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堅(jiān)守職能定位 深化政治巡視 扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展

——2021年自治區(qū)黨委巡視工作綜述

　　2021年，自治區(qū)黨委巡視工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，深入推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，推進(jìn)新時(shí)代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步彰顯監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

　　堅(jiān)定不移深化政治巡視，扎實(shí)完成全覆蓋任務(wù)

　　這一年，自治區(qū)黨委巡視工作把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，圍繞“四個(gè)落實(shí)”監(jiān)督重點(diǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，深入查找存在的政治問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題。全年三輪巡視共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2035個(gè)，移交立行立改事項(xiàng)138個(gè)。

　　——十屆自治區(qū)黨委第九輪巡視堅(jiān)持常專結(jié)合方式，在巡視25個(gè)單位、7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的同時(shí)，對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，全面完成全覆蓋任務(wù)。

　　——十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視創(chuàng)新運(yùn)用提級(jí)方式，巡視了自治區(qū)國(guó)資委和區(qū)直有關(guān)部門主管的20個(gè)國(guó)企，發(fā)現(xiàn)了一批監(jiān)管責(zé)任缺失、內(nèi)部管理混亂、廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出、管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題，有力傳導(dǎo)了震懾效應(yīng)、鞏固了全覆蓋成果。

　　——十屆自治區(qū)黨委涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視，在對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備局、區(qū)屬糧庫(kù)監(jiān)督檢查的同時(shí)，指導(dǎo)巡視組派出4個(gè)小分隊(duì)下沉基層代儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)延伸了解，注重聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、快查快交，掌握了一批突出問(wèn)題、移交了一批問(wèn)題線索。

　　深入推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，提升市縣巡察工作質(zhì)效

　　這一年，制定《貫徹落實(shí)<關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)>具體措施》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)統(tǒng)籌、成果運(yùn)用、貫通融合等10個(gè)方面細(xì)化了22條落實(shí)舉措。

　　——圍繞供銷合作社系統(tǒng)和糧食購(gòu)銷領(lǐng)域，組織開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，統(tǒng)一制定涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察工作方案，12個(gè)盟市同步對(duì)229個(gè)本級(jí)及所屬旗縣(市、區(qū))涉糧單位開(kāi)展專項(xiàng)巡察。

　　——組成6個(gè)指導(dǎo)督導(dǎo)組，采用“一托二”方式，對(duì)盟市巡察工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)，通過(guò)全過(guò)程、全方位、全流程“嵌入式”跟進(jìn)，促進(jìn)巡察工作規(guī)范開(kāi)展。

　　——盟市、旗縣(市、區(qū))委緊扣“三個(gè)聚焦”深化政治巡察，綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察、巡察“回頭看”等方式，實(shí)現(xiàn)有型覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。全年共巡察黨組織580個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.14萬(wàn)個(gè)。

　　強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做深做實(shí)“后半篇文章”

　　這一年，進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和自治區(qū)黨委組織部、宣傳部的對(duì)接協(xié)作，每輪巡視反饋后，共同做好被巡視黨組織整改方案把關(guān)、進(jìn)展調(diào)度、報(bào)告審核，全程抓緊抓實(shí)巡視整改。

　　——協(xié)同自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成3個(gè)巡視整改專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)第八輪、第九輪巡視的3個(gè)政法單位、7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)整改情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)整改不到位的116個(gè)問(wèn)題再次進(jìn)行反饋，持續(xù)督促逐條逐項(xiàng)研究解決，推動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底。

　　——對(duì)2017年至2020年的8輪巡視整改進(jìn)行集中起底，全面梳理了239個(gè)黨組織的整改情況，對(duì)中長(zhǎng)期整改事項(xiàng)持續(xù)跟進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前九輪巡視反饋問(wèn)題整改率達(dá)到96%，督促制定措施4.1萬(wàn)余條、完善制度9400余項(xiàng)。

　　加強(qiáng)與其他監(jiān)督貫通融合，充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)作用

　　這一年，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把整合監(jiān)督資源和力量作為提升巡視質(zhì)量的重要方式，充分發(fā)揮巡視綜合平臺(tái)作用，切實(shí)形成了監(jiān)督合力。

　　——落實(shí)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合流程導(dǎo)圖，在巡前溝通情況、巡中支持保障、巡后移交反饋整改等環(huán)節(jié)，全年向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交信訪件1304件、書記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題和追責(zé)問(wèn)責(zé)問(wèn)題387個(gè)、反饋意見(jiàn)104份。

　　——深化與自治區(qū)黨委組織部、宣傳部的協(xié)作配合，開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查，綜合監(jiān)督效應(yīng)明顯增強(qiáng)。

　　——密切與協(xié)作成員單位的溝通配合，自治區(qū)信訪局、審計(jì)廳、國(guó)資委等單位提供有關(guān)情況143次，在共享監(jiān)督資源中取得了“1+1＞2”的效果；與審計(jì)廳實(shí)行“巡審聯(lián)動(dòng)”，把業(yè)務(wù)審計(jì)與政治監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，相互印證、成果共用。

　　——深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、促進(jìn)各類監(jiān)督貫徹融合的要求，建立《自治區(qū)黨委巡視辦與自治區(qū)黨委保密辦公工作對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》《自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)與自治區(qū)財(cái)政廳協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》《自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。

　　(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者白丹通訊員塔那)