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鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)。記者 李永桃 攝　　

國家稅務(wù)總局阿拉善盟額濟(jì)納旗稅務(wù)局開展“流動(dòng)辦稅點(diǎn)”服務(wù)。 王紫陽 攝　　

滿洲里互貿(mào)區(qū)的商品吸引附近的牧民前來購買。 記者 李新軍 攝　　

鳥瞰國門景區(qū)。 記者 李新軍 攝

　　□記者 李永桃

　　風(fēng)起草原，潮涌北疆。時(shí)下，內(nèi)蒙古各地快馬加鞭“謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、抓項(xiàng)目”，項(xiàng)目跑出“加速度”。

　　6月23日下午，烏蘭察布市舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式，總投資達(dá)1336.1億元、76個(gè)合作項(xiàng)目通過現(xiàn)場和網(wǎng)上集中簽約。這76個(gè)項(xiàng)目涵蓋新能源裝備制造、云計(jì)算、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、康養(yǎng)旅游等多個(gè)領(lǐng)域，為烏蘭察布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)大新動(dòng)能。

　　烈日炎炎下，赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機(jī)械轟鳴，施工現(xiàn)場一派繁忙……內(nèi)蒙古北方輸變電科技公司18萬臺套/年高低壓配電裝置建設(shè)項(xiàng)目開工，這是赤峰市通過“鏈?zhǔn)秸猩獭比腭v園區(qū)的第一家企業(yè)。赤峰市大力優(yōu)化信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品、有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈長制”著力破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，進(jìn)一步建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，集中力量培育壯大一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　烏蘭察布市和赤峰市2地抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)只是縮影。疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，按照黨中央的要求，近期，內(nèi)蒙古出臺穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策，聚焦6個(gè)方面提出了40條具體舉措，多項(xiàng)政策組合發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

　　7項(xiàng)擴(kuò)投資促消費(fèi)政策筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”?！凹涌焱七M(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)水利投資達(dá)到80億元以上。積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年鐵路建設(shè)規(guī)模達(dá)到1700公里(其中高鐵470公里)，加快推進(jìn)重點(diǎn)公路、農(nóng)村牧區(qū)公路、危橋改造、生命安全防護(hù)工程建設(shè)，年內(nèi)建成通用機(jī)場3個(gè)……”自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。今年以來，我區(qū)全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，高度重視并扎實(shí)做好穩(wěn)投資各項(xiàng)工作，著力健全完善重大項(xiàng)目三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、前期手續(xù)三級部門包聯(lián)、重大項(xiàng)目廳際聯(lián)席會議制度等工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)，全區(qū)上下已經(jīng)形成了“謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、抓項(xiàng)目”工作合力，高質(zhì)量、高效率推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，固定資產(chǎn)投資增速始終位居全國首位，1-5月份，固定資產(chǎn)投資同比增長32.2%，增速高于全國26個(gè)百分點(diǎn)，保持良好態(tài)勢。

　　7項(xiàng)財(cái)稅政策為穩(wěn)市場保駕護(hù)航。我區(qū)要不折不扣落實(shí)好增值稅留抵退稅擴(kuò)圍政策，今年各項(xiàng)留抵退稅政策新增退稅總額預(yù)計(jì)達(dá)到375億元。進(jìn)一步加快財(cái)政支出進(jìn)度。提前完成政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，8月底前將今年下達(dá)的資金基本使用完畢。進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，提升接觸性聚集性服務(wù)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶融資可得性和便利度。加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對符合條件的地區(qū)、受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

　　“自治區(qū)堅(jiān)持補(bǔ)助資金與退稅減稅降費(fèi)規(guī)模相匹配，下達(dá)盟市旗縣補(bǔ)助資金211.4億元，重點(diǎn)對退稅規(guī)模大和財(cái)政困難地區(qū)加大支持力度，確保盟市旗縣有足額資金落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策和保障旗縣財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。為確?？焖僦边_(dá),我們對退稅補(bǔ)助資金實(shí)行單獨(dú)調(diào)度、逐月預(yù)撥、滾動(dòng)清算，納入財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，并確保盟市旗縣國庫動(dòng)態(tài)存有半個(gè)月的退稅所需資金。4月以來，自治區(qū)在先行墊付盟市旗縣退稅資金67.5億元的基礎(chǔ)上，再次向盟市旗縣調(diào)撥資金125.4億元，全力支持盟市旗縣及時(shí)退稅?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　好政策為穩(wěn)市場注入“強(qiáng)心劑”。

　　“留抵退稅政策這場‘及時(shí)雨’下得及時(shí)，讓我們小微企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。”二連浩特賽烏蘇機(jī)場管理有限公司的負(fù)責(zé)人侯瑞春說道，“作為一家從事運(yùn)輸服務(wù)的物流公司，受疫情影響，客運(yùn)與貨運(yùn)訂單均持續(xù)下降，企業(yè)面臨著運(yùn)輸量減少、運(yùn)營成本上升等困難。國家的好政策解決了我們的燃眉之急!”

　　據(jù)了解，在內(nèi)蒙古，像賽烏蘇機(jī)場管理有限公司這樣，受疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響的小微企業(yè)還有不少，因訂單減少、運(yùn)輸成本不斷增加、原材料價(jià)格上漲等導(dǎo)致的資金短缺成為了影響小微企業(yè)發(fā)展的“卡喉”因素，增值稅留抵退稅政策的落實(shí)無疑為這類小微企業(yè)帶來了生存成長的希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月14日，全區(qū)核準(zhǔn)留抵退稅企業(yè)2.31萬戶、退稅275.5億元，減稅降費(fèi)31.2億元，各盟市旗縣退稅減稅降費(fèi)工作進(jìn)展順暢，有效減輕企業(yè)資金壓力，惠企助企效果進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　5項(xiàng)金融政策為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目融資提供“真金白銀”支持。我區(qū)要擴(kuò)大貸款延期還本付息范圍，對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)和因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因新冠肺炎疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，做到應(yīng)延盡延。加大普惠小微貸款發(fā)放和再貼現(xiàn)支持力度。進(jìn)一步降低融資成本。鼓勵(lì)企業(yè)債券市場融資，對上市企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　“今年以來，我區(qū)金融系統(tǒng)大力實(shí)施延期還本付息，推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降，加大普惠小微和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)措施盡早落地。截至目前，全區(qū)共發(fā)放支農(nóng)支小再貸款43.4億元，為符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款支持工具1446萬元，撬動(dòng)地方法人銀行向普惠小微企業(yè)發(fā)放貸款14.5億元，普惠小微企業(yè)貸款同比增長11.1%。”自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長李國儉介紹。

　　近期，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，通過采取延期還本付息、用好貨幣政策工具、推動(dòng)貸款利率下降等措施，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本，提升服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、糧食能源安全等的支持力度，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營造良好金融環(huán)境。

　　此外，4項(xiàng)保糧食能源安全、8項(xiàng)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、5項(xiàng)?；久裆邽榉€(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤架起“四梁八柱”。

　　民之所向，施政所為?！? 下一步，我們將按照政策要求，早行動(dòng)、早落實(shí)，加快推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效，確保市場主體、人民群眾能夠早受益、早得惠，努力實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委副主任張永軍鏗鏘有力地說。