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　　奮楫篤行的鑄魂革命

　　——政法隊(duì)伍教育整頓中央督導(dǎo)組四川督導(dǎo)紀(jì)實(shí)

　　開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓,是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署,是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”,是鑄魂揚(yáng)威式的主題教育。

　　如何從人民群眾最期盼的事情做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,將教育整頓這項(xiàng)揚(yáng)正氣、合民意、得民心的德政工程抓實(shí)抓好?黨中央成立全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,派出中央督導(dǎo)組赴各省(區(qū)、市)全覆蓋督導(dǎo),對(duì)教育整頓作出頂層設(shè)計(jì)。

　　中央第十四督導(dǎo)組四川小組自3月28日進(jìn)駐四川后,圍繞政治責(zé)任、問(wèn)題查處、頑疾整治、建章立制、進(jìn)度成效等充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用,確保了教育整頓的實(shí)效。本報(bào)記者近日深入一線,跟著督導(dǎo)組一行進(jìn)行了體驗(yàn)式采訪。

　　打好“探照燈”——“下沉”督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

　　“要持續(xù)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓向縱深發(fā)展,把中央督導(dǎo)組來(lái)川督導(dǎo)作為全省政法隊(duì)伍整改問(wèn)題、鍛造提升的難得契機(jī),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)指出的問(wèn)題照單全收、立行立改……”4月2日上午,四川省委書(shū)記、省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)彭清華在中央第十四督導(dǎo)組督導(dǎo)四川見(jiàn)面溝通會(huì)上表示。

　　在第一輪下沉督導(dǎo)中,按照中央第十四督導(dǎo)組組長(zhǎng)李佳、副組長(zhǎng)孫瑞標(biāo)的指示要求,四川小組組長(zhǎng)劉志遠(yuǎn),副組長(zhǎng)劉岱、孫學(xué)雷,掃黑除惡專(zhuān)員胡躍宏帶領(lǐng)4個(gè)小隊(duì)奔赴四川21個(gè)市州,通過(guò)個(gè)別談話、走訪座談、查閱資料、“四不兩直”暗訪等方式,全面了解掌握各地教育整頓推進(jìn)情況。李佳組長(zhǎng)、孫瑞標(biāo)副組長(zhǎng)則親自到成都、宜賓、瀘州、自貢、綿陽(yáng)、阿壩等地調(diào)研督導(dǎo),宣講中央精神,傳導(dǎo)工作壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。

　　督導(dǎo)組還建立了聯(lián)系省教育整頓辦和省級(jí)指導(dǎo)組的工作機(jī)制,保障溝通順暢、督導(dǎo)高效。“中央督導(dǎo)組與我們建立的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,既為我們明確了工作導(dǎo)向,又能實(shí)時(shí)指導(dǎo)我們破解工作中遇到的難題,為推動(dòng)工作深化實(shí)化發(fā)揮了重要作用。”四川省教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),不僅如此,督導(dǎo)組還制定了聯(lián)系指導(dǎo)組的9項(xiàng)機(jī)制,讓“督”的權(quán)威和“駐”的便利兩大優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,做到了督導(dǎo)前充分溝通、督導(dǎo)時(shí)共同參與、督導(dǎo)后及時(shí)會(huì)商。

　　惟以改過(guò)為能,不以無(wú)過(guò)為貴。“問(wèn)題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效。”“要徹底消除‘誰(shuí)查處問(wèn)題多,誰(shuí)就挨板子多’的思想顧慮,進(jìn)一步鮮明‘不查處問(wèn)題,才是最大的問(wèn)題’這一導(dǎo)向?！?月中旬,中央第十四督導(dǎo)組組長(zhǎng)李佳在督導(dǎo)調(diào)研時(shí)直言,回避查處就是怠于履職,必須嚴(yán)肅追責(zé)。

