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中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則
2022年01月26日 11:35 來源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

  (2021年12月6日中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2021年12月6日中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)發(fā)布)

  第一章 總則

  第一條 為了推進(jìn)自治區(qū)黨委工作制度化、規(guī)范化、程序化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)則。

  第二條 自治區(qū)黨委高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守正確方向,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢(mèng)不懈奮斗。

  第三條 自治區(qū)黨委開展工作,牢牢把握以下原則:

  (一)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  (二)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的宗旨和群眾路線,堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,從群眾中來,到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,全心全意為人民服務(wù)。

  (三)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),從自治區(qū)實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。

  (四)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)服從”,善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見、科學(xué)決策,善于通過協(xié)商的方式增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,同時(shí)善于正確有效集中、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。

  (五)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

  (六)堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),強(qiáng)化法治思維和規(guī)矩意識(shí),依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé),自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。

  第四條 自治區(qū)黨委在全區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、作決策、保落實(shí):

  (一)對(duì)全區(qū)重大問題作出決策。

  (二)加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),通過法定程序使自治區(qū)黨委的主張成為地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者其他政令。

  (三)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。

  (四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向自治區(qū)國家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位等推薦重要干部。

  (五)落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等各種組織的制度,支持和保證自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,發(fā)揮黨在各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

  (六)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,把各自聯(lián)系的群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

  (七)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

  (八)加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

  (九)動(dòng)員、組織全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。

  第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制

  第五條 自治區(qū)黨委由自治區(qū)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,由委員和候補(bǔ)委員組成,每屆任期5年。

  自治區(qū)黨委常務(wù)委員會(huì)(簡稱常委會(huì))由自治區(qū)黨委全體會(huì)議(簡稱全會(huì))選舉產(chǎn)生,由黨委書記、副書記和常委會(huì)其他委員組成。

  第六條 自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)符合中央關(guān)于黨齡、年齡、性別、專業(yè)等方面要求,具有代表性。人選包括書記、副書記和常委會(huì)其他委員,一般還包括自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,自治區(qū)人大常委會(huì)、政協(xié)、高級(jí)人民法院、人民檢察院主要負(fù)責(zé)人,自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,自治區(qū)總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人,盟市黨委和政府(行政公署)主要負(fù)責(zé)人,以及適當(dāng)比例的基層黨員。

  自治區(qū)黨委每屆任期內(nèi),委員出缺的由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ),遞補(bǔ)后仍有空缺的可以召開自治區(qū)黨代表大會(huì)或者自治區(qū)黨代表會(huì)議補(bǔ)選。

  因調(diào)離內(nèi)蒙古、辭去公職、退休等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任黨委委員、候補(bǔ)委員的,應(yīng)當(dāng)辭去或者按照規(guī)定程序及時(shí)免去其黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù)。死亡、喪失國籍、被追究刑事責(zé)任、被停止黨籍、受到留黨察看以上黨紀(jì)處分的,黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù)自動(dòng)終止。辭去、免去或者自動(dòng)終止黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)黨中央備案。

  第七條 在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))履行黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(國家監(jiān)察機(jī)關(guān))職責(zé)。

  第八條 自治區(qū)黨委的工作機(jī)關(guān)在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,主管或者辦理自治區(qū)黨委相關(guān)工作。

  自治區(qū)黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委)在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,在本單位發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

  自治區(qū)黨委設(shè)立若干議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,負(fù)責(zé)自治區(qū)黨委相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

  第三章 職 責(zé)

  第九條 自治區(qū)黨委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。

  第十條 自治區(qū)黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示,貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨代表大會(huì)的決議、決定,領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的工作。

  自治區(qū)黨委通過召開全會(huì)的方式履行以下職責(zé):

  (一)制定貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示的重大措施。

  (二)制定貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨代表大會(huì)決議、決定的重大措施。

  (三)討論和決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大民生保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題。

  (四)討論和決定全區(qū)黨的建設(shè)方面的重大問題,審議通過自治區(qū)黨委重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。

  (五)決定召開自治區(qū)黨代表大會(huì)或者自治區(qū)黨代表會(huì)議,并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議、提出意見。

  (六)聽取和審議常委會(huì)工作報(bào)告或者專項(xiàng)工作報(bào)告。

  (七)選舉書記、副書記和常委會(huì)其他委員;通過自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常委會(huì)其他委員。

  (八)決定遞補(bǔ)黨委委員;批準(zhǔn)辭去或者決定免去黨委委員、候補(bǔ)委員;決定改組或者解散下一級(jí)黨組織;決定或者追認(rèn)給予黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分。

