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　　在呼和浩特南站，每隔幾分鐘，就有一列萬噸級運煤專列駛向曹妃甸港口。2021年，內(nèi)蒙古完成了18個省份的煤炭保供任務(wù)，外運煤炭居全國第一，今年上半年外調(diào)煤炭增長23%。內(nèi)蒙古作為國家重要的能源基地，特別是俄烏沖突以來，能源保供的任務(wù)凸顯。

　　與此同時，由于煤炭生產(chǎn)和消費的過快增長也給內(nèi)蒙古帶來了巨大的環(huán)境治理壓力。

　　扎緊制度籠子 提升治理實效

　　作為我國北方重要生態(tài)安全屏障，近年來，內(nèi)蒙古深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在推進綠色礦山建設(shè)上，內(nèi)蒙古不斷強化制度建設(shè)扎緊制度籠子，2017年印發(fā)了全國首個以省級政府名義實施的綠色礦山建設(shè)方案，全區(qū)綠色礦山建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?020年印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山環(huán)境治理實施方案》，明確全面治理各類礦山環(huán)境問題。2021年施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》，首次將綠色礦山建設(shè)納入條例，綠色礦山建設(shè)的法治體系、制度標準日趨完善。目前，內(nèi)蒙古明確實施區(qū)域礦山生態(tài)修復、露天礦山集中開采區(qū)聯(lián)排聯(lián)治，禁止對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的礦產(chǎn)資源進行開發(fā)。

　　走進鄂爾多斯市東勝區(qū)民達煤礦回填復墾區(qū)，長勢喜人的玉米大田一眼望不到邊，碧波蕩漾的人工湖仿佛鑲嵌于青山之間的美玉，穿過一片片綠色的田園，種植區(qū)內(nèi)270棟種植瓜果、蔬菜、花卉的大棚陸熟，滿棚清香......鄂爾多斯市民達煤炭有限責任公司總工程師盧正軍說，目前，民達煤礦已利用回填區(qū)治理成片農(nóng)田3500余畝，回填復墾區(qū)總計綠化面積達1.4萬畝，種植蘋果、杏樹等植物5萬余株，年產(chǎn)生豬1萬余頭，牛、羊、驢等牲畜4000余頭只，實現(xiàn)了回填后區(qū)域種養(yǎng)殖全覆蓋。

　　位于錫林郭勒盟的內(nèi)蒙古白音華海州露天煤礦有限公司，白樺、丁香、沙棘、山杏等20余種樹木郁郁蔥蔥。2021年該公司對已恢復植被的排土場再次進行升級改造，對已治理完成的坡面和平臺進行削坡整形，按照“喬灌草”合理搭配、因地制宜的方式重新復墾綠化，撒播適合當?shù)厣L環(huán)境的混合草籽，鋪設(shè)灌溉管路，配套設(shè)置時控區(qū)域自動化微噴系統(tǒng)，建設(shè)木棧道、安設(shè)遮雨棚。截至目前，該公司完成礦區(qū)環(huán)境治理和土地復墾綠化面積729公頃，累計投入資金6.4億元。

　　綠色礦山建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，內(nèi)蒙古一方面全力推進礦山生態(tài)治理“全覆蓋”，截至目前，全區(qū)綠色礦山名錄庫共有344家綠色礦山，其中國家級47家;一方面建示范，立標桿，大力開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力打造布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧的綠色礦業(yè)樣板區(qū)。

　　截至目前，鄂爾多斯市準格爾-東勝、赤峰市北部和呼倫貝爾市中西部三大規(guī)劃綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)已有59家建成了綠色礦山。赤峰市北部示范區(qū)2020年被列入自然資源部綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)名錄。

　　內(nèi)蒙古自然資源廳生態(tài)修復處處長潘學飛說，通過推動示范區(qū)建設(shè)，勘查開發(fā)布局得到全面優(yōu)化，礦山生態(tài)環(huán)境得到有效保護、資源開發(fā)利用效率得到顯著提升。

　　在內(nèi)蒙古，隨著綠色礦山建設(shè)的不斷深入，宜草則草，宜林則林，結(jié)合科學種養(yǎng)提高植被覆蓋率，草原上的塊塊“斑禿”逐漸變回片片“綠毯”，以“綠”為底的礦山建設(shè)已經(jīng)成為常態(tài)。

