作者:新華每日電訊記者 于長洪 李云平
內蒙古烏梁素海是黃河流域重要的功能性濕地,生態(tài)治理直接關系到黃河中下游和華北地區(qū)的生態(tài)安全。自2018年以來,內蒙古堅持系統(tǒng)觀念,強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌烏梁素海流域山水林田湖草沙綜合治理,實現(xiàn)從保護一個湖到保護一個生態(tài)系統(tǒng)的一體化、系統(tǒng)化修復治理,讓這顆“塞外明珠”更加璀璨。
這是6月19日拍攝的烏梁素海。新華社記者彭源攝
生態(tài)改善 和諧共生
位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海,是黃河流域最大的湖泊濕地,承擔著黃河水量調節(jié)、水質凈化、防凌防汛等重要功能,是我國北方多個生態(tài)功能交匯區(qū),是控制京津風沙源的天然生態(tài)屏障。同時,烏梁素海流域腹地的河套灌區(qū)是我國三大灌區(qū)之一,是保障國家糧食安全的“重點區(qū)域”。
盛夏時節(jié),藍天白云映襯下的烏梁素海碧波蕩漾,蘆葦搖曳,飛鳥翔集。據(jù)烏梁素海濕地水禽自然保護區(qū)管理站工作人員馬海明介紹,每年開春以后,烏梁素海都會迎來大批候鳥,種類、數(shù)量不斷增加,其中包括斑頭秋沙鴨等國家重點保護野生動物。
環(huán)境好不好,候鳥先知道。這是烏梁素海生態(tài)環(huán)境綜合治理最明顯的成效之一。烏梁素海生態(tài)保護中心主任包巍說,現(xiàn)在烏梁素海生態(tài)環(huán)境整體好轉,每年在此遷徙、繁殖的鳥類達260多種,已成為候鳥重要的棲息地。
據(jù)介紹,烏梁素海一直是黃河流域重要的自然“凈化區(qū)”。每年,河套灌區(qū)90%以上的農田灌溉退水、生活污水、工業(yè)廢水以及5000萬立方米的淤積洪水經(jīng)烏梁素海生物凈化后排入黃河,水質直接影響黃河中下游的水生態(tài)安全。20世紀90年代以后,由于自然補給水量減少,加之工農業(yè)排水等因素,烏梁素海湖內生態(tài)功能嚴重退化,水質曾一度惡化為劣五類。
近年來,當?shù)夭扇《囗棿胧趿核睾A饔驅嵤┤饔?、系統(tǒng)化綜合治理,生態(tài)環(huán)境不斷改善,水質總體穩(wěn)定在Ⅴ類、局部區(qū)域優(yōu)于Ⅴ類,水面面積穩(wěn)定在293平方公里,生物多樣性持續(xù)恢復,重現(xiàn)“塞外明珠”美景。烏梁素海周邊村民張海英說:“現(xiàn)在烏梁素海水清了,鳥多了,周邊環(huán)境更美了,大家都想在這里養(yǎng)老了。”
據(jù)了解,烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復項目于2018年被納入國家第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程,于2021年入選國家自然資源部與世界自然保護聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布的《基于自然的解決方案中國實踐典型案例》。
這是6月19日拍攝的巴彥淖爾市烏拉特前旗境內的烏梁素海(無人機照片)。新華社記者劉磊攝
用心治理 精心呵護
烏梁素海流域西部是浩瀚的烏蘭布和沙漠,南部是奔流的黃河,東部是蔥郁的烏拉山國家森林公園,北部是連綿的陰山山脈和遼闊的烏拉特草原,中部是沃野千里的河套平原,組成了一個山水林田湖草沙共融共生的生命共同體。
巴彥淖爾市市長王志平說,為從根本上保護修復烏梁素海生態(tài),他們改變“就山治山、就水治水”的傳統(tǒng)做法,堅持“湖內的問題、功夫下在湖外”,由單純的“治湖泊”向系統(tǒng)的“治流域”轉變,生態(tài)修復由“單要素”向“多要素”轉變,從保護一個湖到保護一個生態(tài)系統(tǒng),實施一體化、綜合化修復治理。
據(jù)介紹,巴彥淖爾市委專門組建烏梁素海生態(tài)保護中心,主要負責貫徹落實國家和內蒙古自治區(qū)關于烏梁素海有關政策,編制和組織實施烏梁素海流域的總體治理保護規(guī)劃,組織實施各類工程項目等工作。重點從基層工作經(jīng)驗豐富、具有相關專業(yè)經(jīng)歷背景、敢擔當善作為的干部中擇優(yōu)配強烏梁素海生態(tài)保護中心領導班子,為加快推進烏梁素海綜合治理工作提供組織保障?!鞍蛷┠谞柺袑趿核睾A饔蚓C合治理列為推動高質量發(fā)展專項考核指標,通過實地督查、線上調度、群眾評議等多個維度,激勵、督促各地各部門奮力趕超、爭先晉位?!卑蛷┠谞柺形M織部部長王亞忠說。
