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　　【學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》】推動(dòng)新時(shí)代自然資源信訪工作高質(zhì)量發(fā)展

　　自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)趙大勇

　　《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是推動(dòng)信訪工作法治化、規(guī)范化的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作的基本遵循?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《條例》，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

　　一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)制定出臺(tái)《條例》的重要意義

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。”《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作，具有里程碑意義。我們將從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)制定出臺(tái)《條例》的重要現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的責(zé)任感和使命感，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹

　　我們要將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng)。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)《條例》作為全區(qū)自然資源系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，做好示范引領(lǐng)。有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)《條例》納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，列為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在崗人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開(kāi)展形式豐富的交流研討活動(dòng)。二是抓好宣傳引導(dǎo)。把宣傳《條例》作為開(kāi)展法治宣傳的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展集中宣傳月活動(dòng)，運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)和載體，廣泛開(kāi)展宣傳解讀。結(jié)合治理重復(fù)信訪、化解信訪積案等重要工作，把辦信接訪實(shí)踐作為宣傳《條例》的有效途徑，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。認(rèn)真做好輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為《條例》實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是制定配套措施。結(jié)合工作實(shí)際，分解細(xì)化《條例》明確的任務(wù)和要求，逐項(xiàng)完善配套措施，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)規(guī)范，及時(shí)反映群眾呼聲，著力化解突出問(wèn)題，以工作實(shí)效促進(jìn)《條例》落地落實(shí)。

　　三、把握核心要義，推動(dòng)新時(shí)代自然資源信訪工作高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示批示，系統(tǒng)回答了新時(shí)代信訪工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代信訪工作指明了方向。《條例》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，充分吸收了黨的十八大以來(lái)信訪工作取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，對(duì)新時(shí)代信訪工作作出了系統(tǒng)安排和全面規(guī)范。我們要全面理解《條例》的核心要義，堅(jiān)決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。一是準(zhǔn)確理解把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過(guò)程，按照自治區(qū)黨委、政府安排部署，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，認(rèn)真完成好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，按照規(guī)定及時(shí)辦理受理信訪事項(xiàng)，預(yù)防和化解政策性、群體性信訪問(wèn)題。二是準(zhǔn)確理解把握?qǐng)?jiān)持人民至上這一根本要求。信訪工作是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，千方百計(jì)為群眾排憂解難，把群眾合法訴求解決好，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)，切實(shí)把信訪工作做到群眾心坎上，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。三是準(zhǔn)確理解把握聚焦責(zé)任落實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立信訪領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮、統(tǒng)籌推進(jìn)，并定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究、調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)包案工作化解進(jìn)展；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步研究部署相關(guān)化解措施，溝通協(xié)調(diào)具體問(wèn)題；信訪工作部門(mén)積極與涉及包案事項(xiàng)的盟市、旗縣自然資源局加強(qiáng)工作銜接、密切配合、指導(dǎo)工作，采取帶案下訪的方式赴相關(guān)盟市、旗縣，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，發(fā)揮各級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)問(wèn)題的合理解決。認(rèn)真落實(shí)督查督辦工作制度，認(rèn)真抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)，以月調(diào)度、周匯報(bào)的工作模式，了解化解信訪事項(xiàng)的進(jìn)展情況，確保按期辦結(jié)、案結(jié)事了。四是準(zhǔn)確理解把握運(yùn)用法治思維和法治方式這一基本方法。要不斷優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序，依法依規(guī)解決信訪問(wèn)題，法、情、理并用推動(dòng)“事心雙解”，規(guī)范信訪秩序，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。五是準(zhǔn)確理解把握抓住源頭治理這一治本之策。依法履行職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)決策，完善制度政策，強(qiáng)化信訪形勢(shì)研判，有效排查化解矛盾糾紛，特別是將涉及全局性、整體性政策問(wèn)題以及重大敏感有社會(huì)影響的問(wèn)題妥善處理到位，從源頭上預(yù)防和減少信訪矛盾發(fā)生。