冬日暖陽下,赤峰市林西縣大營子鄉(xiāng)富康新村的愛心超市里,又添鮮活氣象?!笆帐昂梅壳拔莺蟮男l(wèi)生可以攢積分,還能兌換生活用品,真不錯?!薄敖裉焓俏业谝淮斡梅e分兌換商品,以后要多參加志愿服務活動攢分。”大家你一言我一語,分享著積分制帶來的實惠。
“兌換完積分,大家別急著走。”村黨支部書記黎海峰不放過任何一個機會,給大家上起了黨課:“黨的二十大報告提出,堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。咱們村以積分管理為‘杠桿’,撬動的是‘組織發(fā)動、黨員帶動、積分促動、群眾主動’的新路子……”
富康新村的新舉措,是赤峰市黨政機關(guān)貫徹落實黨的二十大精神,緊密結(jié)合工作實際,在建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體上想實招、出新招的生動實踐。
為了充分調(diào)動黨員群眾參與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的積極性和主動性,日前,赤峰市委組織部、政法委,市鄉(xiāng)村振興局等6部門聯(lián)合制定印發(fā)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理積分制管理工作方案,在全市132個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2060個嘎查村全面推行積分制管理模式,圍繞基層黨建、美麗鄉(xiāng)村、平安建設(shè)、普法宣傳、鄉(xiāng)風文明等7大類工作,全方位設(shè)置積分要素,構(gòu)建形成了農(nóng)村牧區(qū)共建共治共享的新局面。
據(jù)赤峰市委組織部相關(guān)負責人介紹,積分制管理工作方案讓基層治理有“鏡子”可照、有“尺子”可量、有“標桿”可比。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和嘎查村黨組織根據(jù)實際需要和村情民意進一步細化計分標準,增強適用性、操作性。黨員帶頭參與、嘎查村群眾自愿參加,差異化管理,確保因人而異、精準積分,進一步提升積分制管理靶向力。
“以前,村里對黨員群眾管理缺少有力抓手,開會時總有人因事、因病來不了,村子里的很多工作,村干部干得滿頭大汗,黨員群眾卻是背著手站在一旁圍觀?,F(xiàn)在好了,積分管理幾乎包含了村里大事小情,咱就拿積分說事兒。”克什克騰旗新開地鄉(xiāng)紅石砬子村黨支部書記趙海芬贊不絕口。
“我們村對每一項積分都明確了評分標準,這個標準都是經(jīng)過村‘兩委’班子研究、村民代表大會同意的,評分標準貼在每個網(wǎng)格崗位公示牌上,方便大家了解監(jiān)督。”翁牛特旗廣德公鎮(zhèn)官井子村黨支部書記王占銳指著公示牌介紹說,嘎查村成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、村“兩委”干部、駐村工作隊員、黨員群眾代表、網(wǎng)格員等人組成的積分評定小組。黨員群眾通過網(wǎng)格員、微信小程序、黨群服務中心等途徑進行申報后,積分評定小組每季度召開1次會議對申報積分進行審核認定,關(guān)鍵環(huán)節(jié)履行民主程序,公示無異議后才可以記入黨員群眾積分賬戶。
此外,赤峰市堅持正向激勵與反向約束相結(jié)合。其中,在正向獎勵方面,既可以到愛心超市兌換物品,還可以將積分結(jié)果作為評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“兩代表一委員”等的重要標準,引導黨員群眾見賢思齊;在反向約束方面,嘎查村“兩委”干部積分較低將降低績效報酬發(fā)放比例,黨員積分較低不得評先評優(yōu),群眾積分低且存在散布謠言、好吃懶做等違反積分目標的,將在“三務”公開欄“黑榜”中公布,讓“軟約束”有了“硬抓手”。
“我們探索推行黨員群眾積分制管理,就是貫徹落實黨的二十大精神,把廣大群眾組織凝聚好,切實把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強的組織保證?!背喾迨形M織部副部長彭立新說。
【記者手記】
赤峰市132個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2060個嘎查村,基層治理工作任務十分繁重。
通過連日采訪,記者了解到,赤峰市6部門制定印發(fā)的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理積分制管理工作方案,通過科學設(shè)置目標要素、嚴格規(guī)范評定辦法、樹立獎優(yōu)罰劣導向,讓積分管理有廣度、有尺度、有熱度。不少受訪者表示,現(xiàn)在鄰里糾紛少了,美麗庭院多了,村民幸福指數(shù)高了……而這背后,無不蘊含著黨政機關(guān)干實事、解難題、促發(fā)展的探索與努力。
【點評】
基層治理是一項系統(tǒng)工程、長期工程,離不開各級黨組織的引領(lǐng),離不開廣大村民作為主人翁的積極參與。赤峰市黨政機關(guān)切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大力量,深化“黨建+網(wǎng)格化+積分制”工作機制,用政策制定的“用心指數(shù)”贏得群眾的“滿意指數(shù)”“幸福指數(shù)”,不斷夯實基層治理基石,聚集更多基層治理正能量。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 宋爽)
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