在遼闊的呼倫貝爾草原上行進(jìn),長(zhǎng)時(shí)間的車程后會(huì)看到成群的牛羊與放牧人,讓人猛然間意識(shí)到,眼前的風(fēng)景,正是牧民的生計(jì)。這個(gè)古老的職業(yè),在現(xiàn)代化洗禮下,發(fā)生了什么變化,牧民又過(guò)著怎樣的生活?
多元經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市巴彥嵯崗蘇木阿拉坦敖特希特嘎查是一個(gè)規(guī)模不小的村莊。這里是“三少民族”之一——鄂溫克族聚居的嘎查(村)。
在這個(gè)嘎查,村民劉曉華經(jīng)營(yíng)的小超市是“集散中心”,火雞面、蒙古月餅、咖啡,“民族的與世界的”都能買得到。十多年前,村子旁邊開(kāi)了煤礦,劉曉華抓住機(jī)會(huì)還開(kāi)起了飯店,出租了自家大院的房屋,日子過(guò)得蒸蒸日上,幾年前還在海拉爾買了房。
但十年前,她的生活也曾陷入掙扎。
20世紀(jì)80年代初,畜草雙承包責(zé)任制開(kāi)始陸續(xù)在牧區(qū)實(shí)施,按照與農(nóng)業(yè)相同的思路,草地、原屬集體的牲畜也承包到戶。每戶承包到的草場(chǎng)以千畝為單位,劉曉華家就分到了2000畝草場(chǎng)。盡管聽(tīng)起來(lái)驚人,但草地的承載量有限:養(yǎng)活一只羊需要15畝左右的草場(chǎng),一只牛則需要上百畝。
牛羊需要兩種草場(chǎng),一種用于日常放牧,一種叫作“打草場(chǎng)”,呼倫貝爾冬季漫長(zhǎng),從9月到第二年5月,都無(wú)法放牧。8月開(kāi)始,牧民會(huì)將打草場(chǎng)上的草收割回來(lái),供牛羊過(guò)冬。
但是20世紀(jì)90年代,由于工業(yè)化迅速發(fā)展以及人口增多,住房用地、農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地不斷侵蝕草原,牲畜量出現(xiàn)過(guò)載問(wèn)題,草地質(zhì)量日益下降。盡管進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)家開(kāi)始實(shí)施退耕還草政策,并畫(huà)定了大片禁牧區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)。但對(duì)于承包了草場(chǎng)的牧民來(lái)說(shuō),放牧局限在自家草場(chǎng)內(nèi),常年沒(méi)有休養(yǎng)時(shí)間,退化問(wèn)題仍然存在。2010年前后,接連幾年大旱,打草場(chǎng)的草遠(yuǎn)不夠牲畜過(guò)冬,買草成了巨額開(kāi)銷。
“一頭牛一個(gè)冬天要吃15圓捆草,旱情嚴(yán)重時(shí),一圓捆草能賣到300元”。劉曉華回憶。國(guó)家發(fā)放的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)不足以應(yīng)付,很多牧民需要賣掉部分牲畜買草,為此貸款的也大有人在。
2012年,劉曉華賣掉了牲畜,將草場(chǎng)流轉(zhuǎn)給一家草業(yè)公司,轉(zhuǎn)變思路,開(kāi)始從事多元經(jīng)營(yíng),靠這樣的轉(zhuǎn)型走向了一家人的小康。
向傳統(tǒng)要智慧
對(duì)于大多數(shù)牧民來(lái)說(shuō),如何與草原共同發(fā)展是始終要面對(duì)的問(wèn)題。
2019年6月,長(zhǎng)時(shí)間的醞釀后,新巴爾虎右旗進(jìn)行了一場(chǎng)改革,在牧民中引起了很大震動(dòng)。
牧業(yè)本質(zhì)上是需要與自然和諧相處,才能得到發(fā)展。傳統(tǒng)的游牧,逐水草而居,四季在不同的區(qū)域放牧,使得每一片草場(chǎng)都得到休牧的機(jī)會(huì),因而循環(huán)往復(fù),生生不息。
基于保護(hù)生態(tài),同時(shí)促進(jìn)牧業(yè)發(fā)展的思路,新巴爾虎右旗篩選出19個(gè)試點(diǎn),以嘎查為單位建立股份制專業(yè)合作社,以此推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。
克爾倫蘇木芒賚嘎查是最先開(kāi)展這項(xiàng)改革的。按照牧民自愿的原則,依據(jù)草畜平衡的標(biāo)準(zhǔn),將承包經(jīng)營(yíng)的草場(chǎng)及牲畜入股,牧民成為股東和社員,拆除各家網(wǎng)圍欄,碎片化的草場(chǎng)合而為一,優(yōu)化草牧場(chǎng)資源。
芒賚嘎查的草場(chǎng)形狀狹長(zhǎng),規(guī)劃圖上是頗為分明的六個(gè)部分,除了兩個(gè)打草場(chǎng),分為春、夏、秋、冬四個(gè)牧場(chǎng),從此以后,合作社的牲畜按季節(jié)進(jìn)行游牧。
想到這個(gè)方法不難,難的是如何動(dòng)員牧民將承包到戶的草場(chǎng)再次統(tǒng)一起來(lái),以及如何保障各家的收益有所提升。
一位能力強(qiáng)的帶頭人與科學(xué)的制度設(shè)計(jì)同樣重要。