　　在聽(tīng)了中央督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議后,四川省達(dá)州市委常委、政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)丁應(yīng)虎表示,此次督導(dǎo)非常具有針對(duì)性,既是前進(jìn)的基礎(chǔ),又是努力的方向,將進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題查處,彰顯查處的威力和震懾作用。

　　確立“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策導(dǎo)向,是這次教育整頓的鮮明特色,目的在于教育大多數(shù),懲處極少數(shù)。會(huì)議結(jié)束后不久,丁應(yīng)虎告訴記者,“我們已經(jīng)發(fā)出通知,要求全市政法干警于5月17日至21日再開(kāi)展一輪自查自糾,認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待自身存在問(wèn)題?！?/p>

　　這僅是中央第十四督導(dǎo)組督導(dǎo)工作中的一個(gè)縮影。雷厲風(fēng)行、直擊要害、立行立改,是督導(dǎo)組每一位工作人員堅(jiān)持的行事作風(fēng),也正因如此,細(xì)化的整改落實(shí)舉措相繼而出。

　　“按照中央督導(dǎo)組提出的要求,我們研究制定了貫徹落實(shí)方案,細(xì)化分解為8個(gè)方面23項(xiàng)工作任務(wù)?！?月23日,四川省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人在作四川省政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作情況匯報(bào)時(shí)表示,全省各政法部門(mén)制定了“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化了8類(lèi)自查情形,規(guī)范了自查問(wèn)題分類(lèi)處置程序,確保政策適用、標(biāo)準(zhǔn)尺度統(tǒng)一;在強(qiáng)化寬嚴(yán)案例的反差效應(yīng)方面,編發(fā)了兩批《四川省政法隊(duì)伍教育整頓落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策工作指引》和三批典型案例;在線索核查方面,研究制定了《政法干警違紀(jì)違法線索辦理規(guī)程》《線索受理工作指引》,建立完善問(wèn)題線索會(huì)商、移送、督辦等工作機(jī)制,實(shí)行線索臺(tái)賬清零制度。

　　隨著教育整頓查糾整改工作不斷深入,頑瘴痼疾整治進(jìn)入“清查整改”攻堅(jiān)期、“擴(kuò)大戰(zhàn)果”關(guān)鍵期、“治建并舉”窗口期。頑瘴痼疾整治專(zhuān)班對(duì)四川省政法干警自查填報(bào)數(shù)據(jù)作了深度分析,對(duì)自查自糾不深入、不到位的地區(qū)、單位精準(zhǔn)督導(dǎo),同時(shí)要求各地及時(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用第一批教育整頓查糾整改成果,系統(tǒng)分析“六大頑瘴痼疾”的易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),以制度形式解決第一批教育整頓中反映出的共性問(wèn)題。

　　“比如,針對(duì)‘三個(gè)規(guī)定’填報(bào)問(wèn)題,逐步健全落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’的正向激勵(lì)、反向追責(zé)、情況核查、保密管理等配套機(jī)制,提升主動(dòng)填報(bào)的內(nèi)生動(dòng)力?！敝醒氲谑亩綄?dǎo)組有關(guān)工作人員表示,針對(duì)“三個(gè)規(guī)定”自查“零填報(bào)”的單位,督導(dǎo)組直接發(fā)出抄告單、建議函,要求屬地黨委“一把手”、上級(jí)條線“一把手”對(duì)“零填報(bào)”單位進(jìn)行“雙約談”,并開(kāi)展“點(diǎn)穴式”督導(dǎo)。

　　在督導(dǎo)組的督促和協(xié)調(diào)下,四川省教育整頓辦主動(dòng)加壓,推動(dòng)各市州在更深層次開(kāi)展自查自糾。前不久,四川省委常委、政法委書(shū)記鄧勇組織各政法單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,推動(dòng)查糾整改走深走實(shí),并表示在距查糾整改環(huán)節(jié)結(jié)束僅剩不到半個(gè)月的沖刺期、攻堅(jiān)期,全省政法單位將進(jìn)一步提升政治站位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、加大工作力度、采取針對(duì)性措施,確保查糾整改取得扎實(shí)成效。

