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　　日前，中央紀委國家監(jiān)委公開通報六起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。其中一起是華電蒙能金通煤業(yè)有限公司(以下簡稱金通公司)原黨委書記、執(zhí)行董事楊寶智借操辦其子婚宴斂財等問題。12月30日《中國紀檢監(jiān)察報》刊文對此進行剖析，揭開違規(guī)辦宴隱身衣。

　　通報顯示，2020年元旦前，楊寶智在為其子操辦婚宴過程中，違規(guī)收受42名管理和服務對象禮金共計4.65萬元；2020年3月，經楊寶智同意，該公司設立“小金庫”涉及金額50萬元，用于支付其違規(guī)吃喝等費用。此外，楊寶智還存在其他違紀問題。最終，楊寶智受到撤銷黨內職務、撤職處分，違規(guī)收受的禮金予以退還。

　　“總以為不主動通知下屬，收了禮就不算違規(guī)”

　　楊寶智受到處理，要從今年6月至8月間的6份信訪舉報件說起。

　　6月23日、7月22日和8月21日，華電集團公司紀檢監(jiān)察組分3次將中央紀委國家監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組、內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委、鄂爾多斯市紀委監(jiān)委轉來的6份信訪舉報材料轉交該公司紀檢監(jiān)察組北京監(jiān)督中心辦理。舉報材料主要反映楊寶智私自低價銷售煤炭未入公司賬目、濫用職權、利益輸送等問題。

　　7月底，北京監(jiān)督中心對有關問題線索進行初步核實。在與金通公司員工談話了解相關情況時，一名員工的一句話引起了核查人員的注意：“他兒子結婚的時候我們還送過禮?！?/p>

　　原來，2019年12月15日，楊寶智在山西大同雁北賓館為兒子操辦婚宴前，向單位提交了操辦婚喪喜慶事宜申請報備表。當時，楊寶智雖未告知公司下屬，但還是有很多下屬知道后，或趕至婚禮現場、或代人轉達，送去禮金。其中，金通公司副廠級以上7人，金額合計1.3萬元；中層干部13人，金額合計1.6萬元；一般員工21人，金額合計1.55萬元。和金通公司有業(yè)務往來的鄂爾多斯市雙盛達商貿有限公司一客戶，送了禮金2000元。上述禮金，由金通公司綜合部主任和調度指揮中心負責人通過微信或現金方式轉交楊寶智的妻子。

　　經查，楊寶智還存在牽頭私設“小金庫”，將低價銷售煤炭所得50萬元入賬“小金庫”，用于對外協(xié)調27.67萬元、購買50箱白酒6萬元等，造成企業(yè)經濟損失98.88萬元；收受所在單位職工現金6萬元的問題。2020年11月，楊寶智受到撤銷黨內職務、撤職處分，違規(guī)收受的禮金予以退還，違法收受的6萬元現金主動上交集團公司賬戶，“小金庫”剩余資金11.08萬元已退交金通公司賬戶。

　　好面子、講排場與借機斂財并存，化整為零、多次操辦規(guī)避監(jiān)管

　　近年來，各級紀檢監(jiān)察機關對違反中央八項規(guī)定精神行為的監(jiān)督檢查力度不斷加大。今年1至11月，全國共查處違規(guī)操辦婚喪喜慶問題2955起，批評教育幫助和處理3383人，其中黨紀政務處分2512人。對比往年同期數據可以看出，紀檢監(jiān)察機關始終保持糾治“四風”的高壓態(tài)勢，黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的行為明顯有所收斂。但從各地通報的案例看，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、規(guī)避組織監(jiān)督的行為仍時有發(fā)生。

　　有的好面子、講排場，熱衷于大操大辦。有的未按規(guī)定報告或不如實報告操辦情況。有的借操辦婚喪喜慶事宜斂財，違規(guī)收送禮品禮金。2018年1月，重慶市巫山縣原環(huán)保局黨組書記宋正堂向組織報告擬為其子操辦婚宴，申報宴請范圍為管理服務對象以外的親友。2018年2月4日，宋正堂為其子操辦婚宴，多名管理服務對象參加。宋正堂違規(guī)收受14名管理服務對象禮金3.35萬元，受到黨內嚴重警告處分，并退還所收受禮金。

　　值得注意的是，一些黨員領導干部在操辦婚喪喜慶事宜中玩起了“躲貓貓”，企圖規(guī)避監(jiān)管?；麨榱?、多次操辦是較為常見的一種方式。如山西省太原工人北文化宮副主任郭新平在為其子操辦婚事過程中，未按規(guī)定申報，先后分四次在不同酒店設宴50桌，并違規(guī)收受管理服務對象禮金。

　　記者注意到，有的黨員干部擔心暴露，自己不出面，安排或者默許由非黨員干部的親屬、朋友等人代為操辦、代收禮金。

　　借宴席聯(lián)絡人情、攀附關系，借人情往來掩蓋送禮和斂財之實

　　在全面從嚴治黨深入推進、持之以恒糾治“四風”的當下，一些黨員領導干部仍然違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，甚至通過陽奉陰違、化明為暗等方式掩人耳目，這背后的原因究竟何在？

　　北京科技大學廉政研究中心主任宋偉認為，中國傳統(tǒng)觀念中的盲目攀比、講排場、好面子等糟粕導致大操大辦的社會風氣仍有殘留。

　　記者調查發(fā)現，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題在基層表現較為明顯，涉及主體往往是具有一定權力的基層干部。在云南省普洱市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人看來，這些干部職權涉及群眾利益的許多具體事宜，當這些干部家中辦事，利益相關人就會“聞風而動”。

　　梳理各地通報，記者發(fā)現，絕大多數違規(guī)操辦婚喪喜慶問題都伴隨著違規(guī)收送禮品禮金行為，少部分人把操辦婚喪喜慶事宜作為“感情投資”的機會，巧借宴席之機，聯(lián)絡人情、攀附關系，借人情往來掩蓋送禮和斂財之實。

　　緊盯重要節(jié)點、“關鍵少數”加大監(jiān)督檢查力度，防止申報一套、操辦一套

　　對于違規(guī)操辦婚喪喜慶問題，各級紀檢監(jiān)察機關多管齊下，持續(xù)加大監(jiān)督和懲處力度，堅決剎住面子與利益交織之下的違規(guī)辦宴歪風。

　　違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜多涉及領導干部，宋偉建議，要緊盯“關鍵少數”，對其操辦婚喪喜慶事宜的申報、審批和公示情況加強監(jiān)督檢查，嚴防申報一套、操辦一套。四川省什邡市紀委監(jiān)委細化婚喪喜慶操辦規(guī)模和程序，通過受理舉報、現場督查、明察暗訪、輿論監(jiān)督等方式，加大對黨員干部在婚喪喜慶事宜等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

　　結合七、八、九月是辦升學宴的高峰，“五一”“十一”是辦婚宴的高峰等實際情況，各級紀檢監(jiān)察機關緊盯重要時間節(jié)點不放，有針對性地開展監(jiān)督檢查。

　　風成于上，俗化于下。領導干部的生活作風和生活情趣，對社會風氣的形成、對大眾生活情趣的培養(yǎng)，具有上行下效的示范功能。近年來，各級紀檢監(jiān)察機關督促黨員領導干部發(fā)揮“關鍵少數”作用，爭做移風易俗的引領者。(陸麗環(huán))