發(fā)布會現(xiàn)場 記者 劉嬙攝影
北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞客戶端消息(記者 劉嬙)2月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開內(nèi)蒙古能耗雙控工作新聞發(fā)布會。為確保“十四五”能耗雙控工作各項政策有的放矢,內(nèi)蒙古自治區(qū)先行確定了2021年全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%,能耗增量控制在500萬噸標準煤以內(nèi)的目標任務(wù)。
據(jù)介紹,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,近期,自治區(qū)發(fā)改、工信、能源等有關(guān)部門圍繞我區(qū)“十四五”能耗雙控工作開好局、起好步,密集研究制定了一系列政策措施,建立健全了相關(guān)制度機制,初步形成了“一攬子”政策體系。
一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。全面梳理自治區(qū)“十四五”規(guī)劃重點項目設(shè)計能耗、投產(chǎn)時間,指導(dǎo)各地在謀劃“十四五”發(fā)展、布局產(chǎn)業(yè)、引進項目時,首先考慮能耗雙控硬約束,充分做好與能耗雙控新要求的銜接。
二是加強宏觀調(diào)控。嚴格落實國家有關(guān)電價政策,調(diào)整實施我區(qū)綠色電價措施,用價格杠桿的宏觀調(diào)控手段,推動高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出。
三是平衡用能缺口。自治區(qū)將通過“遏制一批、置換一批、緩建一批”的具體舉措平衡用能缺口。第一,嚴格控制高耗能產(chǎn)業(yè)項目低水平重復(fù)建設(shè),提高高耗能產(chǎn)業(yè)準入標準,有效“遏制一批”高耗能項目上馬;第二,引導(dǎo)企業(yè)進行升級改造,對部分高耗能行業(yè)產(chǎn)能實施等量或減量置換,“置換一批”過剩行業(yè)限制類企業(yè)(裝備)產(chǎn)能;第三,實施最嚴格的節(jié)能審查制度,新建項目必須達到兩個“兩個先進”,即:工藝技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平、能源利用效率達到國家先進標準,而且要對擬建項目能耗投資、經(jīng)濟產(chǎn)出、稅收、就業(yè)等進行綜合評價和競爭性排序,對能耗產(chǎn)出效益低的項目“緩建一批”。綜合以上措施,為我區(qū)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展騰退用能空間。
四是調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)?!笆奈濉逼陂g,自治區(qū)將加快形成多種能源協(xié)同互補、綜合利用、集約高效的供能方式,努力改變我區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主的局面,提高可再生能源占比。
五是實施精細化管控。近期,自治區(qū)將出臺能耗預(yù)算管理相關(guān)措施,將自治區(qū)內(nèi)年綜合能源消費量超過1000噸標準煤的用能單位,在建、擬建年綜合能源消費量1000噸標準煤及以上固定資產(chǎn)投資項目全部納入各級能耗預(yù)算管理臺賬,將國家下達的能耗增量指標和節(jié)能挖潛、淘汰落后等騰出的用能空間統(tǒng)一納入用能預(yù)算管理,既要控制能耗總量過快增長,又要確保能耗強度下降達到預(yù)期目標。同時,督促各地嚴格落實已出臺的《重點用能單位管理實施細則》《節(jié)能失信行為記錄辦法》,強化企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任,嚴肅查處重點用能單位違法違規(guī)用能行為。下一步,還將陸續(xù)出臺節(jié)能量交易辦法等,建立健全能耗雙控相關(guān)工作機制,實施更加精細化的管控。
六是實施監(jiān)測預(yù)警。從2021年2月份開始,自治區(qū)發(fā)改委將會同有關(guān)部門按月度監(jiān)測全區(qū)和各盟市能耗雙控目標任務(wù)完成進度,發(fā)現(xiàn)超控苗頭及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施,實行精準調(diào)控,確保完成能耗雙控目標任務(wù)。
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