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　　3月29日傍晚，黃河北岸某地“燒田”引燃地邊雜草。半月談記者 賈立君 攝

　　半月談記者 賈立君、劉懿德、任軍川

　　“春耕、夏耘、秋收、冬藏?！毖巯?，正是農(nóng)民播種“希望”的時節(jié)，不少人卻在犯愁——許多待耕田里，仍殘留著上年的作物根茬與秸稈，如不及時處理，恐誤農(nóng)時。雖然焚燒秸稈被嚴令禁止，環(huán)?！凹t線”不可逾越，但因缺乏科學(xué)有效的新辦法，仍有不少農(nóng)民冒著被處罰的風(fēng)險偷偷“點火”。

　　記者了解到，近些年我國許多地方通過土地深翻、秸稈還田、秸稈加工飼草等途徑，緩解了就地焚燒所造成的大氣污染問題。但是，部分未被利用的秸稈，以及“最后一厘米”作物根茬的處置，成為難啃的“硬骨頭”。

　　農(nóng)民種地要點火 干部履職要防火

　　天剛剛黑下來，一片農(nóng)田里冒起多個火點。幾分鐘后，火借風(fēng)勢，迅速變成一條火線；繼而，田外大面積的野草被引燃，長焦鏡頭里，火光中隱約晃動著肩扛農(nóng)具的人影……

　　近日，半月談記者在內(nèi)蒙古黃河兩岸多個盟市走訪時，遇到不少農(nóng)民露天“燒田”場面。有的白天即見星星點點的煙火，有的夜里燃起大片火光。

　　當?shù)馗刹咳罕娬f，人們焚燒的大多是玉米根茬和殘留秸稈，因主干部分在秋收時，基本都已被收割機打捆，用作飼草。不過，也有部分人家不舍得花錢雇機械，或因地塊小、不值得動用農(nóng)機收割，于是人工掰走玉米棒，留下的秸稈無人要，往往在春耕前付之一炬。

　　不管焚燒根茬還是秸稈，都違反國家大氣污染防治法等法律。今春以來，部分農(nóng)民因此受到處罰。

　　其中，黃河北岸一位農(nóng)民焚燒秸稈0.5畝，被鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局罰款500元；黃河南岸一位農(nóng)民焚燒秸稈和雜草，導(dǎo)致大面積田地過火，被行政拘留10日。內(nèi)蒙古東部某縣，6位農(nóng)民焚燒秸稈被行政拘留；內(nèi)蒙古西部某地一處農(nóng)田玉米秸稈著火，燃及村民未脫粒的玉米堆，12名消防隊員歷時近3個小時才將大火撲滅……

　　記者隨機走訪時，一些村子里的大喇叭持續(xù)播放著地方政府嚴禁燒茬子、秸稈的通知。不過，有農(nóng)民說，為了不被干部發(fā)現(xiàn)，人們經(jīng)常凌晨三四點跑到地里“燒茬子”；不論“明燒”還是“暗燒”，最終“這把火非點不行”；前些年，人們白天盯著“燒田”，防止引燃地邊雜草；近幾年政府嚴管，為規(guī)避巡查，常常夜間點火，春天風(fēng)大，難以控制火勢，火災(zāi)隱患大了許多。

　　“農(nóng)民種地要點火，干部履職要防火。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，為此他們經(jīng)常挨群眾的罵；而一旦哪里“冒煙”被上級有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，自己就會被追責問責：“兩頭為難，太鬧心了?！?/p>

　　最令基層干部頭疼的是，他們四處巡查，但防不勝防：曠野山川點多面廣，無法做到“不留死角”地管控；特別是，群眾與干部“打游擊”，很難抓取點火證據(jù)。

　　3月29日傍晚，黃河北岸某地“燒田”場面。半月談記者 賈立君攝

　　“不燒茬子沒法種地” 傳統(tǒng)“燒田”亟須摒棄

　　“國家保護生態(tài)環(huán)境我們支持，但我們的難處沒法解決。”和林格爾縣一位76歲的閆姓農(nóng)民說，“最近干部天天在巡查，眼看就到播種時間了，滿地的茬子還沒處理，真愁人?！?/p>

　　“誰都不想違法，可是不燒茬子沒法兒種地?！币晃晦r(nóng)民告訴記者，每畝地里有5000多個碗口大的玉米茬，得把它們挖出來、曬干、歸攏成堆、打掉泥土，然后焚燒。

　　“吃飯洗碗，種地‘燒田’?！鞭r(nóng)民們說，這是千百年來的耕作習(xí)慣，不然沒法翻地，也沒有空間下種。

　　“燒田”一詞，出自《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》，意為播種前焚燒田地里的雜草和莊稼殘余部分用作肥料。唐代有“燒田云隔夜山紅”，宋代有“燒田種谷青”等詩句。

　　從自古以來的“燒田”目的來看，是為了將根茬等雜物“焚”碎利用。如今，隨著社會的進步，人們環(huán)保意識增強，特別是在“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”原則下，這一焚燒傳統(tǒng)亟須摒棄。

　　但是，大家認為，整個社會目前對作物根茬和殘留秸稈缺少科學(xué)有效的處置方法，另外與農(nóng)村禁牧也有一定關(guān)系。以前秋收后，群眾普遍在田里放牧，牛、羊、騾、馬等牲畜會啃食大量殘留秸稈和地頭雜草。現(xiàn)在，一些地方實施“全時全域禁牧”政策，“焚燒不行，放牧也不行，兩個最普遍、便捷的路子全被堵死了。”

