1月14日,包頭交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口為馳中(內(nèi)蒙古)物流有限公司頒發(fā)了新年第一張道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證?!斑^去辦這個(gè)證要跑好幾個(gè)部門,20多天才能辦下來,而且手續(xù)特別繁瑣?,F(xiàn)在一個(gè)窗口一次性提交材料,有工作人員全程幫辦代辦,承諾9個(gè)工作日就能辦好?!眲偰玫浇?jīng)營許可證的馳中物流公司總經(jīng)理燕紹飛高興地說。
“我們對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)同行業(yè)一流水平,全面推行‘網(wǎng)上辦、一次辦、馬上辦、我來辦’服務(wù),讓群眾、企業(yè)辦事更便捷,交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁?!卑^市交通運(yùn)輸局行政審批科科長趙晉告訴記者。
營商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。2021年,包頭市政務(wù)服務(wù)大廳交通運(yùn)輸窗口共辦理各類業(yè)務(wù)13479件,辦結(jié)率100%,好評(píng)率100%。包頭市新增普通貨物運(yùn)輸企業(yè)290家、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)11家、網(wǎng)約車企業(yè)7家,同比分別增長27%、120%、133%。
包頭,只是內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境駛?cè)搿翱燔嚨馈钡囊粋€(gè)縮影。
“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,明確權(quán)責(zé)界限,把優(yōu)化營商環(huán)境作為助力內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn),全面優(yōu)化交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!?021年3月30日,在內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境視頻會(huì)議上,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長高世勤強(qiáng)調(diào)。
2021年4月,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳印發(fā)《全面深化改革優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》,以深入簡政放權(quán)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容。該廳還印發(fā)《2021年全面深化改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》,包括11類重點(diǎn)任務(wù)51項(xiàng)主要要求,圍繞優(yōu)化綜合立體交通指數(shù)、優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境、優(yōu)化跨境貿(mào)易環(huán)境等方面,開展2021年自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作。
2021年5月,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸線上服務(wù)能力認(rèn)定職能部門工作流程圖》,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸營商環(huán)境,優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)線上服務(wù)能力認(rèn)定,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)事前事中事后監(jiān)管全覆蓋。
2021年7月,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸“我為群眾辦實(shí)事”優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢?,要重點(diǎn)完成規(guī)范行政審批事項(xiàng)、清理整治違規(guī)行為、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等10項(xiàng)任務(wù),全面營造交通運(yùn)輸行業(yè)公平清正的營商環(huán)境。
天下事,以實(shí)則治。聚焦群眾、企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)以及社會(huì)關(guān)注點(diǎn),內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸系統(tǒng)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)一系列方案措施落實(shí),在一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域不斷取得新突破。
2021年,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳本級(jí)80項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體大廳綜窗受理,完成一體化平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)和流程構(gòu)建,45項(xiàng)依申請(qǐng)行政審批實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。統(tǒng)一優(yōu)化“我要辦網(wǎng)約出租汽車駕駛員資格證”“我要經(jīng)營貨物運(yùn)輸”一次辦流程,涉路施工許可實(shí)現(xiàn)幫辦代辦。推進(jìn)行政審批“減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”,將公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由105個(gè)工作日壓縮至50個(gè)工作日完成,80項(xiàng)行政許可通過數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)證照類材料免提交,大件運(yùn)輸許可平均辦結(jié)時(shí)限壓減至1.65個(gè)工作日,遠(yuǎn)低于交通運(yùn)輸部15個(gè)工作日要求。新增一批即辦事項(xiàng),建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案等事項(xiàng)隨到隨辦。
“現(xiàn)在申請(qǐng)材料網(wǎng)上遞交,也不用回原籍,趁著卸貨的空隙就辦完了?!?月12日,在烏蘭浩特市跑貨運(yùn)的司機(jī)趙東兵辦完了普貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證換發(fā)。
興安盟交通運(yùn)輸行政審批服務(wù)中心主任包胡日查說,為推進(jìn)道路運(yùn)輸5項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,該中心構(gòu)建了“異地受理、遠(yuǎn)程辦理”的新模式,并將道路運(yùn)輸5項(xiàng)高頻事項(xiàng)申請(qǐng)材料由原來的25項(xiàng)縮減至9項(xiàng)。
2021年,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸系統(tǒng)推進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試“兩考合一”,從業(yè)資格證“兩證合一”。實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)車輛“三檢合一”,公路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)審批“兩審合一”,大件運(yùn)輸、道路客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證頒發(fā)換證等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)許可和跨省通辦。嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”和節(jié)假日通行費(fèi)減免等惠民政策。堅(jiān)決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施238處,做到應(yīng)拆盡拆并通過手機(jī)APP公布提醒。同時(shí)開展擁堵緩行收費(fèi)站專項(xiàng)治理,營造安全便捷的出行環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境,法治是關(guān)鍵,更是根本保障。2021年,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸系統(tǒng)通過調(diào)整權(quán)責(zé)清單、完善制度建設(shè)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、落實(shí)普法責(zé)任制等舉措,進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境,
2021年,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在全系統(tǒng)開展了以杜絕擅自提高審批門檻,不作為、亂作為等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。通過多輪排查治理,全系統(tǒng)共摸排、上報(bào)涉及相關(guān)問題185個(gè),梳理整合后列入清單問題59個(gè),已全部整改完畢。
為提升行政審批效率和服務(wù)水平,該廳編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理參考指南》。為明確綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸行政權(quán)力(綜合執(zhí)法)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。制定了《重大行政決策程序指引》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸重大行政決策行為實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)政企溝通和常態(tài)化聯(lián)系在涉企政策制定過程中充分聽取行業(yè)企業(yè)和協(xié)會(huì)意見的通知》等文件,嚴(yán)格了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序要求,進(jìn)一步做到以制度促規(guī)范、以參與促公開、以流程促優(yōu)化、以監(jiān)督堵漏洞。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,如今,我區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境駛?cè)搿翱燔嚨馈?,也必將助力?nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”!(記者 高慧)
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