芒賚嘎查黨支部書(shū)記、芒賚畜牧專業(yè)合作社理事長(zhǎng)米吉格道爾吉正是這樣一位帶頭人。在旗、蘇木(鎮(zhèn))政策扶持下,他帶領(lǐng)合作社在清產(chǎn)核資、組建機(jī)構(gòu)、整合草場(chǎng)、股份設(shè)置、股權(quán)量化等程序方面進(jìn)行了一系列設(shè)計(jì),并對(duì)牧民反復(fù)進(jìn)行了政策宣傳。
現(xiàn)在整個(gè)嘎查拆除了7萬(wàn)米網(wǎng)圍欄,整合草場(chǎng)39萬(wàn)畝。入社牧戶88戶248人,入社率達(dá)76%,7戶建檔立卡貧困戶全部入社。牲畜5838頭(只)分為11個(gè)“浩特”,分點(diǎn)養(yǎng)殖。說(shuō)起合作社的優(yōu)勢(shì),米吉格道爾吉滔滔不絕:首先是節(jié)省人力,每個(gè)“浩特”推選一戶公認(rèn)的放牧能手就可以完成放牧工作。其次節(jié)省成本,合作社重新合理規(guī)劃草庫(kù)、棚舍、機(jī)井、農(nóng)機(jī)具等設(shè)施設(shè)備的布局,提高利用率。牲畜業(yè)要形成規(guī)模,才有盈利的空間,集群化發(fā)展才能打造品牌優(yōu)勢(shì),更有條件與龍頭企業(yè)合作,打開(kāi)銷路。在抗災(zāi)方面,合作社通過(guò)上保險(xiǎn),比單個(gè)牧民的抗災(zāi)能力大大提高。
對(duì)于轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力,芒賚嘎查下一步的計(jì)劃是成立特色產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代牧區(qū)旅游,提供更多第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的工作崗位。
求解現(xiàn)代化牧業(yè)
在鄂溫克族自治旗巴彥嵯崗蘇木,另一種形式的探索也在進(jìn)行。
巴彥嵯崗蘇木黨委、政府針對(duì)本地區(qū)牧民合作社規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等現(xiàn)狀,決心扶持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,聘請(qǐng)了呼倫貝爾學(xué)院科技特派員劉及東,領(lǐng)辦合作聯(lián)合社。
2015年11月30日由內(nèi)蒙古英倫畜牧業(yè)科技發(fā)展有限公司和7家牧民合作社共同發(fā)起成立了內(nèi)蒙古英倫畜牧業(yè)牧民專業(yè)合作聯(lián)合社,劉及東被選為聯(lián)合社理事長(zhǎng)。聯(lián)合社流轉(zhuǎn)了1萬(wàn)多畝退耕還草的草地,試驗(yàn)人工種草。7家牧民合作社以羊入股,托管在聯(lián)合社。
“草原能承載的牲畜有限,要實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),既需要提高牲畜的質(zhì)量,也需要提高草的質(zhì)量。高科技的發(fā)展對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)很重要。”劉及東詳細(xì)解釋,提高牲畜的質(zhì)量,主要是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊品種,將本地羊的適用性和引進(jìn)羊的產(chǎn)肉性能結(jié)合,進(jìn)行配套系雜交生產(chǎn),同時(shí)要提高繁殖成活率。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的養(yǎng)殖,目前聯(lián)合社已經(jīng)有改良的基礎(chǔ)母羊3500多只。人工種草的技術(shù)也在不斷試驗(yàn)。
但聯(lián)合社的作用絕不僅于此。
劉及東在新西蘭考察時(shí),對(duì)現(xiàn)代化牧業(yè)有了更深的感觸?!靶挛魈m牧業(yè)也是以家庭農(nóng)場(chǎng)為單位,在此基礎(chǔ)上成立協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)就是一個(gè)聯(lián)合體,負(fù)責(zé)做牧民個(gè)人做不了的事情?!眲⒓皷|舉例,比如種草、灌溉、育肥、加工等,都由專門的公司進(jìn)行服務(wù),“每一畝草原都有高資金、高科技的投入,因此他們的草場(chǎng)生產(chǎn)潛力被發(fā)揮出來(lái)了,一畝地就能養(yǎng)一只羊,15畝就能養(yǎng)一頭牛?!?/p>
這也是劉及東對(duì)聯(lián)合社未來(lái)發(fā)展的期待?!安贿^(guò)新西蘭牧業(yè)現(xiàn)代化的探索已有200年。讓牧民了解新的技術(shù)、接受新的放牧方式都需要一個(gè)過(guò)程,我們也要留出時(shí)間?!眲⒓皷|說(shuō)。(記者 陳慧娟 高平 任歡 光明網(wǎng)記者 張義文)
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