十年磨一劍,北疆煥新顏。
1.22億畝,是十年間內(nèi)蒙古營(yíng)造林的面積,超級(jí)“碳庫(kù)”和純凈“氧吧”名副其實(shí)。
2.86億畝,是十年間內(nèi)蒙古種草的面積,天堂草原壯麗遼闊,北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城日益牢固。
1200萬(wàn)畝,是十年間內(nèi)蒙古年均防沙治沙面積,綠進(jìn)沙退,京津“風(fēng)沙源”變成了首都“后花園”。
黨的十八大以來(lái),內(nèi)蒙古努力踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,自覺(jué)扛起建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的重大責(zé)任,堅(jiān)持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
以頂層設(shè)計(jì)固綠水青山之本
秋日的通遼市阿日昆都楞草原壯美遼闊,一捆捆打好的牧草散落其上,不知名的溪流潺潺湲湲。
10年前,這里卻是另一番模樣。由于長(zhǎng)期超載放牧,草原生態(tài)退化,多條河流斷流,沙塵暴頻繁。2013年,扎魯特旗下決心啟動(dòng)生態(tài)移民工程,對(duì)阿日昆都楞地區(qū)11個(gè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重嘎查全部搬遷轉(zhuǎn)移,并實(shí)行全年禁牧禁墾。如今,這片封禁保護(hù)區(qū)已是一碧萬(wàn)頃,干涸的河流又重新流淌起來(lái),一度不見(jiàn)了的野生動(dòng)物也回來(lái)了。
大青山,是陰山山地生物多樣性最集中的區(qū)域。然而,由于戰(zhàn)爭(zhēng)和無(wú)序開(kāi)發(fā)等原因,曾經(jīng)“草木茂盛”的大青山,部分山地成為禿山,成群的礦坑和危巖體觸目驚心,一度成為呼和浩特市和包頭市的“揚(yáng)塵器”。
2012年起,內(nèi)蒙古對(duì)大青山南坡實(shí)施搶救性保護(hù),將遺留的195家采石采礦企業(yè)、276家工礦企業(yè)全部清理退出,并實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。10年過(guò)去,大青山南坡已重回“畫(huà)屏森列”的風(fēng)采。
成長(zhǎng)的陣痛讓人深刻警醒,筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障使命在肩。從超載放牧到讓廣袤草原“帶薪休假”,從無(wú)序掠奪到礦山關(guān)停整改,在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的博弈中,內(nèi)蒙古清醒而又堅(jiān)定:
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!?/p>
“一旦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾,毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境挺在前頭?!?/p>
毫不猶豫的決心,毫不含糊的取舍。內(nèi)蒙古以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),奏響生態(tài)文明建設(shè)“最強(qiáng)音”。
以壯士斷腕的勇氣摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式——全區(qū)87%的面積劃入限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,51%的面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線,從源頭杜絕不合理開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng);實(shí)施能耗雙控,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
以零容忍的態(tài)度解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題——出臺(tái)史上最嚴(yán)新環(huán)保法,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為零容忍;實(shí)施環(huán)境保護(hù)一票否決制,對(duì)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一律實(shí)行清單式、銷(xiāo)號(hào)式、問(wèn)責(zé)式整改;以前所未有的力度在全國(guó)率先開(kāi)展破壞草原林地違規(guī)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
以頂層設(shè)計(jì)舉旗定向、謀篇布局——出臺(tái)《關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見(jiàn)》,搭建生態(tài)文明制度體系框架;頒布生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,用好考核指揮棒;全面建立河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,每一段河流、每一個(gè)湖泊、每一片林子都明確責(zé)任人。
理念指引、制度保障、重拳整治,內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)邁出重大步伐。
以?shī)^斗之姿赴綠水青山之約
“窮荒絕漠鳥(niǎo)不飛,萬(wàn)磧千山夢(mèng)猶懶?!惫旁?shī)里,沙漠絕域的荒涼令人生畏。但在通遼市科左后旗科爾沁沙地綜合治理雙千萬(wàn)畝努古斯臺(tái)項(xiàng)目區(qū),我們看到的卻是茫茫樟子松林海。