　　記者采訪了解到,截至發(fā)稿前,在自查自糾方面,四川省檢察干警主動(dòng)自查力度逐步加大,向組織說(shuō)明“六大頑瘴痼疾”問(wèn)題的主動(dòng)性不斷加強(qiáng),被抄告單位也均已整改到位。

　　用好“透視鏡”——緊盯病灶,靶向整治

　　踐行貫徹好邊查邊治邊建,對(duì)頑瘴痼疾整治過(guò)程中暴露出的相關(guān)制度規(guī)定不適應(yīng)、不明確等問(wèn)題,抓緊修改完善,將問(wèn)題整改與建章立制結(jié)合,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,這是教育整頓中的關(guān)鍵一環(huán)。

　　中央第十四督導(dǎo)組在第二輪下沉“點(diǎn)穴式”督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)和政法單位在自查自糾、頑疾整治中存在避實(shí)就虛、避重就輕、以小代大等突出問(wèn)題,甚至有些地方政法部門(mén)“六大頑瘴痼疾”為零填報(bào)。

　　對(duì)此,中央第十四督導(dǎo)組要求各指導(dǎo)組找準(zhǔn)“病灶”、對(duì)癥施策,重點(diǎn)抓好“四看”——看關(guān)鍵少數(shù)、看關(guān)鍵點(diǎn)位、看典型案例、看建章立制。“我們要求指導(dǎo)組督促教育整頓辦迅速成立專(zhuān)班,立即啟動(dòng)建章立制工作,在執(zhí)法司法監(jiān)督制約、干警及家屬禁業(yè)清單、紀(jì)檢監(jiān)察綜合派駐等方面形成一批制度機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成效、促進(jìn)常治長(zhǎng)效?！敝醒氲谑亩綄?dǎo)組提出了建章立制整改的細(xì)化舉措。

　　檢察機(jī)關(guān)既是教育整頓的參與者,又承擔(dān)著法律監(jiān)督職能,兩手抓、兩促進(jìn)是嚴(yán)肅、剛性的政治任務(wù)。對(duì)此,中央第十四督導(dǎo)組組長(zhǎng)李佳帶隊(duì)到四川省檢察院座談?wù){(diào)研,三次與四川省檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵溝通交流,切實(shí)把雙重責(zé)任壓實(shí)到位;并會(huì)同馮鍵赴樂(lè)山市檢察機(jī)關(guān)調(diào)研督導(dǎo)。在抽查案件評(píng)查檔案、視察辦案工作區(qū)后,李佳強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督作用,依法查辦司法人員有關(guān)職務(wù)犯罪,形成有力震懾。

　　最高人民檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明在調(diào)研指導(dǎo)四川省檢察機(jī)關(guān)教育整頓工作時(shí)指出,檢察機(jī)關(guān)要以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),強(qiáng)化履職能力,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),打造工作亮點(diǎn),以檢察工作的實(shí)效檢驗(yàn)政法隊(duì)伍教育整頓的成果。“我們督促指導(dǎo)四川省檢察院緊盯‘有案不立、壓案不查、有罪不究’、違規(guī)違法‘減假暫’等頑疾,將‘撤案’‘判決免予刑事處罰’‘連續(xù)踩點(diǎn)減刑’等案件類(lèi)型作為專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn);督促指導(dǎo)省檢察院成立線索指導(dǎo)專(zhuān)班,在常態(tài)化掃黑除惡、法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作中深挖線索,采用提級(jí)辦理、交叉辦理、掛牌督辦等方式消除辦案阻力、加大推進(jìn)力度……”中央第十四督導(dǎo)組四川小組負(fù)責(zé)人表示。

