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　　今年以來，自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好換屆工作的重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央部署要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進，截至9月底全區(qū)所有地級市黨委換屆圓滿完成，選舉產(chǎn)生新一屆市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，換屆工作健康平穩(wěn)有序，實現(xiàn)“五個好”預(yù)期目標(biāo)，為走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，順利完成“十四五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)提供了堅強組織保證。

　　提高政治站位，切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆工作的根本保證。堅持把旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程、各環(huán)節(jié)，自治區(qū)黨委以上率下，示范帶動各級黨委擔(dān)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，有力有效抓好換屆組織實施。成立以自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議專題部署推進盟市換屆工作。強化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、壓實主體責(zé)任，制定換屆工作通知、實施方案等政策指導(dǎo)文件，集中開展換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實做到政策要求及時傳達、問題疑惑及時解答。堅持嚴(yán)督實導(dǎo)、全程把關(guān)，自治區(qū)向各盟市派出6個督查指導(dǎo)組，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下；先后3次調(diào)度督導(dǎo)工作進展情況，研究解決存在問題。各盟市黨委自覺落實主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。

　　樹立鮮明導(dǎo)向，著力考實考準(zhǔn)政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是干部第一位的素質(zhì)，政治把關(guān)是選人用人第一位的任務(wù)。堅持“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”，堅決把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個硬杠杠，對換屆考察人選全部開展政治素質(zhì)正反向測評，全面考察干部貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”情況，深入了解干部鑄牢中華民族共同體意識、做到“四個特別”等情況，精準(zhǔn)畫好干部“政治像”。自治區(qū)黨委組織部專門成立干部政治素質(zhì)考察鑒別小組、干部人事檔案審核鑒定小組，嚴(yán)格落實“凡提四必”制度規(guī)定，集中開展換屆人選“三齡兩歷一身份”聯(lián)合會審，實行換屆人選深入考察“六必談”，堅決把政治上不合格、廉潔上有問題的擋在門外。堅持考實評準(zhǔn)，全方位、立體化印證分析人選德才表現(xiàn)，自治區(qū)組建12個考察工作組，由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，集中下到盟市開展換屆考察。堅持在重大任務(wù)重大斗爭一線考察識別干部，大力選拔在脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡、推行國家統(tǒng)編教材、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治等工作中敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，切實以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

　　突出事業(yè)為上，推動班子結(jié)構(gòu)更優(yōu)功能增強。換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，是推動“十四五”規(guī)劃部署落實的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”。自治區(qū)黨委著眼事業(yè)長遠發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，拓寬選人視野，加強分析研判，著力選配政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受重大斗爭考驗、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔(dān)任盟市黨政正職，大力選拔政治過硬、歷練扎實、業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部進入盟市領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造符合“四個特別”要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。換屆后，盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，平均年齡較上屆降低2.4歲，45歲左右干部占35.8%，每個盟市班子至少配備1名“80后”干部，共配備了16名，政府正職基本為“70后”；經(jīng)歷結(jié)構(gòu)切實優(yōu)化，盟市黨政班子成員中具有旗縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的占51.5%，具有基層經(jīng)歷的占97.6%，充分彰顯干部在基層培養(yǎng)、從基層選拔的鮮明導(dǎo)向；配備班子時注重優(yōu)化干部民族結(jié)構(gòu)比例、穩(wěn)慎調(diào)整干部配備慣例，更加強調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)、政治素質(zhì)，更加強調(diào)人崗相適、人事相宜，干部配備的民族結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理、符合實際。堅持把干部交流作為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能的重要途徑，這次換屆中，打破地區(qū)、部門、條塊界限，從科技、金融、社會治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域選配專業(yè)性干部，從區(qū)直單位、企業(yè)、高校選拔優(yōu)秀干部充實到盟市黨政班子中。打破隱形臺階，堅持用當(dāng)其時，對表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ囊慌鷥?yōu)秀年輕干部跨盟市交流到重要崗位、吃勁崗位進一步使用，推動形成來源廣泛、結(jié)構(gòu)合理、又博又專的盟市領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　嚴(yán)格履行程序，做到換屆全程規(guī)范有序。換屆工作的政治性、政策性、程序性非常強。自治區(qū)黨委強化主導(dǎo)作用，嚴(yán)格依法按章辦事，確保換屆程序規(guī)范有序、嚴(yán)密細致、扎實到位。認(rèn)真落實黨代表構(gòu)成、產(chǎn)生、選舉、考察等方面的各項要求，建立代表資格聯(lián)查聯(lián)審機制，嚴(yán)格執(zhí)行推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單、確定代表候選人預(yù)備人選、會議選舉等程序步驟，確保選出政治立場堅定、工作業(yè)績突出、議事能力較強、黨員群眾公認(rèn)的黨代表。堅持把起草黨代會報告作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面貫徹落實黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，各市委書記親自主持起草黨代會報告，廣泛征求意見建議，常委班子認(rèn)真討論、反復(fù)醞釀，聚焦建設(shè)“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，切實形成方向明、思路清、措施實，鼓舞人心、凝聚力量的高質(zhì)量黨代會工作報告。市級黨代會召開之前，自治區(qū)黨委組織部嚴(yán)格審核各市黨代會日程安排和具體流程；市級黨代會召開期間，自治區(qū)向9個市分別派出由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)組，對黨代會進行現(xiàn)場督導(dǎo)。各盟市把嚴(yán)格履行程序貫穿換屆始終，努力做到程序一個不少、步驟一步不錯。

　　嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)氣清明清正清新。換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，是對全面從嚴(yán)治黨成果的集中檢驗。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自治區(qū)黨委常委會帶頭學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，觀看《警鐘長鳴》警示教育片，做到以身作則、以上率下。自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志與盟市黨政正職開展專題談話，壓實各地抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督的政治責(zé)任。自治區(qū)通報了7起近年來查處的涉及選人用人問題違法違紀(jì)典型案例，用身邊事教育身邊人，推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案，在集中選派換屆督導(dǎo)組對換屆風(fēng)氣進行“嵌入式”“點穴式”督查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，市級黨代會召開前，又專門組建9個暗訪組，對各市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強風(fēng)氣監(jiān)督、黨代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況開展實地暗訪，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，擰緊紀(jì)律發(fā)條，確保換屆風(fēng)清氣正。(蒙組軒)