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山河作證——新時(shí)代十年內(nèi)蒙古發(fā)展報(bào)告之一

　　十年，山河巨變

　　天更藍(lán)了

　　水更清了

　　山更綠了

　　草原更美了

　　錫林郭勒盟烏拉蓋九曲灣蜿蜒曲折，像一條哈達(dá)鑲嵌在綠色大地上。記者王曉博攝

　　118.3萬(wàn)平方公里的遼闊土地，猶如一幅氣勢(shì)恢弘的綠水青山“大寫(xiě)意”畫(huà)卷。

　　這就是今天的內(nèi)蒙古，是2400多萬(wàn)各族兒女的美麗家園，是祖國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。

　　黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各族干部群眾努力踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，自覺(jué)扛起建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的重大責(zé)任，堅(jiān)持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

堅(jiān)定的決心，不懈的努力，融匯成藍(lán)天碧野的底色

　　無(wú)論是在內(nèi)蒙古考察，還是參加全國(guó)兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，生態(tài)文明建設(shè)始終是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注并反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。

　　“內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全。把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國(guó)發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內(nèi)蒙古必須自覺(jué)擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任?！?019年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記為內(nèi)蒙古的生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

　　內(nèi)蒙古的生態(tài)區(qū)位有多重要？自東向西分布的大興安嶺、陰山山脈和賀蘭山脈，構(gòu)成祖國(guó)北部邊疆的“生態(tài)脊梁”。豐富的草原、森林、濕地、沙漠、河流和湖泊資源，把這片土地裝扮得五彩斑斕，內(nèi)蒙古也因此成為我國(guó)面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區(qū)。

　　這份責(zé)任有多重？眾所周知，內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)非常薄弱，荒漠化、沙化土地面積分別占全國(guó)的23.3%和23.7%。同時(shí)，長(zhǎng)期的粗放發(fā)展，也留下了諸多生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

　　內(nèi)蒙古講大局、擔(dān)使命，必須肩負(fù)起、履行好維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大政治責(zé)任；

　　真正像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，一旦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾，毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭；

　　加快建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，把“萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城”構(gòu)筑得更加牢固穩(wěn)固、美麗亮麗；

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　　一系列根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大部署和務(wù)實(shí)舉措，彰顯了自治區(qū)黨委踐行綠色發(fā)展理念、奮力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，是內(nèi)蒙古從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)、胸懷“國(guó)之大者”的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境向往的莊嚴(yán)承諾。

　　這是生態(tài)優(yōu)先的綠色轉(zhuǎn)型。全區(qū)超過(guò)一半的國(guó)土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線、72%的國(guó)土面積劃入生態(tài)空間，紅線內(nèi)不搞打破自然生態(tài)平衡的開(kāi)發(fā)，不建超出環(huán)境承載能力的工程，不上突破資源承受能力的項(xiàng)目；堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，將污染企業(yè)拒之門(mén)外，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)決停批、停建。

　　這是直面問(wèn)題的自我革命。完善自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例、大氣污染防治條例、水污染防治條例、濕地保護(hù)條例等，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍；實(shí)施環(huán)境保護(hù)一票否決制，對(duì)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單式、銷(xiāo)號(hào)式整改；實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部一追到底。

　　這是披荊斬棘的豪邁壯舉。大興安嶺“掛斧停鋸”；毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾等重點(diǎn)沙漠、沙地“鎖邊治理”；統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，“一湖兩海”綜合治理全力推進(jìn)；深入實(shí)施天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，國(guó)土綠化科學(xué)推進(jìn)；堅(jiān)持把黃河大保護(hù)大治理挺在前面，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)；加大礦山生態(tài)修復(fù)治理力度；河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面實(shí)施。

　　8月25日，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)根河森工公司約安里林場(chǎng)職工、內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“伐倒最后一棵樹(shù)的人”王鐵昌重回故地。記者王鵬攝

　　滾石上山，踏石留印，巨變的種子深深扎根，內(nèi)蒙古大地綠意涌動(dòng)！

　　不屈的意志，實(shí)干的執(zhí)著，創(chuàng)造出改天換地的奇跡

　　阿拉善左旗宗別立“百萬(wàn)畝”梭梭林基地，一望無(wú)際的梭梭林延伸向?yàn)跆m布和沙漠深處，只有林地邊緣高低起伏的沙丘記錄著它嬗變前的模樣。

　　宗別立鎮(zhèn)位于烏蘭布和沙漠南緣，黃沙曾經(jīng)一度越過(guò)烏吉鐵路，直逼賀蘭山。2012年，阿拉善左旗啟動(dòng)“百萬(wàn)畝”梭梭林項(xiàng)目建設(shè)，在宗別立筑起一道梭梭長(zhǎng)城，阻斷烏蘭布和沙漠向賀蘭山的侵襲。

