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　　金秋時節(jié)，記者來到赤峰市紅山區(qū)站前街道松州園社區(qū)，居民樓外一部部玻璃材質(zhì)、通體明亮的外掛電梯，不禁讓人眼前一亮?！跋聜€月我們就能乘電梯上下樓了！”居民趙國武激動地說。

　　該小區(qū)始建于1999年，是個典型的老舊小區(qū)，網(wǎng)格員在走訪中了解到居民對改善居住環(huán)境的愿望非常強烈。網(wǎng)格員將這一信息通過黨群連心橋上報到區(qū)級指揮平臺，區(qū)級指揮中心仔細分析研判后，將這一事項遞交給分管副區(qū)長。分管副區(qū)長組織住建局、綜合執(zhí)法、街道、社區(qū)等召開協(xié)調(diào)會議，研究確定將松州園小區(qū)列為老舊小區(qū)改造項目，爭取上級資金對小區(qū)進行全面改造，改善居民居住環(huán)境。于是，便有了本文開頭的一幕。

　　松州園社區(qū)是紅山區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細化治理的一個縮影。近年來，紅山區(qū)全面貫徹落實黨建引領(lǐng)基層治理有關(guān)工作部署，按照“五化協(xié)同、大抓基層”的整體思路，認真分析經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新形勢、新變化、新要求，堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為基層治理的一條紅線，不斷強化“黨建引領(lǐng)·精治紅山”工作理念，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細化治理工作，全面構(gòu)建“一核心三體系四維度”工作框架，通過系統(tǒng)研究、整體謀劃、協(xié)同推進，形成了“全方位統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合”的工作格局。

　　黨建引領(lǐng)，強化“一核心”。依托三級黨群服務(wù)中心體系建立了“區(qū)——鎮(zhèn)街——村社區(qū)”三級網(wǎng)格治理架構(gòu)，發(fā)揮鎮(zhèn)街黨(工)委領(lǐng)導核心作用，整合條塊資源，形成黨建共建項目，增強各基層黨組織牽頭抓總能力。橋北街道按“村社區(qū)黨委(黨總支)——小區(qū)黨支部——網(wǎng)格黨小組”三級組織架構(gòu)，共建立網(wǎng)格黨支部15個、網(wǎng)格黨小組44個。同時，以街道黨工委為核心，整合網(wǎng)格內(nèi)各單位、部門黨建資源，促使資源合理有效下沉到網(wǎng)格，讓黨的服務(wù)觸角延伸到基層的神經(jīng)末梢。

　　網(wǎng)格劃分，聚焦“一張網(wǎng)”。堅持“全域覆蓋、無縫銜接”的原則，按照常住居民300～500戶為標準，紅山區(qū)共劃分網(wǎng)格417個，依托2.5維地圖將網(wǎng)格內(nèi)所有建筑信息、人員信息、事件信息、物件信息等進行數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)一編碼。紅山郡社區(qū)依據(jù)轄區(qū)居住人口的多少和小區(qū)的分布，對原有的計生、治安、維穩(wěn)等網(wǎng)格進行整合，統(tǒng)一將社區(qū)劃分為郡善、郡美、郡好等6個網(wǎng)格，實現(xiàn)了“多網(wǎng)合一”。目前，紅山區(qū)“一張網(wǎng)”統(tǒng)全局的工作格局已經(jīng)基本形成。

　　力量整合，下活“一盤棋”。推行“一長一員一團隊”工作模式，共選聘35周歲以下大專學歷以上專職網(wǎng)格員417名，按照“基礎(chǔ)工資+績效獎勵”的薪酬待遇，每月給予基礎(chǔ)工資2500元。同時，組建由網(wǎng)格指導員、警務(wù)員、調(diào)解員、安全員和優(yōu)秀黨員、志愿者等為中堅力量的“4+N”服務(wù)團隊共834支、7200人。

　　量化服務(wù)，形成“一本賬”。建立網(wǎng)格員巡查走訪制度，規(guī)定了網(wǎng)格員每天4小時巡查、每周特殊人群走訪、每月上報100條信息、每季全覆蓋入戶“四項指標”和聯(lián)系卡、需求表、反饋單“三項必備”。在釣魚臺社區(qū)唯美品格小區(qū)，網(wǎng)格員李澤民每天8點半準時上崗，環(huán)境衛(wèi)生、單元樓道、健身器材，每一項他都認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。目前，全體網(wǎng)格員日均報送基礎(chǔ)信息3600多條，日常需要處理的問題200條左右。

　　智慧支撐，搭建“一平臺”。利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，建立全區(qū)網(wǎng)格化治理聯(lián)動指揮平臺，打破“信息孤島”，實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)實時共享。目前，紅山區(qū)13個鎮(zhèn)街、27個村和55個社區(qū)全部開通網(wǎng)格化治理信息平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)格化信息平臺與民生服務(wù)的精準銜接。同時，整合全區(qū)2萬余路視頻監(jiān)控和1.4萬余個物聯(lián)傳感器，可以對網(wǎng)格內(nèi)各類情況進行實時動態(tài)感知，并開通96345熱線和互聯(lián)網(wǎng)居民“隨手拍”，各類民生訴求可即時線上發(fā)布、查詢和辦理。

　　協(xié)同聯(lián)動，處置“一條龍”。借助黨群連心橋，網(wǎng)格員上報的所有問題全部納入事件上報——分撥調(diào)度——協(xié)調(diào)處置——情況反饋——考核評價“五步閉環(huán)”處置流程，并且明確了網(wǎng)格管家上報——行動中樞辦理——聯(lián)動主體協(xié)助——城市大腦分析——工作核心統(tǒng)籌“五位一體”工作法，確保70%的問題在網(wǎng)格內(nèi)解決，20%的問題提交上級網(wǎng)格通過協(xié)同聯(lián)動解決，10%的問題遞交區(qū)級網(wǎng)格管理服務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)解決。長青街道房產(chǎn)小區(qū)是建于上世紀80年代的老舊小區(qū)，網(wǎng)格員在走訪中了解到，暖氣管道老化問題成為多數(shù)居民的關(guān)切?；鸹ㄉ鐓^(qū)黨總支接到網(wǎng)格員上報后，召開黨員和居民代表會議，集中梳理需求提交街道黨工委，街道迅速向區(qū)住建局黨委發(fā)出聯(lián)動申請，最終確定實施包括80平方米網(wǎng)格黨群服務(wù)站建設(shè)、1000米綜合管網(wǎng)鋪設(shè)、2000平方米地面硬化等6大類綜合改造項目。

　　考核評價，打通最后“一公里”。治理能力現(xiàn)代化，首先需要現(xiàn)代化的治理方法。為將網(wǎng)格精細化治理工作落到實處，紅山區(qū)建立起網(wǎng)格員APP移動前端和區(qū)——鎮(zhèn)街——村社區(qū)三級指揮終端，通過對海量數(shù)據(jù)進行自動化分析研判，根據(jù)不同區(qū)域、時段和人群特點，采取有針對性且差異化的治理方法，科學配比管理服務(wù)資源。同時，開發(fā)了網(wǎng)格治理三維考核評價系統(tǒng)，即按照鎮(zhèn)街、部門和人員三類主體分別設(shè)置評價標準，實行“一案一評”“一單一評”“一人一評”，考評結(jié)果實時公布，并自動進入領(lǐng)導看板，作為各級黨組織年終述職考核評議、網(wǎng)格員績效工資發(fā)放和干部選拔管理使用的重要依據(jù)。(內(nèi)蒙古日報記者 王塔娜)