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　　回顧，常常引發(fā)我們對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的深刻思考。

　　2021年以來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為自治區(qū)的大事之一，這是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　(一)

　　時(shí)間，是忠實(shí)的記錄者。

　　2021年初，自治區(qū)向市場(chǎng)主體鄭重承諾：“堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

　　2022年初，隨著營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，攻堅(jiān)戰(zhàn)成果新鮮出爐：2021年，全區(qū)新增市場(chǎng)主體突破38萬(wàn)戶(hù)。

　　每一個(gè)時(shí)間單元，都有彪炳史冊(cè)的閃光點(diǎn)。

　　2021年，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，自治區(qū)以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣與魄力全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　自治區(qū)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)全面部署相關(guān)工作——懲治并舉、志在必勝的一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙之戰(zhàn)斗”拉開(kāi)大幕。

　　自治區(qū)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)——解決企業(yè)生產(chǎn)成本、籌資融資、要素保障等問(wèn)題，成為萬(wàn)眾矚目的會(huì)議議題。

　　自治區(qū)召開(kāi)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)——會(huì)上，“支持企業(yè)在科技創(chuàng)新大潮中唱主角”的內(nèi)蒙古聲音振奮人心。

　　自治區(qū)政府召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)——會(huì)上，“為企業(yè)走出困境注入金融活水”的全區(qū)動(dòng)員令提振企業(yè)信心。

　　自治區(qū)縱深推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和政法隊(duì)伍教育整頓——決心以?xún)艋紊鷳B(tài)取信于民、取信于商。

　　自治區(qū)出臺(tái)規(guī)范政府債務(wù)管理、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容文件——解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題按下“加速鍵”。

　　相關(guān)部門(mén)持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)與“放管服”改革同向發(fā)力——為市場(chǎng)主體共克時(shí)艱注入強(qiáng)大正能量。

　　使命擔(dān)當(dāng)映射歷史，更昭示出內(nèi)蒙古志在云天的發(fā)展抱負(fù)！

　　(二)

　　奮發(fā)蹈厲，方能自強(qiáng)不息。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擔(dān)當(dāng)使命之路上，內(nèi)蒙古決心如磐——

　　“凈化政治生態(tài)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治，從根源上解決好營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題?！?/p>

　　“強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化?！?/p>

　　歷史，常常凝練成一次次抉擇；抉擇，又常常開(kāi)啟一段段嶄新歷史。行穩(wěn)致遠(yuǎn)的抉擇與擔(dān)當(dāng)，催生出內(nèi)涵豐富的“2021年自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”成績(jī)單。

　　一年來(lái)，我區(qū)通過(guò)降低用電成本、減稅降費(fèi)和投入紓困發(fā)展基金等多種措施，為企業(yè)減負(fù)300多億元……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，旨在“輸氧賦能”“放水養(yǎng)魚(yú)”！

　　一年來(lái)，自治區(qū)全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化管理，基本完成國(guó)企公司制改革，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，贏得推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化的豐厚資本！

　　一年來(lái)，自治區(qū)落實(shí)財(cái)政支出直達(dá)資金758億元，在保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，更保障了實(shí)體企業(yè)資金周轉(zhuǎn)……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以“真金白銀”保障經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)暢通！

　　一年來(lái)，自治區(qū)67.8%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，呼包鄂烏161項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)四城通辦……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求力促政務(wù)服務(wù)高效化！

　　一年來(lái)，呼和浩特直達(dá)鄭州、濟(jì)南、西安的動(dòng)車(chē)組列車(chē)相繼開(kāi)行，市場(chǎng)監(jiān)管高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從打通跨省服務(wù)通道深入破題！

　　一年來(lái)，自治區(qū)眾多中小微企業(yè)憑政府采購(gòu)合同申請(qǐng)到低息貸款，銀行投向市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)性貸款超過(guò)千億元……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一視同仁傾情破解企業(yè)融資難！

　　一年來(lái)，自治區(qū)堅(jiān)決清除污染營(yíng)商環(huán)境的“害群之馬”。僅去年前10個(gè)月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置1400多個(gè)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題(線索)，452人受到黨紀(jì)政務(wù)處分……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，敢于動(dòng)真碰硬斬“毒瘤”！

　　人間正道，浩蕩前行。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之路上，自治區(qū)以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神，打出一套旨在“強(qiáng)身健體”的組合拳，擊碎了諸多困擾企業(yè)發(fā)展的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，萬(wàn)千市場(chǎng)主體發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。

　　截至2021年末，全區(qū)市場(chǎng)主體增至239.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.55%；日均新增市場(chǎng)主體突破1000戶(hù)。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念和立足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要抉擇！”內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師曹永萍說(shuō)。

　　抉擇的深遠(yuǎn)意義到底還有什么？我們交給時(shí)間作答。

　　(三)

　　時(shí)間有分量嗎？

　　時(shí)間本無(wú)分量。然而，2021年，自治區(qū)不僅以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促進(jìn)了市場(chǎng)主體之“活”，也帶動(dòng)了投資與項(xiàng)目之“增”……時(shí)間天平上，自治區(qū)的2021年因此而擁有了沉甸甸的分量。

