據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局消息,為進(jìn)一步加大招商引資力度,提升區(qū)位吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,近日,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入 助力招商引資九條措施》。
一是優(yōu)化登記管轄權(quán)限劃分。實(shí)行屬地登記原則,將自治區(qū)本級(jí)市場(chǎng)主體登記管轄權(quán)限下放至盟市級(jí)登記機(jī)關(guān)。盟市政府出資設(shè)立的市場(chǎng)主體可以根據(jù)就近、便捷的原則,自主選擇在盟市或旗縣級(jí)登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。登記機(jī)關(guān)不得以級(jí)別管轄為由推脫、拒絕申請(qǐng)人請(qǐng)求。
二是全面實(shí)施“一日辦結(jié)”。在市場(chǎng)主體設(shè)立實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”的基礎(chǔ)上,將“一日辦結(jié)”擴(kuò)大至市場(chǎng)主體全部業(yè)務(wù)類型。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。
三是試行異地經(jīng)營(yíng)豁免登記。市場(chǎng)主體在自治區(qū)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模需在全區(qū)范圍內(nèi)多地經(jīng)營(yíng)、增加經(jīng)營(yíng)地址的,除法律法規(guī)規(guī)定或從事法定許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須辦理分支機(jī)構(gòu)外,可自主選擇經(jīng)營(yíng)地登記機(jī)關(guān)異地經(jīng)營(yíng)備案,試行異地經(jīng)營(yíng)豁免登記。
四是放寬企業(yè)名稱登記條件。取消企業(yè)名稱行政區(qū)劃后置限制,申請(qǐng)人可以自主選擇名稱組合方式,將行政區(qū)劃字段置于字號(hào)之后、組織形式之前。放寬無(wú)行業(yè)特點(diǎn)企業(yè)名稱登記條件,注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上,且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類,與同一登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的企業(yè)名稱中字號(hào)不相同(有投資關(guān)系的除外)的企業(yè)名稱中可以不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事行業(yè)。
五是實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)確認(rèn)登記。在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)中能夠通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記證、房產(chǎn)登記證等獲取住所地址信息或能夠通過(guò)信息共享查詢獲取住所地址相關(guān)信息的,實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)確認(rèn)登記,不得違反《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。
六是推廣住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)告知承諾制。對(duì)無(wú)法通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記證、房產(chǎn)登記證等獲取住所地址信息且不能通過(guò)信息共享查詢獲取住所地址相關(guān)信息的,可由市場(chǎng)主體自主選擇對(duì)該場(chǎng)所的真實(shí)性、合法性作出書(shū)面承諾。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)法律責(zé)任及應(yīng)遵守的規(guī)定和義務(wù),予以現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并不得違反《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。對(duì)后續(xù)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反承諾內(nèi)容的市場(chǎng)主體,經(jīng)核實(shí)后由登記機(jī)關(guān)依法做出撤銷登記及相應(yīng)處罰,該市場(chǎng)主體兩年內(nèi)不得再次提出告知承諾申請(qǐng)。
七是全流程服務(wù)招商引資企業(yè)開(kāi)辦。在各級(jí)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)窗口設(shè)立招商引資業(yè)務(wù)咨詢電話,做好一次性告知、預(yù)約辦理、上門指導(dǎo)等服務(wù)。有條件的地方可推行“24小時(shí)不打烊服務(wù)”,解決窗口辦理群眾多、等候時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,實(shí)行材料齊全馬上辦、材料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目提速辦的工作機(jī)制,暢通登記渠道,全流程服務(wù)企業(yè)開(kāi)辦。
八是重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目提供登記注冊(cè)人員跟蹤幫辦服務(wù),堅(jiān)持事前介入、跟蹤落地、結(jié)果導(dǎo)向的原則,從市場(chǎng)主體提出登記申請(qǐng)直至領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,提供全流程登記注冊(cè)跟蹤服務(wù)。在跟蹤服務(wù)過(guò)程中,要主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、聽(tīng)取企業(yè)訴求、了解投資意向、擬定跟蹤幫辦方案,落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)政策,為企業(yè)提供名稱、住所、提交材料等業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助解決登記注冊(cè)方面疑難問(wèn)題,助力重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)快速落地。
九是推行“證照聯(lián)辦”便利化服務(wù)。延伸企業(yè)開(kāi)辦鏈條服務(wù),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可審批事項(xiàng)推行“證照聯(lián)辦”。申請(qǐng)人可同時(shí)提出登記注冊(cè)和行政許可申請(qǐng),符合條件的同步發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行政許可證件,不能同步發(fā)放的,主動(dòng)跟蹤后續(xù)許可審批流程,確保及時(shí)發(fā)放許可證件。“證照聯(lián)辦”可采取全程網(wǎng)辦、在線指導(dǎo)、免費(fèi)寄遞等方式,實(shí)現(xiàn)證照辦理“零見(jiàn)面”。(張聿修)
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