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【學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》】堅持以人民為中心做好新時代信訪工作
2022年05月17日 09:36 來源:內(nèi)蒙古日報 關(guān)燈

  堅持以人民為中心做好新時代信訪工作

  鄂爾多斯市委副書記、市長杜匯良

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了根本遵循。《信訪工作條例》將習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來,是指導(dǎo)我們做好新時代信訪工作的綱領(lǐng)性文件。鄂爾多斯市堅持把信訪工作擺在筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的重要位置,作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,扎實推進信訪維穩(wěn)各項工作,被確定為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,成功捧得平安中國建設(shè)最高獎項“長安杯”。我們將把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),努力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,持續(xù)提升全市信訪工作水平,不斷開創(chuàng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

  牢牢把握信訪工作政治性,著力擔(dān)使命、履職責(zé)。習(xí)近平總書記指出,信訪制度是我們黨發(fā)揚人民民主、接受群眾監(jiān)督、維護群眾權(quán)益、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治制度。我們要牢牢把握信訪工作的政治屬性,堅持從政治上看、從政治上辦,堅定扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,按照《條例》規(guī)定積極履行職責(zé)使命,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持政府主動抓。將信訪工作納入政府工作重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)、民生建設(shè)等重點工作一體研究部署、系統(tǒng)推進落實,市政府常務(wù)會議定期調(diào)度信訪工作,政府督查室將信訪工作推進落實情況列入年度重點督查范圍,及時妥善處理信訪事項,研究解決政策性、群體性信訪突出問題和疑難復(fù)雜信訪問題。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想及《條例》等政策法規(guī),作為政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的重要內(nèi)容,帶動形成重視信訪、研究信訪、推動信訪的濃厚氛圍。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。2021年以來,在全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度的基礎(chǔ)上,鄂爾多斯市建立了市政府領(lǐng)導(dǎo)及政府工作部門主要負責(zé)人定期接訪和接聽市長熱線制度。我們將持續(xù)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)接訪、定期下訪、帶案走訪、重點約訪和抽查回訪的“五訪”工作模式,著力推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉工作重心、前移工作關(guān)口,一對一接待來訪群眾、面對面傾聽群眾訴求、點對點化解矛盾糾紛。堅持全員系統(tǒng)抓。牢固樹立“大信訪”工作理念,在全市各部門、各行業(yè)建立起聯(lián)動、聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)工作機制,廣泛動員“兩代表一委員”、律師和社會工作者等社會力量參與信訪工作,打造信訪工作共建共治共享格局。

  牢牢把握信訪工作人民性,著力解難題、紓民困。習(xí)近平總書記指出,信訪是送上門來的群眾工作,強調(diào)信訪工作的首義在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。我們要牢固樹立“人民信訪為人民”的工作理念,深入落實《條例》“堅持以人民為中心,千方百計為群眾排憂解難”的重要要求,把推動事要解決作為工作落腳點,用心用情、誠心誠意紓民困、解民憂。推進分級分類化解。全面推廣運用市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中探索形成的“三分吸附法”,將矛盾糾紛緊緊吸附在市域范圍內(nèi),推動新發(fā)生信訪案件月結(jié)月清、重復(fù)信訪案件年內(nèi)清零。用活“即知即調(diào)”機制,全面開展“接訴即辦”,實現(xiàn)小矛盾就地疏解;用好“分流分調(diào)”機制,充分利用調(diào)解、仲裁、訴訟等多種解紛資源,推動復(fù)雜事項多元化解;用足“聯(lián)管聯(lián)調(diào)”機制,對釘子案、骨頭案實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案辦、權(quán)責(zé)匹配聯(lián)合辦、全程督導(dǎo)盯住辦,推動疑難案事心雙解。緊盯重點領(lǐng)域化解。深入開展“化積案、治重訪、促穩(wěn)定”攻堅專項行動,重點解決民間借貸案件處置、房地產(chǎn)“三難”、征占地補償、草牧場權(quán)屬糾紛等歷史遺留問題,統(tǒng)籌抓好中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交信訪舉報案件處置辦理工作,全力推動群眾普遍關(guān)心的揪心事、煩心事、操心事依法妥善解決到位、化解徹底。強化問題源頭化解。堅持預(yù)防為主,注重“未訴先辦”,健全人民建議征集制度,對涉及國計民生的重要工作,主動聽取群眾建議意見,持續(xù)開展政府工作部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,認真組織實施市、旗區(qū)兩級為民辦實事項目,常態(tài)化、機制化傾聽群眾意見、回應(yīng)群眾呼聲、解決群眾關(guān)切,不斷提升全市人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

  牢牢把握信訪工作時代性,著力增效能、提質(zhì)量。新時代下,我國進入經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期、深化改革攻堅期、社會矛盾疊加期,風(fēng)險挑戰(zhàn)更加復(fù)雜多樣,信訪工作面臨許多新情況新問題,必須主動適應(yīng)形勢變化和時代要求,因勢而上、順勢而為?!稐l例》通過理順信訪體制機制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化法治保障,使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效。我們將聚焦推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷加強和改進信訪工作,切實把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,牢牢掌握維護社會穩(wěn)定工作主動權(quán)。提升法治化水平。堅持用法治方式解決矛盾和問題,全面加強法治政府建設(shè),不斷提升政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動政府各項工作更加符合群眾意愿。堅持用法治意識引導(dǎo)群眾表達訴求,充分利用“千里草原安睦隆”“法治烏蘭牧騎”等群眾喜聞樂見的載體加強普法宣傳,引導(dǎo)信訪群眾正確認識信訪權(quán)利和維護權(quán)益的途徑,逐步由“信訪”向“信法”轉(zhuǎn)變。提升現(xiàn)代化水平。推進更高水平的陽光信訪,認真走好網(wǎng)上群眾路線,加大網(wǎng)上信訪平臺對接整合力度,優(yōu)化12345熱線辦理流程,建立事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判的“一網(wǎng)式”管理機制,不斷提高信訪工作質(zhì)量效率和公信力。提升專業(yè)化水平。大力開展對標先進、追趕超越行動,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,制定完善《條例》配套制度措施,優(yōu)化信訪事項提出、受理、辦理流程,高水平鍛造對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的信訪工作隊伍,高質(zhì)量推動“全國信訪工作示范縣”創(chuàng)建,全面抓好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點各項工作,持續(xù)鞏固提升平安中國建設(shè)示范市建設(shè)水平,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


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編輯:張弛
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