　　數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過(guò)督導(dǎo),四川省檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案數(shù)、糾正偵查活動(dòng)違法數(shù)均明顯上升,立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T職務(wù)犯罪取得重大進(jìn)展,兩個(gè)月來(lái)共立案?jìng)刹?7件38人。

　　查糾整改工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索如何高效高質(zhì)核查處置也是一門(mén)考究的功課。6月1日,中紀(jì)委副書(shū)記喻紅秋調(diào)研四川省政法隊(duì)伍教育整頓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作開(kāi)展情況時(shí),針對(duì)各種渠道收到問(wèn)題線索量大面廣的問(wèn)題指出,要分清輕重緩急、先后主次,把指向明確、反映具體、成案可能性高的線索列為重點(diǎn)、先行處置、及時(shí)核查。記者采訪了解到,中央第十四督導(dǎo)組針對(duì)線索處置向四川省教育整頓辦發(fā)出建議函,要求對(duì)“萬(wàn)案大評(píng)查”和“減假暫”排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,由案及人、由事及人,提出具體的處理意見(jiàn)和責(zé)任人員,真正用案件撕開(kāi)口子。

　　“監(jiān)檢協(xié)同作用發(fā)揮不明顯”是教育整頓中一個(gè)重點(diǎn)整改項(xiàng)。為此,線索專(zhuān)班人員深入研判、分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)四川省紀(jì)委與省檢察院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究具體措施,以重點(diǎn)線索案件為牽引,切實(shí)發(fā)揮“監(jiān)檢協(xié)同”作用。

　　“我們還建議推動(dòng)政法單位信息共享和數(shù)據(jù)聯(lián)通,打破偵查前端和執(zhí)行后端信息壁壘,著力解決派駐公安執(zhí)法辦案中心檢察室‘空轉(zhuǎn)’,以及對(duì)偵查、審判和違規(guī)違法‘減假暫’監(jiān)督不及時(shí)等問(wèn)題,督促檢察機(jī)關(guān)拓寬監(jiān)督來(lái)源、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效?！敝醒氲谑亩綄?dǎo)組有關(guān)工作人員告訴記者。

　　記者注意到,為了對(duì)查糾不捕不訴案件與“少捕慎訴慎押”理念相悖等錯(cuò)誤觀點(diǎn)予以辨析、正本清源,在實(shí)地調(diào)研時(shí),中央第十四督導(dǎo)組將宣講、解讀法治理念有機(jī)融入干警座談、個(gè)別談話中,真正講清講透法治理念提出的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義。

　　“整治成效初步顯現(xiàn),這是我的一個(gè)基本感受。無(wú)論是頑瘴痼疾的整治,還是查糾整改的舉措,均比較務(wù)實(shí)?！?月26日,中央紀(jì)委常委、國(guó)家監(jiān)委委員、中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)白少康在調(diào)研四川省政法隊(duì)伍教育整頓工作情況后表示。

　　聚焦“心頭患”——開(kāi)門(mén)整頓,力解民憂

　　對(duì)群眾之事“上心”,對(duì)群眾工作“用心”,對(duì)群眾困難“貼心”,解決好群眾急難愁盼的具體問(wèn)題,讓人民群眾深切感受到隊(duì)伍教育整頓帶來(lái)的新氣象、新變化,是推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)的根本落腳點(diǎn)。

　　最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴帶隊(duì)在川調(diào)研中,格外注重了解各級(jí)檢察機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的成效,強(qiáng)調(diào)要聚焦主責(zé)主業(yè),聚焦群眾急難愁盼的揪心事,聚焦檢察司法為民重點(diǎn)工作,堅(jiān)持不懈抓好“檢察實(shí)事”,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　中央第十四督導(dǎo)組在四川調(diào)研,將為群眾辦實(shí)事的場(chǎng)所作為走訪重點(diǎn)。記者跟隨督導(dǎo)組,深入走訪了四川省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)。