　　渾善達(dá)克沙地南緣的多倫縣Ⅱ號(hào)沙帶區(qū)域，漫漫黃沙不見(jiàn)了蹤影。人工栽植的百萬(wàn)畝樟子松林，讓這個(gè)“寸草不生”的地方換了容顏，也為直線距離僅180公里的首都北京，筑起一道阻擋風(fēng)沙的綠色屏障。

　　黨的十八大以來(lái)，內(nèi)蒙古累計(jì)營(yíng)造林1.22億畝、種草2.86億畝，年均防沙治沙1200萬(wàn)畝以上，規(guī)模均居全國(guó)第一，全區(qū)草原植被蓋度和森林覆蓋率分別由40.3%和20.8%提高到45%和23%，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)減少，沙塵暴天數(shù)由每年4.9天減少到0.6天。

　　阿拉善盟阿左旗騰格里沙漠飛播造林項(xiàng)目區(qū)。

　　成就的背后，是堅(jiān)韌不屈的精神力量，是苦干實(shí)干的不懈奮斗。

　　今年9月7日，中央宣傳部和國(guó)家自然資源部向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布首屆“最美自然守護(hù)者”先進(jìn)事跡，烏蘭察布市興和縣蘇木山林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)董鴻儒光榮入選。沉甸甸的獎(jiǎng)杯，凝結(jié)著這位83歲老人幾十年的堅(jiān)守與付出。

　　60多年前，18歲的董鴻儒成為蘇木山護(hù)林站的一名護(hù)林員。從此，栽樹(shù)護(hù)林成了他放不下的事業(yè)。他和林場(chǎng)職工背著沉重的樹(shù)苗踏遍蘇木山的溝溝坎坎，饑食冷窩頭，渴飲山泉水，夜宿簡(jiǎn)陋工棚，連續(xù)40多年，在蘇木山上建起華北地區(qū)最大的人工林場(chǎng)。

　　在建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的進(jìn)程中，內(nèi)蒙古有無(wú)數(shù)個(gè)像董鴻儒一樣的平凡英雄。

　　人們不會(huì)忘記，大興安嶺深處那一個(gè)個(gè)“青山衛(wèi)士”。他們克服沒(méi)水沒(méi)電沒(méi)信號(hào)的困難，忍受著常人難以想象的孤獨(dú)，默默守護(hù)這片林海。多少個(gè)萬(wàn)家團(tuán)圓的日子，他們與山林為伴、執(zhí)著堅(jiān)守。他們用青春年華描摹著大好河山的綠色畫(huà)卷。

　　人們不會(huì)忘記，在浩瀚沙海里掀起一場(chǎng)場(chǎng)綠色革命的帶頭人。從寶日勒岱到王果香、殷玉珍，再到90后小伙李相儒，一代又一代治沙人與沙魔抗?fàn)?，向荒涼宣?zhàn)，在茫茫大漠種下綠色希望，將“死亡之?！弊兂删G色家園。

　　在廷·巴特爾的帶領(lǐng)下，薩如拉圖雅嘎查有很多牧民種植黃柳、沙棘等耐旱植物，有效遏制了草場(chǎng)沙化退化現(xiàn)象。記者馬建荃攝

　　人們不會(huì)忘記，蘇和老人退休后放棄安逸舒適的城市生活，與家人一起在狂風(fēng)肆虐、飛沙走石的阿拉善大漠中，筑起了寬500米、長(zhǎng)3公里的綠色長(zhǎng)廊；“草原之子”廷·巴特爾面對(duì)超載放牧加速退化的阿巴嘎草原，帶領(lǐng)牧民將草場(chǎng)劃區(qū)封育輪牧，探索出一條草原生態(tài)改善、畜牧業(yè)向好發(fā)展、牧民增收的新路子……

　　擔(dān)當(dāng)使命、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)，正是因?yàn)槌绺呔竦男交鹣鄠?，才有了今天?nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)的奇跡，不僅給我國(guó)北方地區(qū)披上了風(fēng)沙的“防護(hù)服”，還為全國(guó)人民打造了超級(jí)“碳庫(kù)”和純凈“氧吧”，京津的“風(fēng)沙源”也變成了首都的“后花園”。