  (九)研究討論全區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整以及有關(guān)黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷方案。

  (十)討論和決定自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定、管黨治黨中其他重大問題和事項(xiàng)。

  第十一條 自治區(qū)黨委常委會(huì)在全會(huì)閉會(huì)期間行使自治區(qū)黨委職權(quán),主持經(jīng)常工作,履行以下職責(zé):

  (一)召集全會(huì),向全會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督;對(duì)擬提交全會(huì)討論和決定的事項(xiàng)先行審議、提出意見。

  (二)貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示;組織實(shí)施全會(huì)的決議、決定。

  (三)審議以自治區(qū)黨委名義上報(bào)黨中央的重要請(qǐng)示報(bào)告和自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)草案、重要規(guī)范性文件稿等。

  (四)研究決定政府預(yù)算建議、重大改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)安排、重要民生事項(xiàng)、重大突發(fā)事件處置、大額度資金使用等全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題。

  (五)研究決定宣傳工作、意識(shí)形態(tài)工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、巡視工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、民族工作、政法工作等方面經(jīng)常性工作中的重要問題,按照有關(guān)規(guī)定定期專題研究相關(guān)工作。

  (六)研究自治區(qū)人大常委會(huì)黨組報(bào)送的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃、政府黨組報(bào)送的年度立法計(jì)劃,對(duì)立法工作中的重大問題作出決定。

  (七)研究年度政黨協(xié)商計(jì)劃和年度政協(xié)協(xié)商計(jì)劃及其他計(jì)劃。

  (八)聽取自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))、人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、高級(jí)人民法院黨組、人民檢察院黨組等的工作匯報(bào)。

  (九)討論和決定各盟市委、自治區(qū)黨委各部委、自治區(qū)直屬各部門單位黨組(黨委)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

  (十)按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部,必要時(shí)可以征求黨委委員的意見;教育、管理、監(jiān)督干部;研究決定重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng);研究決定黨員干部紀(jì)律處分有關(guān)事項(xiàng)。

  (十一)研究決定其他應(yīng)當(dāng)由常委會(huì)決定的重要問題和事項(xiàng)。

  在下屆黨代表大會(huì)開會(huì)期間,常委會(huì)繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常委會(huì)產(chǎn)生為止。

  第十二條 黨委書記主持自治區(qū)黨委全面工作,組織常委會(huì)活動(dòng),協(xié)調(diào)常委會(huì)委員的工作,對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任。

  擔(dān)任自治區(qū)主席職務(wù)的黨委副書記主持自治區(qū)政府全面工作,組織自治區(qū)政府黨組活動(dòng)。

  不擔(dān)任自治區(qū)政府職務(wù)的黨委副書記主要協(xié)助書記抓黨的建設(shè)工作,同時(shí)根據(jù)需要協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)其他方面工作。

  常委會(huì)其他委員根據(jù)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。

  第十三條 自治區(qū)黨委建立職責(zé)清單制度,明確常委會(huì)及其成員職責(zé),并在一定范圍內(nèi)公開。

  第十四條 自治區(qū)黨委深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

  黨委書記應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),親自部署重要工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自督辦重要案件,管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促常委會(huì)其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正;常委會(huì)其他委員對(duì)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。

  常委會(huì)每年年初根據(jù)黨中央決策部署研究全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,每半年至少召開1次會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,每年至少向自治區(qū)黨委全會(huì)和黨中央專題報(bào)告1次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,每年聽取1次盟市委和自治區(qū)直屬各部門單位黨組(黨委)書記抓黨建工作述職。

  自治區(qū)黨委加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),實(shí)行市、縣兩級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,完善黨建工作綜合評(píng)價(jià)體系,確保黨建各項(xiàng)部署落到實(shí)處,推動(dòng)增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。

  自治區(qū)黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題。

  第十五條 自治區(qū)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)和支持自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化以案促改、以案促建、以案促治,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  自治區(qū)黨委每年向黨中央和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)專題報(bào)告貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

  第四章 組織原則

  第十六條 自治區(qū)黨委任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提,確保黨中央政令暢通、令行禁止。

  第十七條 自治區(qū)黨委嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,按照有關(guān)規(guī)定定期向黨中央報(bào)告工作,遇有重大突發(fā)事件、重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

  第十八條 自治區(qū)黨委支持和保證下級(jí)黨組織依法依規(guī)履行職責(zé)。凡屬下級(jí)黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如無特殊情況,由下級(jí)黨組織處理。

  自治區(qū)黨委作出同下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定,一般應(yīng)當(dāng)事前征求下級(jí)黨組織意見。需要自治區(qū)黨代表大會(huì)代表、下級(jí)黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

