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認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪工作條例》 推動(dòng)烏海信訪工作高質(zhì)量發(fā)展

烏海市委書記 唐毅

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，為我們做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循。今年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院立足新時(shí)代信訪事業(yè)發(fā)展新要求，在深入總結(jié)我國(guó)信訪事業(yè)發(fā)展特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果基礎(chǔ)上，形成了全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)《信訪工作條例》，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作具有里程碑意義。

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》，要把握好以下三個(gè)方面。一是必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于信訪工作各方面、全過程，牢記“為民解難、為黨分憂”政治責(zé)任，自覺從大局大勢(shì)中謀劃推進(jìn)信訪工作，做到黨和國(guó)家中心工作推進(jìn)到哪里，信訪工作重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里，確保信訪工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二是必須堅(jiān)持以人民為中心。始終把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工作內(nèi)容，用心用情、抓實(shí)抓細(xì)信訪工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難，依法依規(guī)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是必須堅(jiān)持底線思維。始終把信訪工作作為社會(huì)穩(wěn)定的前端性、基礎(chǔ)性工作，主動(dòng)融入平安建設(shè)、法治政府建設(shè)、城鄉(xiāng)基層治理，堅(jiān)決落實(shí)信訪工作責(zé)任，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、責(zé)任感、使命感，狠抓源頭化解治理、信訪形勢(shì)研判、矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案等工作，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　去年以來，烏海市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案、閱批群眾來信等制度機(jī)制，深入開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，化解了一批疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)，有力保障了群眾合法權(quán)益，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。下一步，我們將把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作，全力以赴推動(dòng)《條例》入腦入心、落地見效。

　　一要抓好學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳解讀工作，將《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃，組織開展多種形式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升各級(jí)各部門信訪干部掌握《條例》、運(yùn)用《條例》、落實(shí)《條例》的能力和水平。同時(shí)，把《條例》作為“八五”普法重要內(nèi)容，組織開展好集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)條例進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，著力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

　　二要提升工作效能。要以《條例》實(shí)施為契機(jī)，加快制定出臺(tái)相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌做好信訪領(lǐng)域規(guī)范性文件廢改立工作，確保順暢銜接、平穩(wěn)過渡。著力加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作，充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，牢牢把握網(wǎng)上信訪主導(dǎo)權(quán)。深入開展“訴源治理”，加強(qiáng)初信初訪案件辦理，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生和積累。進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控，及時(shí)就地化解信訪矛盾。持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升信訪干部政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)、政策理論水平和群眾工作能力，為做好新時(shí)代信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　三要凝聚工作合力。壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，以上率下、強(qiáng)力推動(dòng)，切實(shí)解決好各類信訪問題。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牢固樹立全市“一盤棋”思想，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，完善監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確?！稐l例》各項(xiàng)要求不折不扣貫徹執(zhí)行，推動(dòng)全市信訪工作再上新臺(tái)階，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。