根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,9月6日至12月10日,十屆自治區(qū)黨委第八輪巡視安排8個(gè)常規(guī)巡視組,以“一托三”方式對自治區(qū)黨委辦公廳等24個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)部門單位黨組織開展了巡視。12月29日至31日,常規(guī)巡視組陸續(xù)向24個(gè)被巡視黨組織反饋了巡視情況。
按照自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,紀(jì)委常委、監(jiān)委委員,相關(guān)監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人,以及巡視辦負(fù)責(zé)同志參加反饋會議,分別向24個(gè)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)了自治區(qū)黨委書記石泰峰同志聽取第八輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,對抓好巡視整改工作提出要求,巡視組組長反饋了巡視意見。
常規(guī)巡視組巡視中發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些問題,主要是:
自治區(qū)黨委辦公廳落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳(室)工作重要論述有差距,信息報(bào)送不夠及時(shí),黨務(wù)公開不夠到位;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)保密工作不到位;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力,內(nèi)控制度不夠健全,重點(diǎn)崗位監(jiān)管不夠嚴(yán)格;履行選干部配班子職責(zé)有差距,干部日常監(jiān)督管理不細(xì),推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不徹底;對整改上一輪巡視反饋問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題統(tǒng)籌推進(jìn)、一體解決不夠。
自治區(qū)黨委宣傳部貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署不夠深入,推進(jìn)新時(shí)代宣傳思想工作有差距,協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體深度融合發(fā)展不夠有力;統(tǒng)籌落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制力度不夠,陣地監(jiān)管存在漏洞,對統(tǒng)編教材負(fù)面輿情研判處置不夠及時(shí);推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作力度不夠,文化精品創(chuàng)作出現(xiàn)“滑坡”;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配、監(jiān)管不夠嚴(yán)格,對歸口單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理不嚴(yán)。
自治區(qū)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部貫徹黨中央重大決策部署不到位,推動(dòng)各級僑聯(lián)機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠有力,對民族地區(qū)通用語言文字教育敏感性不強(qiáng);落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地管控不嚴(yán);落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格,對民主黨派公職人員缺乏有效監(jiān)督;履行選干部配班子職責(zé)不到位,對宗教團(tuán)體和民主黨派隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,黨外人士培訓(xùn)陣地基礎(chǔ)建設(shè)有差距;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作不夠有力。
自治區(qū)黨委政法委員會貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作和內(nèi)蒙古工作重要指示批示精神有差距,防范政治安全能力不足,開展執(zhí)法司法監(jiān)督力度有待加強(qiáng);防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有漏洞,風(fēng)險(xiǎn)管控意識不強(qiáng),對非法集資引發(fā)的群體性不穩(wěn)定因素預(yù)判不足;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在盲區(qū),重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題突出;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)存在短板,民主生活會質(zhì)量不夠高。
自治區(qū)黨委政策研究室落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結(jié)合的重要講話精神不到位,發(fā)揮專家智囊作用不夠;創(chuàng)新工作方式方法意識不強(qiáng),落實(shí)新時(shí)代信息化工作要求不到位;履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng),內(nèi)控制度不夠完善;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題依然存在;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,干部選拔任用程序不規(guī)范,基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)。
自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室落實(shí)中央有關(guān)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署要求有差距,推進(jìn)網(wǎng)信改革不夠有力,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和信息化建設(shè)職能作用不夠充分;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,輿情監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制不夠健全;黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實(shí),權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全,財(cái)務(wù)管理存在漏洞,政府采購不夠規(guī)范;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格,基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
自治區(qū)黨委外事工作委員會辦公室黨組貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不到位,推動(dòng)外事工作高質(zhì)量發(fā)展有差距,推進(jìn)友好城市交往成效不明顯;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不到位,意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不力;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,“三重一大”制度執(zhí)行不力,形式主義、官僚主義問題仍然存在;執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范,干部日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格;機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),“三會一課”制度執(zhí)行不到位,發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,學(xué)懂弄通做實(shí)有差距;落實(shí)改革任務(wù)不夠徹底,缺乏鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果思路和舉措;履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié);形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在,“主任信箱”“12310”舉報(bào)電話形同虛設(shè);執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范,“凡提四必”審核不嚴(yán)格;對巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位,長效機(jī)制未落實(shí)。
