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　　定盤落子 繪制2022 經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖

　　2021年12月27日至28日，中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第二次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在呼和浩特舉行。會議就2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署。

　　會議強(qiáng)調(diào)，做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，必須突出穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重大政治責(zé)任，把穩(wěn)增長特別是穩(wěn)定工業(yè)增長放在更加突出位置。必須堅(jiān)持主題主線，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在質(zhì)的穩(wěn)步提升中實(shí)現(xiàn)量的合理增長。必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，拿出更多硬核舉措推進(jìn)“科技興蒙”行動，讓創(chuàng)新驅(qū)動力盡快強(qiáng)起來。必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，持續(xù)抓好財(cái)政金融風(fēng)險處置工作，科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。必須扎實(shí)推動共同富裕，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

　　會議指出，要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，加大保護(hù)和支持力度，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶解難題、渡難關(guān)，提振發(fā)展信心。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。要不斷增強(qiáng)初級產(chǎn)品供給保障能力，為保障國家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全多作貢獻(xiàn)。要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，把準(zhǔn)政策方向，科學(xué)設(shè)計(jì)時間表、路線圖、施工圖。要全面深化改革開放，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展激活力、增動力。要有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要兜住兜牢民生底線，提高民生保障水平?！　?/p>

　　呼倫貝爾現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 (呼倫貝爾現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供)

　　□記者 楊帆 康麗娜

　　今年一季度，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開局良好、亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”。

　　一季度，全區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，按不變價格計(jì)算，同比增長5.8%，高于同期全國平均水平1個百分點(diǎn)。一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值增幅穩(wěn)定在4.1%—8.3%的合理區(qū)間。

　　具體來看，一季度，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。

　　農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好

　　一季度，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超300億元，按可比價格計(jì)算，同比增長9.0%。

　　3個月以來，我區(qū)各地切實(shí)做好春耕備耕生產(chǎn)、農(nóng)資穩(wěn)價保供工作，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

　　從牲畜存欄看，全區(qū)豬、牛、羊存欄量均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長——豬存欄量突破560萬頭，同比增長接近4%;牛存欄量突破800萬頭，同比增長逼近8%;奶牛存欄量155.7萬頭，同比增長14.6%;羊存欄量突破6700萬只，實(shí)現(xiàn)小幅增長。

　　從畜產(chǎn)品產(chǎn)量看，肉、禽蛋、奶產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長——豬、牛、羊、禽肉產(chǎn)量39.2萬噸，同比增長9.0%;禽蛋產(chǎn)量11.3萬噸，同比增長1.8%;牛奶產(chǎn)量137.4萬噸，同比增長15.0%。

　　工業(yè)生產(chǎn)支撐有力

　　今年以來，受疫情多點(diǎn)散發(fā)、多點(diǎn)頻發(fā)等因素影響，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在負(fù)重致遠(yuǎn)中前行。在推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一系列政策措施的強(qiáng)力推動下，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長。

　　一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%，增速比1-2月份加快2.4個百分點(diǎn)，比2021年同期加快1.3個百分點(diǎn)。在38個工業(yè)大類行業(yè)中，28個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長，增長面達(dá)73.7%。

　　分經(jīng)濟(jì)類型看，全區(qū)國有控股企業(yè)增加值同比增長5.7%，股份制企業(yè)增加值同比增長7.0%，民營企業(yè)增加值同比增長9.8%。

　　分產(chǎn)品看，全區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)快速增長——單晶硅產(chǎn)量同比增長23.9%，稀土磁性材料產(chǎn)量同比增長20.8%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組同比增長17.0%。

　　從工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入與利潤看，同樣實(shí)現(xiàn)了快速增長——1-2月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4247.1億元，同比增長31.5%;實(shí)現(xiàn)利潤總額649.9億元，同比增長64.4%。

　　從拉動工業(yè)增長的主要動力看，制造業(yè)支撐作用顯著——全區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)增加值同比增長10.3%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長3.9個百分點(diǎn)，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過50%。制造業(yè)增加值增速延續(xù)去年以來領(lǐng)跑規(guī)模以上工業(yè)的優(yōu)勢，占比保持在35%左右。其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長12.9%。

　　從相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)對整體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的作用看，能源要素的供給保障得到加強(qiáng)——全區(qū)一季度能源工業(yè)增加值同比增長5.1%。煤炭工業(yè)拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長2.3個百分點(diǎn)，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)31.4%。

　　從工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢看，一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)業(yè)增加值同比增長25.5%，增速高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速18.2個百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.6%，高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速5.3個百分點(diǎn);非煤產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.9%，高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速0.6個百分點(diǎn)。

　　從工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，全區(qū)232種工業(yè)產(chǎn)品中，有126種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長，有85種產(chǎn)品產(chǎn)量增速超過10%。

　　服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)

　　一季度，全區(qū)批發(fā)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值增幅穩(wěn)定在3.4%—7.4%的合理區(qū)間。

　　1-2月份,全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長5.4%。在10個行業(yè)門類中，7個行業(yè)營業(yè)收入較上年同期增長。其中，商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長13.5%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長7.2%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)發(fā)展迅速。