　　四川省綿陽(yáng)市是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的中國(guó)唯一科技城,習(xí)近平總書(shū)記曾專(zhuān)門(mén)就科技城建設(shè)作出重要指示?！拔沂袡z察機(jī)關(guān)與市中級(jí)法院、市公安局、市司法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合,助推軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)和監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,為軍民融合企業(yè)提供制度機(jī)制保障,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好法治環(huán)境?！本d陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)王紅說(shuō)。

　　“我院圍繞民生民利,制定辦好守護(hù)群眾‘錢(qián)袋子’案件、守護(hù)群眾‘腳底下的安全’、開(kāi)展‘公益訴訟守護(hù)美好生活’專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)等10項(xiàng)‘檢察為民辦實(shí)事’舉措,通過(guò)履行檢察職能,助力市域社會(huì)治理?！边_(dá)州市檢察院檢察長(zhǎng)陶成介紹,教育整頓以來(lái),該院積極開(kāi)展窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)存在安全隱患的窨井蓋維修、加固32個(gè)。

　　據(jù)廣元市人社局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,廣元市2020年外出務(wù)工人數(shù)達(dá)71萬(wàn)余人。在農(nóng)民工討薪過(guò)程中,部分農(nóng)民工工資支付責(zé)任主體拖、延、賴(lài)傾向十分嚴(yán)重,多數(shù)農(nóng)民工對(duì)此無(wú)可奈何。“我院聯(lián)合市公安、人社部門(mén)印發(fā)《便捷處置拖欠農(nóng)民工工資線索協(xié)作辦法》,要求通過(guò)向農(nóng)民工工資支付責(zé)任主體進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和定向普法說(shuō)理,化解農(nóng)民工維權(quán)難題。此外,還以司法正告的方式替農(nóng)民工發(fā)聲,尤其在處理異地小額討薪中,為農(nóng)民工節(jié)約時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等成本?！睆V元市檢察院檢察長(zhǎng)劉萍說(shuō)。

　　“我省檢察機(jī)關(guān)聚焦群眾用藥安全、飲水用水安全、‘腳下安全’、‘錢(qián)袋子’安全,組織開(kāi)展藥品安全公益訴訟、‘公益訴訟助推河湖生態(tài)環(huán)境整治’、窨井蓋設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、電信詐騙專(zhuān)項(xiàng)整治、未成年人合法權(quán)益保護(hù)等活動(dòng)?！瘪T鍵表示。

　　成都市檢察院堅(jiān)持整治頑瘴痼疾與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合。“我院探索建立律師異地閱卷機(jī)制,統(tǒng)一制作1萬(wàn)張‘律師權(quán)益保障卡’,公布維權(quán)二維碼、接待專(zhuān)線電話,發(fā)放開(kāi)門(mén)納諫卡供律師辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋,實(shí)現(xiàn)全市23個(gè)案件管理大廳、律師接待中心和檢察服務(wù)大廳全覆蓋?！痹撛簷z察長(zhǎng)呂瑤介紹。

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　　察民情、解民憂、提質(zhì)效,這樣的一個(gè)個(gè)細(xì)微舉措,連綴成一幅為民辦實(shí)事的圖景,也詮釋了如何將教育整頓成果轉(zhuǎn)化成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)實(shí)在在的效果。

　　令人印象深刻的還有這樣一組畫(huà)面:李佳組長(zhǎng)在調(diào)研過(guò)程中接到一名群眾遞交的一疊材料,他接過(guò)后仔細(xì)查看,轉(zhuǎn)交給正在調(diào)研的法院院長(zhǎng)。在調(diào)研結(jié)束回程的路上,督導(dǎo)組一行接到法院院長(zhǎng)打來(lái)的電話:“該案已立案?！?/p>

　　▼檢察長(zhǎng)說(shuō)·查糾整改重點(diǎn)攻堅(jiān)

　　■達(dá)州市檢察院檢察長(zhǎng)陶成:

