包頭市作為自治區(qū)“雙減”試點城市,一年來,堅決貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于“雙減”工作要求,校內(nèi)外結(jié)合不斷推進“雙減”工作落地。
聚焦組織保障,完善工作機制。完善“黨委政府領(lǐng)導、教育部門牽頭、各部門協(xié)同、紀委監(jiān)督、上下聯(lián)動”的工作機制和“市級統(tǒng)籌、屬地負責、學校(機構(gòu))主責”的責任落實機制,定期召開“雙減”工作調(diào)度會,組建教育督導員隊伍,為“雙減”工作落地落實做好組織保障。
聚焦校內(nèi)提質(zhì)增效,建好學校主陣地。抓認識轉(zhuǎn)變,引導校長、教師充分認識“雙減”工作的意義,加強區(qū)域性學校聯(lián)盟、學校合作共同體的共建,全覆蓋、同步調(diào)推進,多次組織地區(qū)、市級層面交流,相互借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗做法,不斷激發(fā)校長教師教育改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。抓課程改革,制定義務教育和普通高中教育教學工作規(guī)范,在全學段、全學科踐行基于課程標準的教學實踐,推廣普及“教學評”一致性、單元整體教學設計、學歷案設計等先進的教學技術(shù),創(chuàng)新課堂及個性化選課形式,推行國家課程的差異化學習等。抓作業(yè)管理,形成作業(yè)設計與實施的“12345”模式,“1”是指以落實課標、提質(zhì)減負為核心目標;“2”是指圍繞《基礎(chǔ)性作業(yè)設計指南》《作業(yè)管理指導意見》兩個抓手;“3”是指專題講座、主題研討、示范設計三種作業(yè)設計形式;“4”是指年級組內(nèi)實行作業(yè)公示、班主任負責學科作業(yè)統(tǒng)籌、備課長把關(guān)作業(yè)質(zhì)量、區(qū)縣教研部門定期抽檢反饋作業(yè)質(zhì)量四種作業(yè)管理方式;“5”是指以鞏固、檢測、發(fā)展素養(yǎng)為作業(yè)設計目標,以核心素養(yǎng)內(nèi)涵確定作業(yè)類型,以情境加任務作為作業(yè)的基本范式,以知識形成路徑和應用場景為切入點,以情境、任務的復雜度分層設計的五個要素。抓課后服務,建立以“作業(yè)輔導+興趣培養(yǎng)+特長拓展”為主要內(nèi)容的課程服務體系。建立“課后服務信息管理平臺”,實現(xiàn)將選課、排期、報名、社團、備課、上課、匯報、驗收、考評、結(jié)算等工作場景打通,提升課程的豐富性、選擇性、層次性,實現(xiàn)課后服務數(shù)字化、信息化管理。市級層面出臺課后服務經(jīng)費保障機制,將日常課后服務和寒暑假校內(nèi)托管服務納入財政保障;出臺支持多種形式擴充課后服務師資力量的若干措施,全市800余名校外人員踴躍報名參與,實現(xiàn)校內(nèi)外課后服務教師資源有效銜接、優(yōu)勢互補;統(tǒng)籌規(guī)范社會事務進校園活動,落實教師彈性上下班制度,切實做好“雙減”背景下的教師關(guān)心關(guān)愛工作等。
聚焦校外協(xié)同減負,全面規(guī)范培訓行為。學科類校外培訓機構(gòu)壓減100%,創(chuàng)建“校外培訓機構(gòu)管理服務平臺”,實行中小學校包聯(lián)校外培訓機構(gòu)管理方式,加強校外培訓機構(gòu)常態(tài)長效監(jiān)管,建立違規(guī)培訓檢查常態(tài)化工作機制,嚴厲打擊“線下轉(zhuǎn)線上”“一對一”“以非學科名義開展學科培訓”等違規(guī)學科類培訓行為。成立學科類和非學科類校外培訓機構(gòu)鑒定專家委員會,印發(fā)《包頭市非學科類校外培訓機構(gòu)分類管理實施方案》,實行前置審批,加強專業(yè)指導,牽頭強化與科技、文旅、體育等行業(yè)主管部門共治,嚴格落實培訓收費監(jiān)管要求,實現(xiàn)對全市校外培訓機構(gòu)全過程、全要素監(jiān)管,全面規(guī)范校外培訓市場。
聚焦教育評價,深化育人方式改革。構(gòu)建基礎(chǔ)教育評價指標體系,突出評價的全面性與綜合性、教學過程與結(jié)果的一致性、不同起點學校學業(yè)質(zhì)量的增值性,從學校管理、教育教學、隊伍建設、學生發(fā)展、教育質(zhì)量影響因素等多個維度,設計義務教育、普通高中和中職教育等不同學段的4套評價指標和細則等。健全和完善評價工作機制,運用“包頭市教育督導評估綜合應用系統(tǒng)”優(yōu)化“線上+線下”評價模式,試點開展普通高中學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測,自主研發(fā)評估監(jiān)測量表、問卷和分析模型等工具30多個,建立評估監(jiān)測報告發(fā)布制度,已累計發(fā)布各類督導評估與質(zhì)量監(jiān)測報告和“一校一案”評價報告近1000份。
經(jīng)過一年的努力,包頭市“雙減”工作落地有聲,見到了實效,今后將繼續(xù)不斷縱深推進,讓家長和學生從“雙減”政策中更加受益。
(作者張文科系包頭市教育局黨組書記、局長)
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