　　固定資產(chǎn)投資增長較快

　　一季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長59.6%。

　　分領(lǐng)域看，一季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)快速增長。與此同時，全區(qū)商品房銷售面積276.8萬平方米，同比增長8.3%;商品房銷售額167.6億元，同比增長7.8%。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長93.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長61.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長53.5%。民間投資同比增長59.5%，占比達(dá)61.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長1.0倍，其中高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長91.5%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長1.1倍，工業(yè)技改投資同比增長28.9%。另外，一季度全區(qū)社會領(lǐng)域投資同比增長12.5%，其中教育投資同比增長30.8%，文化、體育和娛樂業(yè)投資同比增長1.2倍。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動作用顯著

　　一季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速37.1個百分點(diǎn)，占全部投資比重的33.6%，較上年同期提高6.3個百分點(diǎn);拉動全區(qū)投資增長26.4個百分點(diǎn)，對固定資產(chǎn)投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)44.3%。

　　從項(xiàng)目數(shù)量看，一季度全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目數(shù)量增加，項(xiàng)目規(guī)模有所擴(kuò)大。一季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資施工項(xiàng)目659個，比上年同期增加148個。其中，本年新開工項(xiàng)目25個，同比增加14個。計(jì)劃總投資10億元以上項(xiàng)目完成投資同比增長1.1倍。

　　重點(diǎn)行業(yè)投資保持較高增速。一季度，全區(qū)積極推動重點(diǎn)水利工程、交通運(yùn)輸、重要能源基地和設(shè)施等領(lǐng)域投資建設(shè)。從主要行業(yè)看，全區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)投資同比增長1.4倍，拉動全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長14.9個百分點(diǎn);水利管理業(yè)投資同比增長7.2倍，拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長11.6個百分點(diǎn);生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長3.2倍，拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長12.3個百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長69.0%，拉動作用最大，達(dá)50.6個百分點(diǎn)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資到位資金充裕。一季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目到位資金同比增長89.1%。資金主要來源于企業(yè)自籌，自籌資金占全部到位資金的53.7%，同比增長1.3倍;國家預(yù)算資金同比增長1.1倍，占全部到位資金比重的8.2%，較上年同期提高0.9個百分點(diǎn)。

　　消費(fèi)市場運(yùn)行平穩(wěn)

　　一季度，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額1186.2億元，同比增長1.7%。

　　按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額同比增長1.8%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長1.6%。按消費(fèi)類型分，商品零售業(yè)收入同比增長3.0%，餐飲業(yè)收入同比下降8.0%。

　　一季度，受疫情影響，全區(qū)消費(fèi)市場下行壓力加大。為此，全區(qū)上下積極開展保供穩(wěn)價工作，消費(fèi)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行，呈現(xiàn)出基本民生類商品銷售勢頭較好、升級類商品零售較快等特點(diǎn)。

　　民生保障類消費(fèi)增勢良好。一季度，全區(qū)限額以上單位糧油食品類消費(fèi)品零售額同比增長26.5%，日用品類消費(fèi)品零售額同比增長2.6%，中西藥品類消費(fèi)品零售額同比增長9.2%。與居民生活密切相關(guān)的限額以上食雜店零售額同比增長7.0%、便利店零售額同比增長22.4%、專業(yè)店零售額同比增長14.3%，超市零售額同比增長17.9%。

　　升級類消費(fèi)品需求持續(xù)釋放。一季度，全區(qū)限額以上單位體育娛樂用品類商品零售額同比增長47.2%、書報(bào)雜志類商品零售額同比增長16.6%，文化辦公用品類商品零售額同比增長8.4%，增速明顯高于限額以上商品零售額平均增速。此外，在新能源汽車產(chǎn)品性能快速提升、公眾認(rèn)知度提高、扶持政策加持等利好因素影響下，我區(qū)新能源汽車消費(fèi)延續(xù)高增長態(tài)勢。一季度，全區(qū)限額以上新能源汽車零售額同比增長141.3%。

　　居民消費(fèi)價格水平整體趨穩(wěn)

　　一季度，全區(qū)居民消費(fèi)價格同比上漲0.9%。分類別看，交通通信消費(fèi)價格上漲5.9%，教育文化娛樂消費(fèi)價格上漲2.0%，居住類消費(fèi)價格上漲1.4%，其他用品及服務(wù)類消費(fèi)價格上漲0.9%，醫(yī)療保健類消費(fèi)價格上漲0.3%，衣著類消費(fèi)價格上漲0.2%，食品煙酒消費(fèi)價格同比下降1.8%，生活用品及服務(wù)類消費(fèi)價格與去年同期持平。

　　居民收入穩(wěn)步增長

　　一季度，全區(qū)全體居民人均可支配收入9622元，同比增長5.9%。

　　按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12128元，同比增長5.1%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入5766元，同比增長6.7%。

　　從收入來源看，全體居民人均工資性收入同比增長6.1%，經(jīng)營凈收入同比增長5.3%，財(cái)產(chǎn)凈收入同比增長5.1%，轉(zhuǎn)移凈收入同比增長6.3%。城、鄉(xiāng)居民收入比值2.10，較上年同期縮小0.04。

　　今年以來，面對疫情多發(fā)多變、不確定因素超出預(yù)期和挑戰(zhàn)更大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)字當(dāng)先、平穩(wěn)向好。

　　立足良好的發(fā)展來勢，區(qū)內(nèi)專家學(xué)者建議：下一步，全區(qū)各地要繼續(xù)精準(zhǔn)有效貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照自治區(qū)黨委、政府要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。