“去年底,自治區(qū)組織開(kāi)展了2021年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,從評(píng)估結(jié)果看,市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中級(jí)人民法院牽頭的執(zhí)行合同、市住建局牽頭的獲得登記用水用氣、市自然資源局牽頭的登記財(cái)產(chǎn)等指標(biāo)在自治區(qū)排名靠后……”這是3月8日,在烏蘭察布市召開(kāi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上,該市不留情面“自曝家丑”的情景。該市直面問(wèn)題,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)及自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境3.0版本,刀刃向內(nèi)倒逼改革,制定了嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)。
烏蘭察布市深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,公開(kāi)自曝家丑,通報(bào)存在的問(wèn)題,下狠心,出硬招,對(duì)相關(guān)單位、地區(qū)點(diǎn)名通報(bào),并責(zé)成在2021年度全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估排名靠后的烏蘭察布中級(jí)人民法院、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、集寧區(qū)、涼城縣的負(fù)責(zé)人分別剖析原因并進(jìn)行了表態(tài)承諾。
大會(huì)從3個(gè)方面部署了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案并制定了嚴(yán)厲措施:一是清醒看到差距不足,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感,明確“凡考核指標(biāo)全區(qū)排名墊底的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度不得評(píng)優(yōu)、不得晉升;凡是給自治區(qū)添亂、給烏蘭察布抹黑的,都要查明原因,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)!”直面問(wèn)題,抓好落實(shí),努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事審批“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力;二是聚集關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),從全面提升政務(wù)服務(wù)水平、全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體服務(wù)等6個(gè)方面,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,如行政審批權(quán)力要“能放則放”、審批服務(wù)流程要“能優(yōu)則優(yōu)”、行政審批效率要“能快則快”;一網(wǎng)通辦要以“五個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門(mén)戶、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、統(tǒng)一身份信證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力;加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),下重拳全面清理處置政府違約失信問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起、問(wèn)責(zé)一起,決不姑息。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí)。明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境核心關(guān)鍵在黨員干部,重點(diǎn)在“一把手”,要求各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與開(kāi)展“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要嚴(yán)督實(shí)查,把營(yíng)商環(huán)境好不好的評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)和群眾,同時(shí),也要為那些真正干事的干部撐腰鼓勁。
據(jù)悉,該市去年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)整治年”,開(kāi)展了“慵懶散、推拖繞、怠亂飄”和“政務(wù)服務(wù)窗口單位腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得積極進(jìn)展,如“放”的力度持續(xù)加大,行政審批痛點(diǎn)逐步解決,如動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,累計(jì)減壓行政權(quán)力2136項(xiàng),壓減率達(dá)35.4%;深入開(kāi)展“五減一優(yōu)”,各類(lèi)行政審批事項(xiàng)平均辦理材料壓減33.23%、辦理環(huán)節(jié)壓減35.36%、辦理時(shí)限減少37.59%、跑動(dòng)次數(shù)減少77.2%,涉企證照進(jìn)一步精簡(jiǎn);持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,59項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“容缺受理”,831項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)預(yù)約延時(shí)辦理,向社會(huì)公布244項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)。創(chuàng)新推出聯(lián)辦事項(xiàng),在全區(qū)率先推出“新生入學(xué)一件事”和“健康證一次辦”,惠及全市10萬(wàn)余人;深入“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”改革,加快“蒙速辦”推廣應(yīng)用,全市“蒙速辦”注冊(cè)率排名全區(qū)第一,加快推進(jìn)電子證照應(yīng)用,匯聚電子證照129類(lèi);組建代辦機(jī)構(gòu)13個(gè),設(shè)立“幫您辦”窗口19個(gè),助力169個(gè)項(xiàng)目加快落地。 (記者 皇甫美鮮 海軍)
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