，有‘林一代’也有‘林二代’，現(xiàn)在全都成為護林員”。朱寶東介紹，全部掛鋸?fù)８?，他們兢兢業(yè)業(yè)從事森林防火、病蟲害防治、野生動物保護、補植造林等工作，工作之余就潛心育苗。如今，五岔溝林業(yè)局5個林場育苗職工已達700多戶，總育苗面積達到23000多畝。

　　為確保苗木質(zhì)量安全，五岔溝林業(yè)局從源頭控制危險性林業(yè)有害生物的發(fā)生蔓延，對苗木種類、面積、規(guī)格和病蟲害發(fā)生情況進行嚴格檢疫。苗木出圃前，必須開展林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查。苗木出圃后，通過網(wǎng)絡(luò)營銷、外出推介等方式拓寬銷售渠道。目前，育苗戶共銷售各類苗木29萬余株，實現(xiàn)銷售收入200余萬元。除繼續(xù)鞏固河西走廊沿線等國內(nèi)苗木市場外，今年4月18日，五岔溝林業(yè)局與蒙古國哈拉河高勒賀西格有限公司簽訂購苗合同，出口苗木3.35萬株，用于蒙古國的春季綠化。（完）