內(nèi)蒙古是我國(guó)荒漠化和土地沙化最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一,境內(nèi)分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫(kù)布其“四大沙漠”和毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁、呼倫貝爾“四大沙地”。如今,一代代奮進(jìn)者為黃沙披上綠裝、讓沙?!吧苯?,內(nèi)蒙古成為全國(guó)治沙成效最顯著的省份之一。
逐綠前行的腳步不止。十年來(lái),內(nèi)蒙古統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,厚植綠色優(yōu)勢(shì),全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)守護(hù)好這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈。
一手抓護(hù)綠、擴(kuò)綠。全面停止天然林商業(yè)性采伐;大力推進(jìn)“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)工程,持續(xù)實(shí)施退耕還林、退牧還草;嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)、禁牧休牧和草畜平衡制度;大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),實(shí)施公路、村屯、礦區(qū)園區(qū)、黃河兩岸等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。
一手抓防污、治污。堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施“散亂污”企業(yè)治理、清潔取暖改造,嚴(yán)禁秸稈焚燒;全面改善河湖水質(zhì),“一湖兩?!北Wo(hù)與治理深入推進(jìn);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,狠抓工業(yè)污染防治。
持續(xù)用力、久久為功,十年來(lái),全區(qū)草原植被蓋度和森林覆蓋率分別由40.3%和20.8%提高到45%和23%。全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例較2015年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),國(guó)考地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例較2016年提高了22.9個(gè)百分點(diǎn)。
天更藍(lán)、山更綠、水更清,一道橫跨祖國(guó)北疆的萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城迅速崛起。
以點(diǎn)綠成“金”之筆繪綠富同興畫(huà)卷
被困在一條不到18公里長(zhǎng)的山溝里,一出門(mén)就上山,全村600多口人,只有1000來(lái)畝山坡地。直到2010年,雷營(yíng)子村還是赤峰市喀喇沁旗的深度貧困村,出村只能通過(guò)驢車(chē)和拖拉機(jī)。
山溝擋住了出路,卻也升騰起無(wú)限的希望。全村森林覆蓋率達(dá)90%,好山好水,成了發(fā)展旅游業(yè)最好的資源。
2012年,出村的路修成,村集體帶頭開(kāi)了2家農(nóng)家樂(lè),沒(méi)想到第一年就掙了錢(qián)。如今,全村民宿、農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)發(fā)展到29家,168人在家門(mén)口就業(yè)。隨著村里旅游設(shè)施不斷健全,游客紛至沓來(lái),2021年,村全年接待游客超17萬(wàn)人,2022年預(yù)計(jì)能達(dá)到24.5萬(wàn)人次。
雷營(yíng)子村,這個(gè)曾經(jīng)困在山溝里的深度貧困村,依托良好的生態(tài),已經(jīng)成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),綠水青山變成金山銀山。內(nèi)蒙古,在保護(hù)和發(fā)展的“矛盾”中找到了“共生”之法、“多贏”之路。
登上烏蘭浩特市天驕天駿生態(tài)旅游度假區(qū)高高的云影臺(tái),利用礦坑內(nèi)部的高度差打造的天池和跌水瀑布景觀盡收眼底。礦坑裸露的巖石與滿目青翠融合,提醒人們它在成為旅游景區(qū)前的形態(tài)。
2017年,烏蘭浩特對(duì)這個(gè)曾經(jīng)塵土飛揚(yáng)、寸草不生的廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和景觀營(yíng)造,讓昔日“城市傷疤”變成旅游景區(qū)。如今,它已成為烏蘭浩特市旅游新地標(biāo)和城市新名片,成為推動(dòng)全域旅游、全域振興的示范。
青山綠水增“顏值”,更增“價(jià)值”。綠富同興的鮮活畫(huà)卷在內(nèi)蒙古大地徐徐展開(kāi)。
興安盟文化旅游形象推廣語(yǔ)“與山盟與水盟與興安盟”火出圈,山水成為獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的資源;巴彥淖爾市磴口縣,45萬(wàn)畝梭梭不僅將烏蘭布和沙漠移動(dòng)的沙丘牢牢固定,在梭梭上人工接種的12萬(wàn)畝肉蓯蓉畝收入能達(dá)到6000多元,實(shí)現(xiàn)治沙與致富雙贏;內(nèi)蒙古森工集團(tuán)先行先試,率先實(shí)現(xiàn)碳匯交易,把“空氣”變成錢(qián),探索出生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新途徑……
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。在逐夢(mèng)綠富美的路上,內(nèi)蒙古永不止步;在筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的路上,內(nèi)蒙古勇毅前行。 (內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 霍曉慶)
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