對(duì)于錫林郭勒盟而言,優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境是全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府工作要求的堅(jiān)決行動(dòng),也是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型、在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中成功突圍的基礎(chǔ)條件和根本要素。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)中,錫林郭勒盟用好改革關(guān)鍵一招,以縱深推進(jìn)“放管服”改革為抓手,在市場(chǎng)主體和群眾反映的政策難點(diǎn)、審批堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn)上動(dòng)真碰硬,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
在發(fā)展大局中,一流的營(yíng)商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一個(gè)地區(qū)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
2021年,錫林郭勒盟堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大政治任務(wù)謀劃推進(jìn),按照全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)部署要求,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入盟旗兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜抓改革任務(wù)清單,研究制定年度工作方案和21個(gè)專項(xiàng)方案,細(xì)化為110項(xiàng)具體舉措,逐項(xiàng)調(diào)度督辦,主要指標(biāo)均達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)水平。
對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建,錫林郭勒盟始終遵循優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政治責(zé)任,高位統(tǒng)籌強(qiáng)化組織督導(dǎo),將解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要突破口,以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),多措并舉,全面營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,取得了積極成效。
在實(shí)踐中,該盟形成了盟直單位和旗縣市(區(qū))按照日、周、月報(bào)等形式將督辦事項(xiàng)落實(shí)情況直接報(bào)盟長(zhǎng)審閱的督辦機(jī)制。盟推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,營(yíng)商環(huán)境組建立調(diào)度工作臺(tái)賬,健全完善任務(wù)分解、跟進(jìn)落實(shí)、協(xié)調(diào)推動(dòng)、反饋報(bào)告、整改提升等抓落實(shí)的各項(xiàng)制度,實(shí)行一月一通報(bào),督辦效果明顯。
錫林郭勒盟在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作的推進(jìn)中,一方面,通過廣泛深入的宣傳教育,引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)聯(lián)地區(qū)形象”的理念,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“服務(wù)員”和“護(hù)航員”,真正把來錫林郭勒盟投資興業(yè)的客商當(dāng)成“自家人”,把企業(yè)的事當(dāng)成“自家事”,變企業(yè)“敲門辦”為我們“上門辦”,主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù),真正讓辦事順暢、讓企業(yè)順心。另一方面,該盟加大考核和巡查力度,健全完善覆蓋各相關(guān)部門的考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究體系,通過有效激勵(lì)和剛性約束,倒逼各地各部門不斷解放思想、提高認(rèn)識(shí),打破利益格局、加強(qiáng)協(xié)同配合,主動(dòng)為企業(yè)和群眾搞好服務(wù),積極為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。
與此同時(shí),該盟先后制定出臺(tái)了《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》《全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”工作實(shí)施方案》等政策制度文件,形成了完善的政策體系,為錫林郭勒盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作整體有效推進(jìn)、高效服務(wù)提供了制度保障。
2021年底,為使各項(xiàng)工作爭(zhēng)名進(jìn)位、走在前列,錫林郭勒盟組織實(shí)施履職盡責(zé)和社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查整治“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),為“十四五”各項(xiàng)事業(yè)開好局、起好步,并為今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)中,該盟政務(wù)服務(wù)部門按照重點(diǎn)任務(wù)清單,逐項(xiàng)理清任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,排出時(shí)間表、路線圖,做到邊排查、邊整改、邊解決、邊落實(shí),推進(jìn)建設(shè)高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),結(jié)合線上線下融合服務(wù)管理,構(gòu)建布局科學(xué)、智慧監(jiān)管、高效運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)新模式。
如今,該盟政務(wù)服務(wù)通過智能化的綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了大廳、人員、事項(xiàng)管理自動(dòng)化,為辦事群眾提供了極大的便利。在政務(wù)服務(wù)大廳,該盟還打造24小時(shí)智能自助政務(wù)服務(wù)超市,為企業(yè)和群眾提供24小時(shí)智能自助政務(wù)服務(wù),切實(shí)用行動(dòng)推進(jìn)和優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,取得了階段性成效。
錫林郭勒盟委副書記、盟長(zhǎng)羅青說:“下一步,我們要以業(yè)主、企業(yè)、群眾對(duì)于我們的商事服務(wù)、行政審批和為民辦事等有關(guān)工作的滿意度為最終的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)達(dá)到項(xiàng)目能落地、辦事不求人的要求,真正打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。”
為此,2022年錫林郭勒盟將在“一次辦”“不見面審批”“承諾改即辦”“壓縮時(shí)限”“減少前置要件”等方面加大力度,抓緊推進(jìn)見成效;在市場(chǎng)主體注銷、清理產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入隱性壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款、中介超市運(yùn)用等方面取得實(shí)效;集中攻堅(jiān)信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的事項(xiàng),著力解決數(shù)據(jù)共享、無償提供、及時(shí)提供和全面提供等短板、弱項(xiàng)問題。
同時(shí),按照自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案3.0版的部署和要求,制定《錫林郭勒盟2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,重點(diǎn)在全面提升網(wǎng)上服務(wù)水平、持續(xù)提升線下服務(wù)水平、擴(kuò)大電子印章應(yīng)用范圍、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度、統(tǒng)籌增強(qiáng)跨區(qū)域通辦能力、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷等全生命周期服務(wù)、著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境及構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面取得突破性進(jìn)展。
錫林郭勒盟委書記么永波表示,該盟將認(rèn)真貫徹落實(shí)2022年自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)協(xié)同”,讓服務(wù)更高效、辦事更便捷,以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。(記者 巴依斯古楞)
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