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　　日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報六起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。其中一起是華電蒙能金通煤業(yè)有限公司(以下簡稱金通公司)原黨委書記、執(zhí)行董事楊寶智借操辦其子婚宴斂財?shù)葐栴}。12月30日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊文對此進(jìn)行剖析，揭開違規(guī)辦宴隱身衣。

　　通報顯示，2020年元旦前，楊寶智在為其子操辦婚宴過程中，違規(guī)收受42名管理和服務(wù)對象禮金共計4.65萬元；2020年3月，經(jīng)楊寶智同意，該公司設(shè)立“小金庫”涉及金額50萬元，用于支付其違規(guī)吃喝等費用。此外，楊寶智還存在其他違紀(jì)問題。最終，楊寶智受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分，違規(guī)收受的禮金予以退還。

　　“總以為不主動通知下屬，收了禮就不算違規(guī)”

　　楊寶智受到處理，要從今年6月至8月間的6份信訪舉報件說起。

　　6月23日、7月22日和8月21日，華電集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組分3次將中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組、內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)來的6份信訪舉報材料轉(zhuǎn)交該公司紀(jì)檢監(jiān)察組北京監(jiān)督中心辦理。舉報材料主要反映楊寶智私自低價銷售煤炭未入公司賬目、濫用職權(quán)、利益輸送等問題。

　　7月底，北京監(jiān)督中心對有關(guān)問題線索進(jìn)行初步核實。在與金通公司員工談話了解相關(guān)情況時，一名員工的一句話引起了核查人員的注意：“他兒子結(jié)婚的時候我們還送過禮?！?/p>

　　原來，2019年12月15日，楊寶智在山西大同雁北賓館為兒子操辦婚宴前，向單位提交了操辦婚喪喜慶事宜申請報備表。當(dāng)時，楊寶智雖未告知公司下屬，但還是有很多下屬知道后，或趕至婚禮現(xiàn)場、或代人轉(zhuǎn)達(dá)，送去禮金。其中，金通公司副廠級以上7人，金額合計1.3萬元；中層干部13人，金額合計1.6萬元；一般員工21人，金額合計1.55萬元。和金通公司有業(yè)務(wù)往來的鄂爾多斯市雙盛達(dá)商貿(mào)有限公司一客戶，送了禮金2000元。上述禮金，由金通公司綜合部主任和調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)人通過微信或現(xiàn)金方式轉(zhuǎn)交楊寶智的妻子。

　　經(jīng)查，楊寶智還存在牽頭私設(shè)“小金庫”，將低價銷售煤炭所得50萬元入賬“小金庫”，用于對外協(xié)調(diào)27.67萬元、購買50箱白酒6萬元等，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失98.88萬元；收受所在單位職工現(xiàn)金6萬元的問題。2020年11月，楊寶智受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分，違規(guī)收受的禮金予以退還，違法收受的6萬元現(xiàn)金主動上交集團(tuán)公司賬戶，“小金庫”剩余資金11.08萬元已退交金通公司賬戶。

　　好面子、講排場與借機(jī)斂財并存，化整為零、多次操辦規(guī)避監(jiān)管

　　近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反中央八項規(guī)定精神行為的監(jiān)督檢查力度不斷加大。今年1至11月，全國共查處違規(guī)操辦婚喪喜慶問題2955起，批評教育幫助和處理3383人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分2512人。對比往年同期數(shù)據(jù)可以看出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持糾治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的行為明顯有所收斂。但從各地通報的案例看，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、規(guī)避組織監(jiān)督的行為仍時有發(fā)生。

　　有的好面子、講排場，熱衷于大操大辦。有的未按規(guī)定報告或不如實報告操辦情況。有的借操辦婚喪喜慶事宜斂財，違規(guī)收送禮品禮金。2018年1月，重慶市巫山縣原環(huán)保局黨組書記宋正堂向組織報告擬為其子操辦婚宴，申報宴請范圍為管理服務(wù)對象以外的親友。2018年2月4日，宋正堂為其子操辦婚宴，多名管理服務(wù)對象參加。宋正堂違規(guī)收受14名管理服務(wù)對象禮金3.35萬元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并退還所收受禮金。

　　值得注意的是，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜中玩起了“躲貓貓”，企圖規(guī)避監(jiān)管?；麨榱?、多次操辦是較為常見的一種方式。如山西省太原工人北文化宮副主任郭新平在為其子操辦婚事過程中，未按規(guī)定申報，先后分四次在不同酒店設(shè)宴50桌，并違規(guī)收受管理服務(wù)對象禮金。

　　記者注意到，有的黨員干部擔(dān)心暴露，自己不出面，安排或者默許由非黨員干部的親屬、朋友等人代為操辦、代收禮金。

　　借宴席聯(lián)絡(luò)人情、攀附關(guān)系，借人情往來掩蓋送禮和斂財之實

　　在全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)、持之以恒糾治“四風(fēng)”的當(dāng)下，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，甚至通過陽奉陰違、化明為暗等方式掩人耳目，這背后的原因究竟何在？

　　北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉認(rèn)為，中國傳統(tǒng)觀念中的盲目攀比、講排場、好面子等糟粕導(dǎo)致大操大辦的社會風(fēng)氣仍有殘留。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題在基層表現(xiàn)較為明顯，涉及主體往往是具有一定權(quán)力的基層干部。在云南省普洱市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人看來，這些干部職權(quán)涉及群眾利益的許多具體事宜，當(dāng)這些干部家中辦事，利益相關(guān)人就會“聞風(fēng)而動”。

　　梳理各地通報，記者發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)違規(guī)操辦婚喪喜慶問題都伴隨著違規(guī)收送禮品禮金行為，少部分人把操辦婚喪喜慶事宜作為“感情投資”的機(jī)會，巧借宴席之機(jī)，聯(lián)絡(luò)人情、攀附關(guān)系，借人情往來掩蓋送禮和斂財之實。

　　緊盯重要節(jié)點、“關(guān)鍵少數(shù)”加大監(jiān)督檢查力度，防止申報一套、操辦一套

　　對于違規(guī)操辦婚喪喜慶問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多管齊下，持續(xù)加大監(jiān)督和懲處力度，堅決剎住面子與利益交織之下的違規(guī)辦宴歪風(fēng)。

　　違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜多涉及領(lǐng)導(dǎo)干部，宋偉建議，要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對其操辦婚喪喜慶事宜的申報、審批和公示情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防申報一套、操辦一套。四川省什邡市紀(jì)委監(jiān)委細(xì)化婚喪喜慶操辦規(guī)模和程序，通過受理舉報、現(xiàn)場督查、明察暗訪、輿論監(jiān)督等方式，加大對黨員干部在婚喪喜慶事宜等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

　　結(jié)合七、八、九月是辦升學(xué)宴的高峰，“五一”“十一”是辦婚宴的高峰等實際情況，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重要時間節(jié)點不放，有針對性地開展監(jiān)督檢查。

　　風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，對社會風(fēng)氣的形成、對大眾生活情趣的培養(yǎng)，具有上行下效的示范功能。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，爭做移風(fēng)易俗的引領(lǐng)者。(陸麗環(huán))