　　制定法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查方案

　　達(dá)州市縣兩級(jí)檢察院把法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查作為推進(jìn)查糾整改走深走實(shí)的重要舉措,達(dá)州市檢察院制定法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案,系統(tǒng)厘定5大類(lèi)19項(xiàng)具體工作措施,緊盯專(zhuān)項(xiàng)檢查目標(biāo)任務(wù),摸排清查2018年以來(lái)刑事、民事、行政訴訟及刑罰執(zhí)行活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的案件和2012年以來(lái)重點(diǎn)案件數(shù)千件。在自查基礎(chǔ)上,市檢察院抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)檢查組,將異地交叉復(fù)核復(fù)查的案件以及核查梳理問(wèn)題的案件,全部移送原單位處理。此外,我們還對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的適用法律不當(dāng)、執(zhí)行法律不嚴(yán)、執(zhí)法司法行為不規(guī)范等能夠立查立改的問(wèn)題,通過(guò)及時(shí)制發(fā)《糾正違法通知書(shū)》《檢察建議書(shū)》《偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書(shū)》等手段監(jiān)督糾正。對(duì)復(fù)核出的執(zhí)法司法問(wèn)題,逐項(xiàng)研究確定司法人員是否存在故意、重大過(guò)失或者違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　■大竹縣檢察院檢察長(zhǎng)陳剛:

　　定期調(diào)度、跟蹤問(wèn)效、督查督辦

　　我院成立工作專(zhuān)班,對(duì)整改事項(xiàng)定期調(diào)度、跟蹤問(wèn)效、督查督辦,實(shí)行整改通報(bào)排序制度,倒逼班子、部門(mén)、干警按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改;聘請(qǐng)群眾擔(dān)任監(jiān)督員,對(duì)問(wèn)題“統(tǒng)計(jì)、分流、整改、反饋”全程進(jìn)行監(jiān)督,整改情況是否達(dá)標(biāo)由群眾說(shuō)了算。

　　■綿陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)王紅:

　　“六全”工作法專(zhuān)項(xiàng)整治違規(guī)違法“減假暫”

　　我市檢察機(jī)關(guān)采取“六全”工作法,推動(dòng)違規(guī)違法“減假暫”專(zhuān)項(xiàng)整治走深走實(shí)。具體舉措為:全流程規(guī)劃,解決方向不明問(wèn)題;全覆蓋排查,解決底數(shù)不清問(wèn)題;全方位對(duì)接,解決卷宗缺失問(wèn)題;全系統(tǒng)整合,解決檢力不足問(wèn)題;全鏈條核查,解決監(jiān)督失準(zhǔn)問(wèn)題;全天候聯(lián)動(dòng),解決協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。

　　■廣元市檢察院檢察長(zhǎng)劉萍:

　　分析研判刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)

　　從“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中,我市檢察機(jī)關(guān)全面分析研判刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),聚焦刑事執(zhí)行法律監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn),著力強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板;對(duì)今年以來(lái)監(jiān)獄管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)的刑罰變更執(zhí)行案件進(jìn)行全面摸底排查,將其中的職務(wù)犯罪、破壞金融秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等三類(lèi)案件作為實(shí)質(zhì)化審查重點(diǎn),通過(guò)做實(shí)證據(jù)核查,切實(shí)防范部分“有錢(qián)人”“有權(quán)人”減刑過(guò)快、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過(guò)高等情況。

　　▼檢察長(zhǎng)說(shuō)·建章立制靶向施策

　　■達(dá)州市達(dá)川區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)呂恩坤:

　　深入剖析自查刑事案件

　　我院重點(diǎn)針對(duì)刑事案件進(jìn)行深入剖析和自查,建立《刑事案件質(zhì)量提升培訓(xùn)計(jì)劃》,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升刑事案件質(zhì)量的意見(jiàn)》十條,從責(zé)任落實(shí)、檢察官聯(lián)席會(huì)議、聽(tīng)取律師意見(jiàn)、自行補(bǔ)充偵查、證據(jù)審查、一案十查等方面建章立制,同時(shí)針對(duì)訴訟檔案不規(guī)范問(wèn)題,研究制定訴訟檔案規(guī)范管理辦法。