  第十九條 自治區(qū)黨委堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議討論和決定的事項(xiàng),必須由集體研究決定,任何個(gè)人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。在集體討論和決定問題時(shí),個(gè)人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見。個(gè)人對(duì)集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行,有不同意見的可以保留,也可以向黨中央報(bào)告。

  常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工和集體決定,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé);對(duì)不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持,加強(qiáng)研究,積極提出意見和建議。

  第二十條 黨委書記應(yīng)當(dāng)帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,正確對(duì)待少數(shù)人意見,善于集中正確意見,不得凌駕于組織之上、班子之上。

  常委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)支持書記開展工作,自覺接受書記對(duì)其工作的督促檢查。

  第二十一條 常委會(huì)委員代表自治區(qū)黨委的講話和報(bào)告,署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過常委會(huì)審定或者黨委書記批準(zhǔn)。

  常委會(huì)委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見,應(yīng)當(dāng)符合黨委集體決定精神。

  第二十二條 自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署,依法依規(guī)履職盡責(zé)。

  第五章 會(huì)議制度

  第二十三條 自治區(qū)黨委全會(huì)每年至少召開2次,遇有重要情況可以隨時(shí)召開。全會(huì)由常委會(huì)召集并主持,議題一般由常委會(huì)征詢黨委委員、候補(bǔ)委員意見后確定。

  全會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)方可召開。黨委委員、候補(bǔ)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要,常委會(huì)可以確定有關(guān)人員列席全會(huì)。

  表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委委員的半數(shù)為通過。未到會(huì)黨委委員的意見不得計(jì)入票數(shù)。候補(bǔ)委員沒有表決權(quán)。

  對(duì)黨委委員、候補(bǔ)委員作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的決定,必須由全會(huì)三分之二以上多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由常委會(huì)作出處理決定,待召開全會(huì)時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)黨委委員、候補(bǔ)委員的上述處分,必須報(bào)黨中央批準(zhǔn)。

  第二十四條 自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議每月至少召開2次,遇有重要情況可以隨時(shí)召開。常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持;書記不能參加會(huì)議的,可以委托副書記召集并主持。

  常委會(huì)會(huì)議議題由書記提出,或者由常委會(huì)其他委員、下一級(jí)黨組織提出建議,書記綜合考慮后確定。

  常委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上常委會(huì)委員到會(huì)方可召開。討論和決定干部任免事項(xiàng)時(shí),必須有三分之二以上常委會(huì)委員到會(huì)。

  遇重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況,不能及時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議決策的,書記、副書記或者常委會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。

  第二十五條 自治區(qū)黨委及其常委會(huì)實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。重大決策一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案,充分聽取各方面意見,進(jìn)行專家咨詢論證、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查,經(jīng)過全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議討論和決定。

  第二十六條 自治區(qū)黨委書記專題會(huì)議主要醞釀需提交常委會(huì)會(huì)議審議的重要事項(xiàng),聽取巡視工作匯報(bào),研究討論日常工作中的重要情況和事項(xiàng)等。

  書記專題會(huì)議議題由書記確定,或者由自治區(qū)相關(guān)職能部門提請(qǐng)、報(bào)書記審定。

  書記專題會(huì)議由書記主持并確定參加人員。干部推薦、提名、任免、紀(jì)律處分事項(xiàng)和聽取巡視工作匯報(bào),由書記、副書記和負(fù)責(zé)組織、紀(jì)律檢查工作的常委會(huì)委員參加。

  書記專題會(huì)議以醞釀協(xié)商、溝通情況為主,不得代替常委會(huì)會(huì)議作出決策。

  第二十七條 自治區(qū)黨委常委會(huì)其他委員可以根據(jù)工作需要主持召開議事協(xié)調(diào)會(huì)議,主要研究常委會(huì)會(huì)議決定由常委會(huì)委員負(fù)責(zé)落實(shí)的具體事項(xiàng),黨委書記交辦或者委托常委會(huì)委員召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,以及屬于常委會(huì)委員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。常委會(huì)委員議事協(xié)調(diào)會(huì)議不得超越權(quán)限作出決策。

  議事協(xié)調(diào)會(huì)議召開時(shí)間、議題、參加人員等,由常委會(huì)委員根據(jù)工作需要確定。議事協(xié)調(diào)會(huì)議的重要情況,常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。

  第二十八條 自治區(qū)黨委及其常委會(huì)可以根據(jù)工作需要召開擴(kuò)大會(huì)議,但不得代替自治區(qū)黨委全會(huì)、常委會(huì)會(huì)議作出決策。

