——自治區(qū)黨委黨建工作領導小組辦公室負責人就《內蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實〈黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉的若干措施》答記者問
最近,自治區(qū)黨委黨建工作領導小組印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實〈黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為進一步宣傳好、貫徹好、落實好中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》,近日,自治區(qū)黨委黨建工作領導小組辦公室負責人接受了自治區(qū)新聞媒體記者的采訪,就《若干措施》有關情況答記者問。
記者:制定出臺《若干措施》的背景是什么?
負責人:2020年2月26日,中共中央政治局常委會會議審議批準了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,3月9日,中央辦公廳予以發(fā)布。自治區(qū)黨委高度重視黨的建設工作,帶頭落實全面從嚴治黨主體責任。3月20日,自治區(qū)黨委常委會會議傳達學習了中央《規(guī)定》精神,提出貫徹落實意見,并明確由自治區(qū)黨委黨建工作領導小組辦公室牽頭,研究制定我區(qū)貫徹落實《規(guī)定》的具體措施。按照常委會要求,我們在深入調研基礎上,學習借鑒一些省區(qū)市的經驗,研究起草了貫徹落實的《若干措施》。7月24日,自治區(qū)黨委常委會會議研究全面從嚴治黨工作,聽取自治區(qū)黨委黨建領導小組上半年工作匯報,審議批準了這個《若干措施》,要求印發(fā)抓好貫徹落實。
記者:制定出臺《若干措施》有什么重要意義?
負責人:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,取得重大進展和顯著成效,但黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題尚未得到根本解決,中央要求必須保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。制定出臺《若干措施》,是自治區(qū)黨委貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的重要舉措,是健全完善全面從嚴治黨責任制度的重要抓手,對于深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習近平總書記關于內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣落實全面從嚴治黨責任,以全面從嚴治黨新成效推進全區(qū)治理體系和治理能力現代化,為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢提供堅強保證,具有十分重要的意義。
記者:起草《若干措施》,主要遵循了哪些原則要求?
負責人:《若干措施》起草過程中,主要考慮和把握了以下三點:一是突出政治性,認真吸收黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要成果,充分體現中央《規(guī)定》精神,對《規(guī)定》提出的硬性要求,作了進一步細化實化具體化。二是突出操作性,《若干措施》提出“明確總體要求、系統(tǒng)謀劃部署、加強調度推進、嚴格監(jiān)督檢查、優(yōu)化考核評價、嚴肅追究責任、強化工作保障”等7個方面24條具體措施,
以年度為周期,強化明責知責、履責盡責、考責追責閉環(huán)管理,年初安排部署,年中調度推進,年底檢查考核,推動黨委(黨組)履行主體責任、黨建領導小組履行協(xié)調指導責任、紀律檢查機關履行監(jiān)督責任、黨的工作機關和黨委直屬事業(yè)單位履行具體執(zhí)行責任、黨委(黨組)書記履行第一責任人責任、領導班子其他成員履行“一崗雙責”,做到全面從嚴治黨責任各領域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋。三是突出實效性,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,對于落實全面從嚴治黨責任不力、存在《規(guī)定》所列有關負面情形的,要嚴肅追究責任,確保全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一。
記者:《若干措施》在謀劃部署、調度推進方面有哪些硬招實招?
負責人:《若干措施》要求,各級黨委(黨組)要結合實際制定責任清單和具體年度任務清單。要健全“五個一”工作機制,黨委(黨組)每半年至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作,每年年底開展1次黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,每年年初向上一級黨組織書面報告1次上年度落實全面從嚴治黨主體責任情況,每年通過會議、文件等形式通報1次本地區(qū)本單位落實全面從嚴治黨主體責任情況,地方黨委常委會每年至少向全會報告1次落實全面從嚴治黨主體責任情況。要建立黨建聯(lián)系點,黨委(黨組)領導班子成員定期深入聯(lián)系點指導推進工作,參加黨建聯(lián)系點黨委(黨組)民主生活會。
記者:落實全面從嚴治黨責任,各級黨建領導小組及辦公室、各有關職能部門需要做哪些工作?
