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《 經(jīng)濟(jì)日報(bào) 》（2022年10月09日第12版）

　　作為統(tǒng)籌提升農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)、生活的重要舉措，發(fā)展草牧業(yè)正當(dāng)其時(shí)，應(yīng)該著力推進(jìn)。

　　與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，草牧業(yè)的重心變了。傳統(tǒng)畜牧業(yè)重心在畜，不少地方草原透支、超載過牧，最終導(dǎo)致草原退化、沙化和鹽堿化，付出很大代價(jià)。而草牧業(yè)重心在草，樹立草原在生態(tài)建設(shè)中的突出地位、在保障食物安全中的基礎(chǔ)地位、在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要地位、在維護(hù)生物多樣性和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)中的特殊地位。保護(hù)草原，建設(shè)草原，使草原實(shí)現(xiàn)“四庫全能”——成為名副其實(shí)的“水庫”、貨真價(jià)實(shí)的“糧庫”、當(dāng)之無愧的“錢庫”以及名不虛傳的“碳庫”。

　　盡管各地對恢復(fù)草原生態(tài)做了大量努力，但只要在草原上多走走、多看看，還是能感受到草原工作底子薄、基礎(chǔ)弱、短板多。尤其草原保護(hù)修復(fù)的投入還不多，基層草原監(jiān)管力量還很薄弱，草原科技貢獻(xiàn)率不足30%，草種對外依存度超過70%。

　　發(fā)展草牧業(yè)，首先要完善草原治理體系。隨著草原工作頂層設(shè)計(jì)的完善，初步扭轉(zhuǎn)了草原生態(tài)持續(xù)惡化的勢頭。但是，草原監(jiān)測、保護(hù)、修復(fù)、監(jiān)管、草業(yè)發(fā)展、支撐保障六大體系的“大寫意”還需變成“工筆畫”。既需要建立草原調(diào)查體系、健全草原評價(jià)體系、完善草原自然保護(hù)地體系，也需編制草原保護(hù)、修復(fù)、利用規(guī)劃，完善草原承包經(jīng)營制度，更需推動(dòng)建立“草長制”，認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　其次，要完善草原保護(hù)體系。全面保護(hù)，就是既要保護(hù)天然牧草地，也要保護(hù)人工草地，還要保護(hù)北方多、南方少、農(nóng)區(qū)多、牧區(qū)少的“其他草地”。系統(tǒng)治理，就是統(tǒng)籌“山水林田湖草沙冰”一體推進(jìn)。目前，已有科研團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮豆科牧草的飼料肥料雙兼功能，通過牧草“綠肥”治理鹽堿地、培肥黑土地。著眼未來，應(yīng)本著因地制宜的原則，繼續(xù)實(shí)施重度退化草原生態(tài)修復(fù)工程、退牧還草工程、草原生態(tài)質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、鄉(xiāng)村種草綠化示范工程、草原自然公園建設(shè)工程、國有草場建設(shè)工程、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐工程、河湖堤岸草帶建設(shè)工程“八大工程”來開展草原修復(fù)保護(hù)。

　　最后，要完善草原創(chuàng)新體系。為破題草牧業(yè)發(fā)展，中科院與呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)合作在呼倫貝爾墾區(qū)開辟了“生態(tài)草牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)”。完善草原科技創(chuàng)新體系，要發(fā)揮草原牧民的積極性，也要發(fā)揮國有草場等社會(huì)法人的積極性；既要發(fā)揮科技鄉(xiāng)土人才的積極性，更要發(fā)揮院士、學(xué)術(shù)帶頭人的積極性。只有寬領(lǐng)域、大平臺(tái)集成創(chuàng)新，才能攻克牧草育種技術(shù)、星空地一體化信息技術(shù)、退化草地恢復(fù)技術(shù)、牧草制備和綠色養(yǎng)殖技術(shù)等，最終打造生態(tài)生產(chǎn)雙贏、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的草原科技高地。（陳力）