創(chuàng)新的成果，智慧的結(jié)晶，凝聚起建設(shè)美麗中國(guó)的力量

　　時(shí)間的巨筆，在這片土地上繪就了令人驚嘆的壯美畫(huà)卷，也在歷盡艱辛中書(shū)寫(xiě)了經(jīng)得起檢驗(yàn)的北疆答卷。

　　“這一切太不可思議了！世界上有很多地區(qū)都存在著利用率低下甚至不可利用的沙漠，如果都能像中國(guó)一樣把它們治理好、利用起來(lái)，那將是另一番景象?！?/p>

　　2021年9月27日，第八屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇開(kāi)幕前一天，親身感受了億利集團(tuán)光伏治沙示范基地采用光伏板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖的治沙新經(jīng)驗(yàn)后，時(shí)任萊索托駐華大使塞特納尼發(fā)出由衷的感嘆。

　　鄂爾多斯市杭錦旗蒙西基地庫(kù)布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目。記者王磊攝

　　從治理沙漠到合理利用沙漠，庫(kù)布其給世界帶來(lái)太多的驚喜。這片沙漠一度被稱(chēng)為不可治理的“死亡之?！?，經(jīng)過(guò)幾代人接力奮斗，鄂爾多斯探索出一條“黨委政府政策性主導(dǎo)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與、科技持續(xù)化創(chuàng)新”的沙漠治理模式，使庫(kù)布其成為世界上迄今為止唯一被整體治理的沙漠。庫(kù)布其治沙實(shí)踐被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)宣言，被巴黎氣候大會(huì)樹(shù)立為“治沙樣本”。

　　今天，庫(kù)布其治沙模式、技術(shù)和成果已經(jīng)走向世界，為全球3600萬(wàn)平方公里的荒漠化土地治理和無(wú)數(shù)受荒漠化威脅的人們貢獻(xiàn)著“中國(guó)方案”。

　　為美麗中國(guó)增色，為“中國(guó)方案”添彩，內(nèi)蒙古因地制宜開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的成果，何止一個(gè)庫(kù)布其。

　　秋日的通遼市阿日昆都楞草原壯美遼闊，一捆捆打好的牧草整齊排列，清澈的溪流潺潺湲湲。10年前，這里因長(zhǎng)期超載放牧導(dǎo)致生態(tài)退化，如今經(jīng)過(guò)多年封禁保護(hù)，已是一碧萬(wàn)頃。

秋日的阿日昆都楞草原。記者伊得力攝

　　草原是我區(qū)最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)草原是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)之一。在國(guó)家支持下，內(nèi)蒙古連續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，將嚴(yán)重退化沙化、不適宜放牧利用的草原劃為禁牧區(qū)，禁牧區(qū)以外的草原落實(shí)草畜平衡和休牧制度，并給予牧民禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái)，全區(qū)每年有4.04億畝草原通過(guò)禁牧得以休養(yǎng)生息，6.16億畝草原通過(guò)草畜平衡得以合理利用，140多萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)牧民從中受益。

　　“帶薪休假”的草原生態(tài)逐漸向好，牛羊長(zhǎng)膘了，牧民收入也增加了，內(nèi)蒙古走出一條獨(dú)具特色的草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)新路子。

　　從“治湖泊”到“治流域”，“一湖兩?！鞭饤夁^(guò)去“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的單一治理模式，采取生態(tài)補(bǔ)水、圍封禁牧、杜絕排污、控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染等源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理方式，“草原明珠”再生輝。

　　呼倫湖、烏梁素海、岱海，是內(nèi)蒙古重要的三大淡水湖，猶如三顆明珠鑲嵌在內(nèi)蒙古大地上。記者孟和朝魯王曉博攝

　　探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新途徑，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)先行先試進(jìn)行碳匯交易，把碳匯變成可量化、可增值的產(chǎn)品，把“空氣”變成了錢(qián)。今年8月森工集團(tuán)又與中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司等5家單位簽署林業(yè)碳匯戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手為推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略落實(shí)落地作出更多貢獻(xiàn)。

　　因地制宜、對(duì)癥下藥、統(tǒng)籌治理，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展……凝聚著智慧、汗水的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式成為高質(zhì)量發(fā)展的支撐，并不斷轉(zhuǎn)化為人民的福祉。

　　根河源國(guó)家濕地公園集森林生態(tài)觀光、房車(chē)自駕車(chē)營(yíng)地等于一體，深受廣大游客喜愛(ài)。記者王曉博攝

　　豪放“潑墨”

　　激情“揮毫”

　　綠水青山“大寫(xiě)意”

　　還在繼續(xù)

　　北疆風(fēng)景線將會(huì)

　　更加亮麗多彩