負責人:《若干措施》明確,各級黨建領導小組及辦公室要發(fā)揮職能作用,加強黨建工作指導,黨建領導小組每年至少召開1次會議,聽取領導小組辦公室、專項組和成員單位的工作匯報,及時研究解決重大問題。領導小組辦公室要定期了解掌握黨建工作進展情況,抓好具體落實。各級紀檢機關、黨的工作機關、黨委直屬事業(yè)單位、部門和單位機關黨委要各司其職、齊抓共管,抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作,每年至少向本級黨委(黨組)書面匯報1次推進全面從嚴治黨工作情況。
記者:如何監(jiān)督檢查、考核評價全面從嚴治黨責任落實情況?
負責人:《若干措施》要求,要健全督查檢查制度,整合優(yōu)化黨建工作各類督查檢查,以檢查全面從嚴治黨主體責任落實情況為牽引,推動年度黨建工作任務落實。要納入巡視巡察內容,拓寬監(jiān)督渠道,將落實全面從嚴治黨主體責任情況作為民主生活會對照檢查內容,開展批評和自我批評。要建立健全考核制度,統(tǒng)籌黨風廉政建設、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面的考核,實行落實全面從嚴治黨主體責任情況黨委(黨組)自我評價、督查檢查和巡視巡察反饋意見專項評價、上級職能監(jiān)控部門日常評價、基層黨建述職評議考核領導評價、年度考核總體評價“五位一體”考核評價機制,并評出“好、較好、一般、差”考核等次。黨委(黨組)領導班子及其書記落實全面從嚴治黨責任考核評價等次未達到“好”的,其年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次。
記者:對落實全面從嚴治黨責任不到位的,如何問責追責?
負責人:《若干措施》要求,要加強日常督促,各級黨委(黨組)書記應當督促領導班子其他成員、下一級黨組織書記切實履行全面從嚴治黨責任。任職談話時,應當對黨員領導干部落實全面從嚴治黨責任提出要求。上級黨組織發(fā)現黨委(黨組)及其領導班子成員存在政治、思想、工作、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,要及時提醒談話,嚴肅批評教育,抓好整改落實。要依規(guī)依紀追責,凡有《規(guī)定》第二十二條所列負面情形的,應當嚴肅問責追責?!度舾纱胧访鞔_,追責由紀檢機關或黨委組織部門根據有關規(guī)定提出追責建議,地方黨委根據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等,對黨委(黨組)作出檢查、通報、改組,對領導班子成員作出通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等決定。被問責的典型問題要以適當方式通報或公開。
記者:對抓好中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》貫徹落實有什么打算?
負責人:制度的關鍵在執(zhí)行。為把中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》貫徹執(zhí)行好,下一步重點抓好四件事。一是開展學習培訓。深入學習傳達中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》精神,把《規(guī)定》和《若干措施》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入各級黨校(行政學院)教學計劃,有針對性地開展教育培訓,強化政治教育和政治訓練,提高落實全面從嚴治黨責任的能力和水平。二是健全工作機構。指導盟市、旗縣(市、區(qū))黨委和自治區(qū)行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委建立健全黨的建設工作領導小組及其辦事機構,未建立組織機構的,要加快建立;組織機構不健全的,要進一步健全完善。領導小組辦公室要充實工作力量,配備專職工作人員,推進實體化運行。三是強化督促指導。自治區(qū)黨委黨建工作領導小組辦公室將會同有關部門,加強檢查督辦,真正使制度文件成為硬約束。四是搞好宣傳引導。開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育,特別是加強黨章黨規(guī)和黨性黨風黨紀教育,注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用,營造全面從嚴治黨良好氛圍。(記者及慶玲)
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