黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終深情牽掛內(nèi)蒙古各族人民,提出要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國向北開放重要橋頭堡。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神及習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大精神,自治區(qū)黨委、政府日前制定了《建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》重點(diǎn)從哪些方面進(jìn)行規(guī)劃?如何把《實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)?就此話題,記者采訪了自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任張永軍。
張永軍說,《實(shí)施方案》主要從4個方面提出20項(xiàng)具體落實(shí)舉措。
圍繞提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,堅(jiān)持把保護(hù)草原、森林作為首要任務(wù),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化治理,提出了加強(qiáng)草原、森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),強(qiáng)化土地沙化荒漠化防治,加強(qiáng)河湖濕地保護(hù)修復(fù),推進(jìn)水土流失綜合治理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快水網(wǎng)布局規(guī)劃建設(shè),提高生態(tài)支撐服務(wù)能力等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全方位、全地域、全過程開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)功能整體提升。
圍繞加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,立足于推進(jìn)能源資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫性,突出降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同,提出了加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),規(guī)范礦山開發(fā)治理與保護(hù)利用,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭從根本上改變我區(qū)以往過度依賴資源消耗的發(fā)展模式,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
圍繞深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,提出了繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深化土地資源綜合整治,嚴(yán)格水資源管理制度等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系和監(jiān)管體系,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
圍繞積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施的原則,提出了提升生態(tài)資源碳匯能力、拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)化途徑、完善碳達(dá)峰碳中和政策體系等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
就下一步如何把《實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì),張永軍說,一分規(guī)劃、九分落實(shí),為進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、壓實(shí)各方責(zé)任,自治區(qū)發(fā)展和改革委員會制定了《生態(tài)安全屏障專項(xiàng)組工作推進(jìn)機(jī)制》。主要包括:建立分解落實(shí)機(jī)制。一方面,根據(jù)《實(shí)施方案》編制年度任務(wù)清單及分工,壓實(shí)部門和盟市責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底的全流程推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。另一方面,以指標(biāo)來衡量目標(biāo)任務(wù)完成情況,將《實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度;建立工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)《實(shí)施方案》和年度任務(wù)清單,建立臺賬,定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,遇到重大問題,提交專項(xiàng)組進(jìn)行協(xié)調(diào)解決;建立總結(jié)評估機(jī)制。每半年、一年形成工作總結(jié)評估報告,上報自治區(qū)黨委、政府,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,同時,謀劃下一階段重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目;建立督察督辦機(jī)制。專項(xiàng)組辦公室將與政府督查室建立督查督辦聯(lián)動機(jī)制,圍繞落實(shí)臺賬,適時開展專項(xiàng)督查;建立宣傳推廣機(jī)制。加大對典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報道,定期向社會發(fā)布,打造全社會齊抓共建、齊抓共管的環(huán)境。同時,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成比學(xué)趕超的良好氛圍;建立爭取國家支持動態(tài)調(diào)整機(jī)制。《實(shí)施方案》的落實(shí),需要我們共同努力,同時,也離不開中央的支持和幫助,為此,自治區(qū)發(fā)展和改革委員會建立了爭取國家支持的重大事項(xiàng)清單,從重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目等方面爭取國家部委支持,并根據(jù)國家最新政策進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。如,構(gòu)建“謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批”的重大項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國家專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持。 (內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 李永桃)
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