自治區(qū)黨委軍民融合發(fā)展委員會辦公室貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展重要論述不夠深入,推動(dòng)軍民融合發(fā)展、強(qiáng)邊固防保障措施不完備;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),軍警民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不健全;全面從嚴(yán)治黨責(zé)任傳導(dǎo)有落差,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞;干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)考慮不夠,空編空崗問題突出,重點(diǎn)崗位管理失之于寬;基層組織建設(shè)存在短板,執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署不夠深入,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用有差距;履行核心職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)不夠,指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記落實(shí)主體責(zé)任有偏差,責(zé)任傳導(dǎo)存在錯(cuò)位現(xiàn)象;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,“三重一大”制度不健全,存在財(cái)務(wù)管理混亂等問題;執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,因私出國(境)審批管理不規(guī)范;落實(shí)黨建工作責(zé)任制有差距,機(jī)關(guān)黨建工作存在“燈下黑”現(xiàn)象。
自治區(qū)黨委老干部局學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距,班子發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不充分;鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果不力,對機(jī)構(gòu)改革后一些旗縣區(qū)老干部局并入同級組織部門出現(xiàn)的新情況新問題指導(dǎo)協(xié)調(diào)不夠、解決辦法不多;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,內(nèi)控制度不健全,工程項(xiàng)目管理存在薄弱環(huán)節(jié);抓基層黨建不實(shí),部分黨支部組織不健全、設(shè)置不合理,個(gè)別黨支部幾乎不開展組織活動(dòng)。
自治區(qū)政府辦公廳黨組落實(shí)黨的理論和路線方針政策及黨中央重大決策部署有差距,發(fā)揮核心職能作用不充分,統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革不力;政治擔(dān)當(dāng)不夠,政治敏感性不強(qiáng),推動(dòng)民族地區(qū)通用語言文字教育部署不到位,對“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞫讲樾袆?dòng)遲緩;履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán),內(nèi)部監(jiān)督管理寬松軟;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕,形式主義問題依然存在;干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板,執(zhí)行選人用人程序不嚴(yán)格,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)空編空崗問題突出。
自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技工作的重要指示批示精神有差距,履行科技創(chuàng)新職責(zé)不到位,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用不明顯;全面深化改革力度不夠,科技重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,落實(shí)“放管服”改革有差距;防范化解科技安全重大風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),科技項(xiàng)目、資金管理不嚴(yán)格,風(fēng)險(xiǎn)研判、評估、決策機(jī)制不健全;選人用人工作不規(guī)范,干部隊(duì)伍監(jiān)督管理不到位,人事檔案審核把關(guān)不嚴(yán);黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),基層黨支部建設(shè)不規(guī)范。
自治區(qū)公安廳黨委貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署有差距,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不扎實(shí),“打財(cái)斷血”力度不夠;履行職能責(zé)任有短板,用心聚力推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”不夠有力;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),保密制度執(zhí)行不嚴(yán)格,槍支管理存在漏洞;黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實(shí),系統(tǒng)腐敗案件多發(fā),政治生態(tài)亟待修復(fù)和凈化;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止,虛列支出、違規(guī)招標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生,形式主義、官僚主義問題突出。
自治區(qū)司法廳黨委履行司法行政職能責(zé)任有差距,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)工作力度不夠;司法鑒定管理不嚴(yán)格,公共法律服務(wù)體系推進(jìn)緩慢;重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有待加強(qiáng),對監(jiān)獄局、戒毒局管理不到位;落實(shí)管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)不實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),政治生態(tài)修復(fù)任重道遠(yuǎn);工程項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)內(nèi)部管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止;執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范,干部選任程序不嚴(yán)格。