　　■綿陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)王紅:

　　聚焦鄉(xiāng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題

　　綿陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能,聚焦鄉(xiāng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題,針對(duì)農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放、飲用水源地污染等問(wèn)題,持續(xù)加大公益訴訟辦案力度,邀請(qǐng)主管機(jī)關(guān)開(kāi)展問(wèn)題巡查,助推生活垃圾處理;督促有關(guān)行政部門(mén)履行水污染防治工作職責(zé),維護(hù)飲水用水安全;啟動(dòng)助推河湖生態(tài)環(huán)境整治,推動(dòng)污水管網(wǎng)改造。

　　▼檢察長(zhǎng)說(shuō)·檢察為民貫穿始終

　　■成都市檢察院檢察長(zhǎng)呂瑤:

　　集中推出一系列便民利民措施

　　我市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合檢察工作實(shí)際,集中推出服務(wù)保障“幸福美好生活十大工程”實(shí)施意見(jiàn)、“我為群眾辦實(shí)事”8項(xiàng)舉措及公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)舉措、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)、研發(fā)“天府律檢通”等一系列便民利民措施。

　　■宣漢縣檢察院檢察長(zhǎng)王萬(wàn)里:

　　督促追收個(gè)人所得稅近百萬(wàn)元

　　開(kāi)展“民間借貸利息收入繳納個(gè)人所得稅”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,成功督促稅務(wù)部門(mén)向當(dāng)事人追收個(gè)人所得稅近百萬(wàn)元,并向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議建立“民間借貸利息收入個(gè)人所得稅征收管理協(xié)作機(jī)制”。此外,我們還開(kāi)展“國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”“國(guó)家惠民政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”,向宣漢縣房管局發(fā)出訴前檢察建議。

　　■成都市高新區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)宋華:

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迭代升級(jí)

　　教育整頓啟動(dòng)以來(lái),我院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面進(jìn)行了迭代升級(jí)。由于我院被上級(jí)檢察機(jī)關(guān)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能統(tǒng)一履行試點(diǎn)單位,借助這個(gè)契機(jī),我們抽調(diào)了刑事、民事、行政領(lǐng)域的骨干精英,建立了更專(zhuān)業(yè)、穩(wěn)定的辦案團(tuán)隊(duì)。我們先后與成都市高新區(qū)公安分局、東部新區(qū)公安分局簽訂了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件雙報(bào)制協(xié)作辦法”。今年4月,我院在東部新區(qū)增設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙報(bào)點(diǎn)”。目前,我院正和公安機(jī)關(guān)共同研發(fā)“檢警知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件雙報(bào)平臺(tái)”微信小程序,權(quán)利人通過(guò)小程序報(bào)案后,系統(tǒng)將自動(dòng)將報(bào)案內(nèi)容同步推送給我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)。

　　■廣元市朝天區(qū)檢察院黨組書(shū)記冷靜:

　　解決貧困戶(hù)農(nóng)民工工資清欠難題

　　如何采取有效舉措解決貧困戶(hù)農(nóng)民工工資清欠難題,確保農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)勞有所獲、勞有所得,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵要素之一。我院將支持起訴幫助農(nóng)民工討薪與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,在辦理唐某斌、楊某光申請(qǐng)支持起訴案件中,為盡快解決兩位當(dāng)事人的困難,辦案檢察官向欠薪者釋法說(shuō)理,勸說(shuō)欠薪者履行義務(wù),使欠薪者在訴前階段便先行向唐某斌、楊某光支付了被拖欠的工資。

　　(檢察日?qǐng)?bào)全媒體記者史兆琨 記者曹穎頻 通訊員李敏)