在系統(tǒng)化治理思維的主導下,內蒙古于2018年啟動烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程(簡稱烏梁素海試點工程),以建設我國北方重要生態(tài)屏障為中心,聚焦于提升“北方防沙帶”生態(tài)系統(tǒng)服務功能和保障黃河中下游水生態(tài)安全,實施沙漠綜合治理、礦山地質環(huán)境綜合整治、水土保持與植被修復、湖體水環(huán)境保護與修復等7大工程。
巴彥淖爾市副市長趙巍峰告訴記者,面對地質環(huán)境復雜、施工難度大等實際困難,烏梁素海試點工程創(chuàng)新采用生態(tài)修復治理施工模式,通過荒漠化治理穩(wěn)固沙丘、林草修復改善區(qū)域土壤及氣候條件鞏固治沙成果;通過修復礦山環(huán)境遏制地表水土流失保證植被覆蓋度、減少區(qū)域土壤沙化;通過海堤治理還原水體生態(tài)保障水體安全。
目前,烏梁素海試點工程已完成沙漠生態(tài)保護修復治理面積10.5萬畝,種植梭梭樹苗等苗木1500萬株;修復礦山面積70平方公里;修復周邊草原生態(tài)修復面積6萬畝;完成海堤路修繕123.8公里。
這是6月19日拍攝的巴彥淖爾市烏拉特前旗境內的烏梁素海(無人機照片)。新華社記者彭源攝
一以貫之 久久為功
業(yè)內專家學者和基層干部群眾表示,烏梁素海流域山水林田湖草沙綜合治理取得成效,給我國生態(tài)修復實踐帶來3點啟示:
啟示一:樹立生命共同體理念
中國科學院院士、生態(tài)環(huán)境研究中心研究員傅伯杰表示,烏梁素海流域系統(tǒng)治理,加強“山水林田湖草沙”要素之間的聯(lián)系,增強生態(tài)系統(tǒng)連通性,整體優(yōu)化水污染治理、水源涵養(yǎng)、防風固沙、水土保持、生物多樣性保護和農牧產品供給等多重生態(tài)系統(tǒng)服務功能,逐步成為“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的美麗中國建設實踐案例。
山水林田湖草沙是生命共同體,人與自然也是生命共同體。烏梁素海試點工程將山水林田湖草沙與人類之間的關系通過生態(tài)耦合的原理進行有效聯(lián)通,增加生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,提高系統(tǒng)的自我修復能力,對黃河流域和華北地區(qū)生態(tài)安全發(fā)揮了積極作用,對我國乃至全球生態(tài)修復的本地化應用提供了示范和借鑒。
啟示二:踐行“綠水青山就是金山銀山”理念
巴彥淖爾市自然資源調查測繪院院長李博說,全市通過山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,一體化保護修復,進一步助力鄉(xiāng)村振興,美化人居環(huán)境,提升農村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率和生活垃圾收運處理能力,持續(xù)提高群眾生活質量。
據(jù)了解,烏梁素海流域內的烏蘭布和沙漠治理區(qū)被評為國家第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,烏梁素海試點工程被自然資源部《社會資本參與國土空間生態(tài)修復案例(第一批)》列入全國唯一入選的山水林田湖草沙綜合治理項目。
啟示三:堅持“一以貫之久久為功”理念
趙巍峰說,巴彥淖爾市出臺烏梁素海周邊牧民搬遷退出、工礦企業(yè)退出補償實施方案,協(xié)調解決了生態(tài)保護與修復中土地使用者與受益者的相關利益,建立了跨界、互補、耦合、系統(tǒng)的全民參與修復保護烏梁素海綜合平臺,吸引社會各界共同參與實施。
山水林田湖草沙共治,人與自然和諧共生,需要一代一代人接力,既要有決心,更要有耐心、恒心。烏梁素海綜合治理專家樊家豪認為,烏梁素海流域生態(tài)治理久久為功,帶動全民參與生態(tài)修復保護,提升了當?shù)馗刹咳罕姷沫h(huán)保意識,為烏梁素海流域生態(tài)治理注入持久動力。“烏梁素海周邊群眾與自然環(huán)境實現(xiàn)和諧共生,對全球干旱區(qū)湖泊治理具有重要示范價值。”
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