自治區(qū)商務(wù)廳黨組學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)向北開放橋頭堡的重要指示批示精神有差距,落實(shí)口岸管理職能不到位,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資效果不明顯;履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有差距,執(zhí)行“三重一大”制度不到位,重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不精準(zhǔn);黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實(shí),作風(fēng)建設(shè)抓而不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,形式主義問題仍然存在;選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格,干部選拔任用程序不規(guī)范;機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度不到位。
自治區(qū)文化和旅游廳黨組落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游事業(yè)重要講話重要指示批示精神有差距,文物保護(hù)工作不到位,烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展有弱項(xiàng);履行核心職能不到位,舞臺藝術(shù)精品力作少,公共文化服務(wù)滿足群眾需求不足;推進(jìn)改革任務(wù)落地見效緩慢,推行“放管服”不力,機(jī)構(gòu)改革職能融合不到位;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱,重點(diǎn)領(lǐng)域管理監(jiān)督缺位,資金資產(chǎn)管理存在漏洞;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,干部選任和隊(duì)伍建設(shè)有短板,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述不夠深入,退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)存在短板;履行職能責(zé)任有差距,擁軍優(yōu)撫工作不均衡,撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、撫恤補(bǔ)助動(dòng)態(tài)增長機(jī)制等措施不健全,參與退役軍人事業(yè)的社會氛圍尚未形成;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,存在公車管理不規(guī)范、亂發(fā)補(bǔ)貼問題;貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,選人用人制度執(zhí)行不規(guī)范,基層黨建工作存在虛假應(yīng)付現(xiàn)象。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要論述用心用力不夠,推進(jìn)政治建設(shè)有差距,應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)推進(jìn)緩慢;履行核心職能不到位,推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警等重點(diǎn)工作落地見效慢,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,議事機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)職能作用發(fā)揮不充分;重大風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng),防災(zāi)害保安全舉措不實(shí),防范國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)不到位;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不嚴(yán),招標(biāo)采購制度執(zhí)行不規(guī)范。
自治區(qū)體育局黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作重要指示批示精神有差距,履行核心職能職責(zé)不到位,對推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不深、措施不多;深化改革力度不夠,推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合缺乏有效措施;風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞,大型體育比賽活動(dòng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練不到位;全面從嚴(yán)治黨不夠有力,執(zhí)行“三重一大”決策制度不堅(jiān)決,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約乏力;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,干部日常監(jiān)督管理不到位,基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
自治區(qū)研究室(參事室)黨組履行核心職能有欠缺,研究課題過度依賴外力,高質(zhì)量課題成果少,為自治區(qū)政府決策提供參考不及時(shí);以文輔政作用發(fā)揮不充分,調(diào)查研究、決策咨詢與文稿服務(wù)深度融合不夠;落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有缺位,課題管理存在風(fēng)險(xiǎn)和漏洞;黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實(shí),干部管理失之于寬,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍管理存在短板。
自治區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠深入,存在重痕跡、走過場現(xiàn)象;深化改革力度不夠,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督改革推進(jìn)遲緩;履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有差距;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,陣地管控缺失;執(zhí)行組織制度不嚴(yán)格,存在人事檔案專項(xiàng)審核把關(guān)不嚴(yán)問題;廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格,對工程項(xiàng)目實(shí)施管理不規(guī)范;作風(fēng)建設(shè)抓得不緊,調(diào)研不深不實(shí)問題突出。
自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署站位不高,推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作要求有差距,聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮核心職能作用有欠缺;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,作風(fēng)建設(shè)抓得不夠緊,存在“調(diào)多研少”現(xiàn)象;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)薄弱,干部選拔任用和調(diào)任程序不規(guī)范,部分干部干事創(chuàng)業(yè)激情不足;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,“四風(fēng)”問題依然存在。
自治區(qū)高級人民法院黨組貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不到位,統(tǒng)籌法院系統(tǒng)公正司法不夠有力,司法審判的法律、政治和社會效果體現(xiàn)不充分;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,引領(lǐng)輿論不主動(dòng)不及時(shí);全面從嚴(yán)治黨不夠有力,司法腐敗問題屢禁不絕,深挖涉法涉訴腐敗問題主動(dòng)作為不夠;從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍有差距,法官隊(duì)伍工作作風(fēng)不實(shí),因私出國(境)審批管理不嚴(yán)格;機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)不夠有力,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。(自治區(qū)黨委巡視辦)
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