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　　為從根本上解決拖欠農(nóng)牧民工工資問(wèn)題，2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)決定組織開(kāi)展拖欠農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿全年，分為動(dòng)員部署、專(zhuān)項(xiàng)督查、盟市互查、調(diào)度抽查、整改落實(shí)、健全機(jī)制六個(gè)階段，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了月調(diào)度、月通報(bào)工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各地抓好落實(shí)。

　　相對(duì)于日常性行政處罰措施，失信聯(lián)合懲戒成為治理拖欠農(nóng)牧民工工資問(wèn)題的又一把“殺手锏”。信用監(jiān)管是日常行政監(jiān)管的延伸，通過(guò)信用監(jiān)管，使欠薪者“一處拖欠、處處受限”，有效促進(jìn)了內(nèi)蒙古用工單位“不敢欠薪、不愿欠薪、不能欠薪”氛圍的形成。

　　從2017年至今，自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將全區(qū)252家因拖欠農(nóng)牧民工工資被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的用工單位納入了失信懲戒“黑名單”，全部在“信用中國(guó)(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站予以公示，并通過(guò)自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)及時(shí)推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。根據(jù)2021年6月1日內(nèi)蒙古頒布實(shí)施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》規(guī)定，市場(chǎng)主體一旦失信，相關(guān)部門(mén)將對(duì)其在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面采取限制措施。同時(shí)，用工單位被認(rèn)定為存在惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為，將在三年公示期內(nèi)，不予修復(fù)。

　　工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工用工數(shù)量大，也是拖欠工資的易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推動(dòng)房屋市政工程開(kāi)復(fù)工前實(shí)名制平臺(tái)全覆蓋，大幅提高工人考勤率和數(shù)據(jù)更新率。暢通欠薪維權(quán)渠道，督辦化解政府投資房屋市政工程“兩拖欠”和房地產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資拖欠問(wèn)題。加大執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管力度，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件，落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、分賬管理、總包代發(fā)工資、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示等制度;組織開(kāi)展全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、實(shí)名制管理平臺(tái)等互聯(lián)互通、信息共享。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。有效發(fā)揮“兩法銜接”和“三書(shū)一函”作用，對(duì)違法嚴(yán)重的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案、追究，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)源頭參與，繼續(xù)開(kāi)展法律宣傳，向農(nóng)牧民工宣傳《民法典》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)牧民工辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，依法理性表達(dá)訴求。同時(shí)，抓集體合同簽訂，推動(dòng)企業(yè)建立健全職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，通過(guò)集體協(xié)商解決勞動(dòng)用工、工資待遇、欠薪等問(wèn)題。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)副主席傲木格表示，將進(jìn)一步開(kāi)展法律援助，發(fā)揮好“12351”職工維權(quán)熱線(xiàn)作用，及時(shí)受理農(nóng)牧民工投訴舉報(bào)，發(fā)揮好工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，密切與勞動(dòng)仲裁、人民法院的合作配合，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，依法履行好工會(huì)職責(zé)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)二級(jí)警務(wù)專(zhuān)員宗家進(jìn)介紹，2021年全區(qū)共偵辦拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件31起(其中公安部掛牌督辦5起)，涉案金額共3950余萬(wàn)元，采取刑事強(qiáng)制措施18人;8起案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，“內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)將從強(qiáng)化案件偵辦、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)打擊和“追逃追欠”等方面持續(xù)開(kāi)展根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作，深化打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪?！?記者 李玉波 )