　　要綠色的“外衣” 更要植入綠色發(fā)展的“基因”

　　看著綠不算“綠”。

　　“推進綠色礦山建設(shè)，要實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化?！眱?nèi)蒙古自然資源廳副廳長田野說，要把綠色發(fā)展理念貫穿在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中。

　　2020年，內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司因生態(tài)狀況不佳被中央環(huán)保督察組要求整改，目前，該煤礦完成復墾綠化并建成防塵煤棚、全封閉式輸煤皮帶和出煤倉、汽車快速裝車系統(tǒng)，過去的“西三坑”由里到外實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)變。

　　“以前是我們工人下井挖煤，后來上了機械采煤，現(xiàn)在都是5G覆蓋全流程智能操作，基本做到了井下不見人，采煤不見煤?！蓖趿⒅驹诤魝愗悹柺幸患覈忻浩蠊ぷ髁?0多年，2021年退休。“從傳統(tǒng)粗放的開采方式到深耕細作綠色發(fā)展，內(nèi)蒙古礦業(yè)已經(jīng)步入綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道?！?/p>

　　只是看到“綠”還不行，還要向“綠”要效益。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學沙漠治理學院李鋼鐵教授在鄂爾多斯市滿來梁煤礦復墾區(qū)種下了一大片試驗田?！耙环N是巨菌草，它有改良土壤的作用，作為一種飼草料畝產(chǎn)要遠高于青貯;一種是文冠果，可以榨油，含不飽和脂肪酸等各項指標都優(yōu)于橄欖油，市場前景很好。另外，文冠果葉還可以做茶品，非常適合北方人飲用。”

　　在推進綠色礦山建設(shè)中，內(nèi)蒙古堅持規(guī)定動作不走形，自選動作各放異彩。諸多礦區(qū)創(chuàng)新新思路、新模式，生態(tài)+光伏、礦區(qū)+旅游、地企融合等模式為我國礦區(qū)綠色發(fā)展提供了有益啟示。

　　日前，自然資源保護協(xié)會(NRDC)、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的一份《內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復與可再生能源利用研究》報告以鄂爾多斯市布爾臺煤礦為例，總結(jié)了其利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展“生態(tài)+光伏”，將生態(tài)修復、可再生能源利用與社區(qū)惠益共享等相融合的生態(tài)治理新模式。報告認為，內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)及廢棄煤礦礦區(qū)生態(tài)修復與可再生能源利用前景廣闊。據(jù)了解，該項目建設(shè)裝機容量為50萬千瓦的光伏電站，年均發(fā)電量約9萬千瓦時，可實現(xiàn)年產(chǎn)值約2.55億元，實現(xiàn)稅收收入約5千萬元，為當?shù)剞r(nóng)牧民每人每年固定增收1000元。

　　呼倫貝爾草原腹地的金驕草原景區(qū)是在礦坑修復后建成的。景區(qū)負責人布仁巴雅爾說：“經(jīng)過6年治理，草原上9萬平方米的‘瘡疤’變成了草地，現(xiàn)在這里已經(jīng)成為黨員群眾教學體驗基地，也是滿洲里干部學院現(xiàn)場教學點。已有有來自各地的200多個基層黨組織在這里參加學習教育?！?/p>

　　如何實現(xiàn)礦區(qū)社區(qū)和諧?近年來，內(nèi)蒙古積極引導礦山企業(yè)增強社會責任意識，積極幫助當?shù)丶訌娀A(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，吸納本地勞動力就業(yè)。

　　秋意漸濃，伊金霍洛旗滿賴村黃賞糧田園農(nóng)莊依然是游人如織，莊園內(nèi)水系潺潺、綠草如茵。滿賴村黨支部書記秦嶺說，這里是沉陷區(qū)，今年初，由蒙泰集團滿來梁煤礦和我們村集體共同打造了這片集種植、養(yǎng)殖、餐飲和娛樂休閑為一體的綜合性農(nóng)莊，現(xiàn)在是一期工程，占地700多畝，由全體村民參股的滿賴村股份經(jīng)濟合作社經(jīng)營，同時吸納了部分村民就業(yè)。在礦企的幫助下，我們還要依托農(nóng)莊大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，壯大集體經(jīng)濟，吸納更多的村民就業(yè)。（任阿龍）