  第二十九條 自治區(qū)黨委根據(jù)工作需要,有計(jì)劃地邀請(qǐng)自治區(qū)黨代表大會(huì)代表列席自治區(qū)黨委全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議。定期組織自治區(qū)黨代表大會(huì)代表進(jìn)行專題調(diào)研,組織自治區(qū)黨代表大會(huì)代表開展提案提議,充分聽取意見建議。

  第三十條 自治區(qū)黨委建立健全同自治區(qū)人大、政府、政協(xié)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)重要情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注重通過自治區(qū)國家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團(tuán)體、基層單位等渠道,就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,廣泛協(xié)商、廣集民智、增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。

  第六章 執(zhí)行和落實(shí)

  第三十一條 自治區(qū)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示,及時(shí)召開全會(huì)、常委會(huì)會(huì)議或者其他會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,完善任務(wù)分工、督促檢查、情況通報(bào)、監(jiān)督問責(zé)等制度機(jī)制,積極主動(dòng)把黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示轉(zhuǎn)化為具體工作任務(wù)。常委會(huì)每季度定期聽取1次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神進(jìn)展情況匯報(bào),自治區(qū)黨委每年度集中開展1次“回頭看”。

  第三十二條 對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng),黨委書記作出批示要求后,副書記、常委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,督促承辦部門及時(shí)辦理并形成專項(xiàng)報(bào)告。

  第三十三條 自治區(qū)黨委通過全會(huì)作出的決策,由常委會(huì)組織實(shí)施;常委會(huì)作出的決策,由常委會(huì)委員按照分工組織實(shí)施。

  決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照誰決策誰調(diào)整的原則,通過召開全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議決定。

  第三十四條 自治區(qū)黨委建立決策督查、評(píng)估和反饋機(jī)制,對(duì)重大決策事項(xiàng)建立督查臺(tái)賬,加強(qiáng)定期回訪和跟蹤督辦,確保決策事項(xiàng)全面落實(shí)。

  第七章 自身建設(shè)

  第三十五條 自治區(qū)黨委及其常委會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求,廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí),研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題,不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,倍加珍惜黨百年奮斗的重大成就,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行黨的初心使命,自覺貫徹以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求。

  堅(jiān)持自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每月至少安排1次集體學(xué)習(xí),全年不少于12天,不得以常委會(huì)會(huì)議或者一般黨員干部講座等形式代替。中心組成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,深入基層開展調(diào)查研究,每年下基層調(diào)研時(shí)間原則上不少于45天,并結(jié)合工作實(shí)際至少撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。

  第三十六條 自治區(qū)黨委及其常委會(huì)的組成人員必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,書記與常委會(huì)其他委員之間、常委會(huì)其他委員之間應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。純潔黨內(nèi)同志交往,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,著力解決平淡化、隨意化、庸俗化、交易化等問題。

  堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;龅街匾蛘咂毡樾詥栴},出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題,發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或者嚴(yán)重“四風(fēng)”問題以及發(fā)生重大涉民族因素問題等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。會(huì)前應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見、深入談心交心,會(huì)上應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向、實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后應(yīng)當(dāng)逐一整改落實(shí)并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

  常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì),帶頭為基層黨員講黨課。

  第三十七條 自治區(qū)黨委及其常委會(huì)的組成人員必須模范遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,以身作則,以上率下,忠誠干凈擔(dān)當(dāng),為全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部作出示范。

  第三十八條 自治區(qū)黨委及其常委會(huì)的組成人員必須嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

  自治區(qū)黨委的組成人員特別是常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范配偶、子女及其配偶從業(yè)行為,禁止利用職權(quán)或者影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),始終保持清正廉潔的政治本色。

  第三十九條 自治區(qū)黨委向自治區(qū)黨代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受黨中央領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,接受中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)督,接受下級(jí)黨組織和黨員的監(jiān)督。

  黨委書記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委及其常委會(huì)其他成員的監(jiān)督,自覺接受他們的監(jiān)督。

  常委會(huì)委員、黨委委員應(yīng)當(dāng)在黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)團(tuán)結(jié),互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督。

  第四十條 自治區(qū)黨委應(yīng)當(dāng)接受各民主黨派、無黨派人士的民主監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待、自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,虛心接受各方面的批評(píng)。

  第八章 附則

  第四十一條 本規(guī)則具體解釋工作由自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)黨委組織部承擔(dān)。

  第四十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2016年11月27日自治區(qū)黨委印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則》同時(shí)廢止。


編輯:張弛
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