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堅守職能定位 深化政治巡視 扎實推進新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展

——2021年自治區(qū)黨委巡視工作綜述

　　2021年，自治區(qū)黨委巡視工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，深入推進巡視巡察上下聯(lián)動，強化整改落實和成果運用，推進新時代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，進一步彰顯監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

　　堅定不移深化政治巡視，扎實完成全覆蓋任務(wù)

　　這一年，自治區(qū)黨委巡視工作把“兩個維護”作為根本任務(wù)，圍繞“四個落實”監(jiān)督重點，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，深入查找存在的政治問題、責(zé)任問題、腐敗問題和作風(fēng)問題。全年三輪巡視共發(fā)現(xiàn)問題2035個，移交立行立改事項138個。

　　——十屆自治區(qū)黨委第九輪巡視堅持常專結(jié)合方式，在巡視25個單位、7個開發(fā)區(qū)的同時，對監(jiān)獄系統(tǒng)開展專項監(jiān)督，全面完成全覆蓋任務(wù)。

　　——十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視創(chuàng)新運用提級方式，巡視了自治區(qū)國資委和區(qū)直有關(guān)部門主管的20個國企，發(fā)現(xiàn)了一批監(jiān)管責(zé)任缺失、內(nèi)部管理混亂、廉潔風(fēng)險突出、管黨治黨寬松軟等突出問題，有力傳導(dǎo)了震懾效應(yīng)、鞏固了全覆蓋成果。

　　——十屆自治區(qū)黨委涉糧問題專項巡視，在對糧食和物資儲備局、區(qū)屬糧庫監(jiān)督檢查的同時，指導(dǎo)巡視組派出4個小分隊下沉基層代儲庫點延伸了解，注重聯(lián)動監(jiān)督、快查快交，掌握了一批突出問題、移交了一批問題線索。

　　深入推進上下聯(lián)動，提升市縣巡察工作質(zhì)效

　　這一年，制定《貫徹落實<關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見>具體措施》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、任務(wù)統(tǒng)籌、成果運用、貫通融合等10個方面細(xì)化了22條落實舉措。

　　——圍繞供銷合作社系統(tǒng)和糧食購銷領(lǐng)域，組織開展上下聯(lián)動監(jiān)督，統(tǒng)一制定涉糧問題專項巡視巡察工作方案，12個盟市同步對229個本級及所屬旗縣(市、區(qū))涉糧單位開展專項巡察。

　　——組成6個指導(dǎo)督導(dǎo)組，采用“一托二”方式，對盟市巡察工作開展現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)，通過全過程、全方位、全流程“嵌入式”跟進，促進巡察工作規(guī)范開展。

　　——盟市、旗縣(市、區(qū))委緊扣“三個聚焦”深化政治巡察，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察、巡察“回頭看”等方式，實現(xiàn)有型覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。全年共巡察黨組織580個，發(fā)現(xiàn)問題1.14萬個。

　　強化整改落實和成果運用，做深做實“后半篇文章”

　　這一年，進一步加強與自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和自治區(qū)黨委組織部、宣傳部的對接協(xié)作，每輪巡視反饋后，共同做好被巡視黨組織整改方案把關(guān)、進展調(diào)度、報告審核，全程抓緊抓實巡視整改。

　　——協(xié)同自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成3個巡視整改專項督導(dǎo)組，對第八輪、第九輪巡視的3個政法單位、7個開發(fā)區(qū)和呼倫貝爾農(nóng)墾集團整改情況進行實地督查，對整改不到位的116個問題再次進行反饋，持續(xù)督促逐條逐項研究解決，推動清倉見底。

　　——對2017年至2020年的8輪巡視整改進行集中起底，全面梳理了239個黨組織的整改情況，對中長期整改事項持續(xù)跟進。據(jù)統(tǒng)計，前九輪巡視反饋問題整改率達到96%，督促制定措施4.1萬余條、完善制度9400余項。

　　加強與其他監(jiān)督貫通融合，充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺作用

　　這一年，堅持系統(tǒng)觀念，把整合監(jiān)督資源和力量作為提升巡視質(zhì)量的重要方式，充分發(fā)揮巡視綜合平臺作用，切實形成了監(jiān)督合力。

　　——落實巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合流程導(dǎo)圖，在巡前溝通情況、巡中支持保障、巡后移交反饋整改等環(huán)節(jié)，全年向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交信訪件1304件、書記點人點事問題和追責(zé)問責(zé)問題387個、反饋意見104份。

　　——深化與自治區(qū)黨委組織部、宣傳部的協(xié)作配合，開展選人用人專項檢查和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查，綜合監(jiān)督效應(yīng)明顯增強。

　　——密切與協(xié)作成員單位的溝通配合，自治區(qū)信訪局、審計廳、國資委等單位提供有關(guān)情況143次，在共享監(jiān)督資源中取得了“1+1＞2”的效果；與審計廳實行“巡審聯(lián)動”，把業(yè)務(wù)審計與政治監(jiān)督結(jié)合起來，相互印證、成果共用。

　　——深入貫徹落實黨中央關(guān)于完善黨和國家監(jiān)督體系、促進各類監(jiān)督貫徹融合的要求，建立《自治區(qū)黨委巡視辦與自治區(qū)黨委保密辦公工作對接協(xié)調(diào)機制的意見》《自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)與自治區(qū)財政廳協(xié)作機制的意見》《自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)與自治區(qū)統(tǒng)計局協(xié)作機制的意見》，進一步加強巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。

　　(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者白丹通訊員塔那)