　　總投資45億元的錫盟5座500千伏變電站、5條500千伏輸電線路項(xiàng)目投運(yùn)，年節(jié)約標(biāo)煤135萬(wàn)噸、減排二氧化碳433萬(wàn)噸……自治區(qū)經(jīng)濟(jì)續(xù)寫(xiě)低碳綠色發(fā)展新輝煌！

　　包頭市全力推進(jìn)總投資129億元的42個(gè)“稀土+”項(xiàng)目建設(shè)，涵蓋稀土芯片制造等幾十條高端產(chǎn)業(yè)鏈……自治區(qū)憑借“稀土+”產(chǎn)業(yè)集群擁抱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代！

　　總投資100億元的國(guó)際院士氫能科創(chuàng)中心與風(fēng)光氫能、卡車(chē)綠色燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目組團(tuán)落戶(hù)……自治區(qū)憑借氫能示范應(yīng)用開(kāi)辟現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展康莊大道！

　　總投資140億元的雙良40GW單晶硅一期項(xiàng)目投產(chǎn)。這個(gè)“造城”項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值300億元以上，可解決5000余人就業(yè)……自治區(qū)經(jīng)濟(jì)正在產(chǎn)城融合中迭代升級(jí)！

　　總投資135億元的城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目——全國(guó)首個(gè)零碳五星示范園項(xiàng)目落戶(hù)伊利現(xiàn)代智慧健康谷……志在打造“全球首個(gè)乳業(yè)商圈城市綜合體”的內(nèi)蒙古奮勇前行！

　　“項(xiàng)目投產(chǎn)后，將釋放出強(qiáng)大的綠色經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，為自治區(qū)和中國(guó)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)重要力量！”伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋說(shuō)。

　　夢(mèng)想，總是在奮勇前行的力量匯聚中持續(xù)綻放光彩。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步釋放了社會(huì)生產(chǎn)力，市場(chǎng)主體以穩(wěn)中求進(jìn)的姿態(tài)投身到向史而新的項(xiàng)目建設(shè)中，成為祖國(guó)北疆一道亮麗風(fēng)景線。

　　2021年，全區(qū)實(shí)施重大項(xiàng)目3074個(gè)，完成投資4658億元，民間項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)14.4%。

　　2021年，全區(qū)高技術(shù)制造業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)68.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)10.4%。

　　2021年，全區(qū)新開(kāi)工投資施工項(xiàng)目和全部投資施工項(xiàng)目數(shù)量均在上年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。

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　　今天的投資，就是明天的發(fā)展。因優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及投資與項(xiàng)目之“增”，自治區(qū)的2021年注定難忘！

　　(四)

　　以史為鑒，面向未來(lái)。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家漫長(zhǎng)的現(xiàn)代化之路，凝縮出一條堪稱(chēng)經(jīng)典、繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展邏輯：只有持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，才能穩(wěn)住市場(chǎng)主體、穩(wěn)住投資項(xiàng)目，進(jìn)而穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住物價(jià)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，最終穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤(pán)。

　　歷史車(chē)輪滾滾向前，發(fā)展長(zhǎng)河奔騰不息。

　　順著繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展邏輯指向，沿著一年來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐指向，我們更加清晰地看到：隨著自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)發(fā)展的春潮噴薄而出，“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古”煥發(fā)出更加光明的前景！

　　時(shí)間有色彩嗎？

　　時(shí)間本無(wú)色彩。然而，在噴薄而出的春潮澆灌下，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以“穩(wěn)”的生動(dòng)底色載入史冊(cè)。

　　細(xì)覽“穩(wěn)”字當(dāng)先的發(fā)展內(nèi)容，無(wú)不催人奮進(jìn)。

　　以項(xiàng)目投資為主動(dòng)力的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定在合理區(qū)間——2021年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.0%，有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　以中小微企業(yè)為主力軍的服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)——2021年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的43.5%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)51.7%。

　　以廣大市場(chǎng)主體為支撐的整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)——2021年，全區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元，達(dá)2.05萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%，兩年平均增長(zhǎng)3.2%。

　　關(guān)乎民生與社會(huì)大局的物價(jià)穩(wěn)定在合理區(qū)間——2021年，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.9%，與同期全國(guó)平均水平一致，物價(jià)水平總體趨穩(wěn)。

　　關(guān)乎民生與社會(huì)大局的就業(yè)人數(shù)、居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增——2021年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.4萬(wàn)人，城、鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)7.3%、10.7%。

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　　時(shí)間無(wú)聲，卻改變著一切。與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的一組組數(shù)字，猶如歷史長(zhǎng)河中一座座熠熠生輝的豐碑，矗立在2021年，光耀自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新征程！

　　發(fā)展沒(méi)有終點(diǎn)，追夢(mèng)未有止境。未來(lái)5年，自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的初心未改、要求更高。

　　以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革——“打好減負(fù)松綁組合拳，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力?！?/p>

　　深入推進(jìn)“放管服”改革——“打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、追夢(mèng)發(fā)展，內(nèi)蒙古依然在路上。

　　行而不輟，未來(lái)可期。(記者 楊帆)