　　近幾年，我國許多地方推廣秸稈還田措施，減少了就地焚燒造成的大氣污染，但也有一些地方不適合搞秸稈還田。例如，內(nèi)蒙古通遼市、巴彥淖爾市，規(guī)模化種植面積大，農(nóng)機合作社較多，秸稈還田較為普遍；土默川平原一些農(nóng)民告訴記者，當?shù)匮攸S地區(qū)土壤鹽堿化嚴重，地里長有生命力極強的蘆草，大家曾學(xué)習(xí)其他地方的經(jīng)驗，用旋耕機將秸稈連同根茬粉碎還田后，一起被粉碎的蘆草每一節(jié)都能發(fā)芽，長勢更旺，便很快放棄了這一做法。

　　這是4月6日，黃河南岸某地種地“燒田”場面。半月談記者 賈立君 攝

　　科學(xué)利用變廢為寶 研發(fā)機械粉碎還田

　　人們普遍認為，“燒田”現(xiàn)象禁而不止，并非政府監(jiān)管不嚴，也不是群眾不懂法，關(guān)鍵是所燒之物無用處，且妨礙種田。

　　眼下，內(nèi)蒙古一些地方正在積極探索，根治“燒田”問題。其中，達拉特旗建起7個秸稈綜合回收利用工廠，加工飼料、燃料，使得秸稈成“搶手貨”，而根茬，即便不用給農(nóng)民付錢，企業(yè)也不要。某企業(yè)負責人說：“根茬生物量很低，還混雜大量地膜碎片，只能做燃料，回收成本高，產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益?！?/p>

　　近日，達拉特旗展旦召蘇木（鄉(xiāng)）政府做過一個試驗：用自行改裝的機械，將5畝地里的玉米茬挖出，運到8公里外的垃圾轉(zhuǎn)運站處理。結(jié)果一算賬，每畝成本至少得100元，比國家給農(nóng)民的種糧補貼標準還高。

　　在環(huán)保壓力下，呼和浩特市近郊的一些農(nóng)民將作物根茬集中在地頭，讓其自然風(fēng)化。但他們表示，根茬腐爛需兩三年時間，費很大力氣堆在那里，占地不說，還影響播種、澆水，甚至留下火災(zāi)隱患，“這是沒有辦法的辦法?！?/p>

　　如何省時省力、環(huán)保高效地清除根茬和殘留秸稈，確實是一道難題。已在本地工作了30多年的展旦召蘇木黨委書記高永權(quán)分析說，目前解決此問題的方向應(yīng)該是：收集利用，粉碎還田。

　　業(yè)界人士認為，我國秸稈綜合利用空間還很大。各地應(yīng)繼續(xù)加大推廣秸稈和根茬整體還田的力度；不宜還田的地區(qū)，可進一步鼓勵和扶持企業(yè)利用秸稈加工飼草料以及建材等，擴大回收規(guī)模；對殘留秸稈及雜草，地方政府可調(diào)整禁牧政策，允許農(nóng)民秋收后放牧，“過腹還田”。

　　至于根茬“粉碎還田”，干部群眾表示，還需在農(nóng)機具改造上下功夫。市場上的耙茬機售價近30萬元，一般農(nóng)戶買不起，希望農(nóng)機部門研發(fā)更高效廉價的刨茬機、碎茬機等機械，向廣大農(nóng)區(qū)、特別是“小片散種”地區(qū)推廣。

　　記者發(fā)現(xiàn)，當前一些地方采用大型機械收割玉米時，為防止機器吸入地膜，所留茬子較高，進一步增加了春季處置的難度，此技術(shù)也應(yīng)改進。

　　“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生?！辈稍L中，有群眾引用唐詩表示：“燒田”有益無害。對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院綜合試驗示范中心主任孫海蓮研究員說，這一觀念需改變。因耕地過火后，留下的草木灰翻入田里，會干擾土壤中的有益微生物活動；作物根茬，特別是玉米龐大的根系粉碎還田，自然降解過程中也會優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)，發(fā)揮蓄水保墑作用，利于土壤微生物活動，從而增強地力。她說：“對農(nóng)田來說，粉碎好；對草原來說，過火有益。”

　　近期，東北某省9個縣市區(qū)出現(xiàn)64處露天焚燒秸稈和根茬殘余物火點，被生態(tài)環(huán)境部門通報。不久前，半月談記者發(fā)現(xiàn)，華北桑干河源頭因焚燒秸稈而煙霧彌漫。

　　有關(guān)人士表示，“燒田”現(xiàn)象目前在全國仍較為普遍，光靠“禁”不能從根本上解決問題，也不應(yīng)把壓力全部壓到基層去，應(yīng)“疏堵結(jié)合”“邊立邊破”。環(huán)?！凹t線”不能踩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“底線”要守住，這就需要政府部門、科研機構(gòu)等各方面一起努力，探尋更多既符合群眾利益、又不致農(nóng)民違法的新途徑；一旦“無用”的根茬也能低成本得以科學(xué)處置，問題也便迎刃而解，即可徹底杜絕春耕“這把火”。