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　  【邁好第一步見到新氣象開局之年大盤點(diǎn)】呼倫貝爾：激情跨越開局年凝心聚力譜新篇

　　2021年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，呼倫貝爾市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

　　生態(tài)是呼倫貝爾發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在，也是呼倫貝爾最持久的競(jìng)爭(zhēng)力。呼倫貝爾市持續(xù)深入實(shí)施退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度實(shí)現(xiàn)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積保持“雙減少”。

　　呼倫貝爾市積極構(gòu)建以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為核心的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

　　在直接轉(zhuǎn)化上，呼倫貝爾市將可以直接兌現(xiàn)“金山銀山”的生態(tài)資源納入產(chǎn)業(yè)體系，依托豐富的森林草原資源，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，從而直接實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值；

　　在間接轉(zhuǎn)化上，依托優(yōu)質(zhì)的空氣、水源、土壤等生態(tài)資源，獨(dú)特的“冷資源”，廣闊的空域資源，呼倫貝爾市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)品耐冷性測(cè)試、大數(shù)據(jù)、冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、通用航空與臨空產(chǎn)業(yè)等，增加產(chǎn)品和服務(wù)的生態(tài)附加值；

　　在融合轉(zhuǎn)化上，呼倫貝爾市促進(jìn)金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)深度融合，釋放出綠色、健康、安全的高品質(zhì)服務(wù)價(jià)值。

　　呼倫貝爾市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，堅(jiān)持綠色化智能化高端化導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造和綠色轉(zhuǎn)型，降低污染物排放強(qiáng)度特別是碳排放強(qiáng)度，最大限度地減少對(duì)自然生態(tài)的影響，構(gòu)建具有呼倫貝爾特色的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　錨定建設(shè)富饒呼倫貝爾，全市上下堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　呼倫貝爾市出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施，全市范圍內(nèi)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次辦”，不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目最長(zhǎng)審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日。

　　對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，呼倫貝爾市積極推動(dòng)綠色礦山發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)煤炭、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能改造，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　呼倫貝爾市積極培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快高寒測(cè)試、國(guó)家航空器試驗(yàn)試飛基地建設(shè)，加快臨空產(chǎn)業(yè)園飛行板塊提升項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大5G技術(shù)推廣應(yīng)用，提升大數(shù)據(jù)中心一期運(yùn)營(yíng)水平。

　　一年來(lái)，呼倫貝爾市聚焦高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)降耗，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，黃金集團(tuán)等技改項(xiàng)目進(jìn)展順利，工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合全部完成；新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，齊魯制藥、伊利乳業(yè)等綠色發(fā)展示范項(xiàng)目落地實(shí)施，工業(yè)品耐寒性檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)形成。

　　呼倫貝爾市加快農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育壯大規(guī)?；?、專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；加快畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化，大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力打造生態(tài)農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)基地。過(guò)去的一年中，全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到1085.3萬(wàn)頭只，糧食總產(chǎn)量達(dá)到137.1億斤；品牌影響力顯著提升，呼倫貝爾市草原羊肉、牛奶、大豆等8個(gè)區(qū)域公用品牌完成創(chuàng)建和品牌授權(quán)；奶業(yè)振興穩(wěn)步推進(jìn)，塞尚乳業(yè)稀奶油、液態(tài)奶生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代卷軸上，增進(jìn)民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡(luò)，也是呼倫貝爾市踐行以人民為中心的發(fā)展思想和推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。呼倫貝爾市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，持續(xù)加大公共服務(wù)體系建設(shè)和民生保障改善力度，讓群眾獲得感更充實(shí)、幸福感更真實(shí)、安全感更踏實(shí)。

　　2021年，呼倫貝爾市持續(xù)保障和改善民生，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、托住民生底線，把為民實(shí)事件件都辦到廣大人民群眾的心坎上。呼倫貝爾市堅(jiān)持量力而行、盡力而為，把財(cái)力支出持續(xù)向民生傾斜，全年民生領(lǐng)域支出296.73億元，占一般公共預(yù)算支出的69.94%。

　　就業(yè)是最大的民生，就業(yè)的背后，是一戶戶渴求安居樂業(yè)的家庭，一個(gè)個(gè)想要通過(guò)拼搏實(shí)現(xiàn)理想的創(chuàng)業(yè)者。呼倫貝爾市千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，持續(xù)開展援企穩(wěn)崗和職業(yè)技能提升行動(dòng)，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量。2021年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)15465人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.89%。

　　病有所醫(yī)、勞有所得、老有所養(yǎng)、弱有所扶……一件件民生實(shí)事深入人心，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)。2021年，呼倫貝爾市深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.8%；完善臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待、社會(huì)救助等制度，保障困難群眾基本生活，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加136.84元，新的一年里，呼倫貝爾市將繼續(xù)把各族群眾的“小事情”放在心上、“大責(zé)任”扛在肩上，書寫民生改善的嶄新篇章。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 李玉琢)